Финансирование мероприятий Программы предусматривается из средств областного бюджета и иных источников финансирования. Объем финансирования на период действия Программы (2010 - 2012 годы) составляет 76198,0 тыс. руб., в том числе:
- 2010 год - 31835,3 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 1196,2 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 30639,1 тыс. руб., в том числе 15183,0 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений);
- 2011 год - 19012,5 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 82,8 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 13282,4 тыс. руб.; внебюджетные средства учреждений - 5647,3 тыс. руб.;)
- 2012 год - 25350,2 тыс. руб. (Рз 10 Пр 06 - 79,0 тыс. руб.; Рз 10 Пр 02 - 25271,1 тыс. руб.; в том числе 4446,64 тыс. руб. внебюджетных средств учреждений).
Объем расходов на 2010 - 2012 годы определяется при формировании бюджетной росписи на соответствующий плановый период, а также при утверждении сметы доходов и расходов учреждений по приносящей доход деятельности.
Распределение объемов финансирования Программы на период 2010 - 2012 годов приведено в приложении N 2 к настоящей Программе.
Автоматическая пожарная сигнализация предназначена для обнаружения возникшего пожара в одном из помещений здания. Оборудование учреждений и территориальных органов Министерства системами пожарной автоматики регламентировано нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03). Системой оповещения людей о пожаре оборудуются здания с массовым пребыванием людей в целях извещения и своевременной безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03). Согласно пунктам 61, 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года N 390 "О противопожарном режиме" (далее - Правила), системы и средства противопожарной защиты объекта (автоматические установки пожаротушения и сигнализации, установки системы противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средства пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств, противопожарных преград) должны находиться в исправном состоянии. Проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) должно осуществляться в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ. В ходе реализации Программы необходимо смонтировать 88 систем пожарной автоматики и обеспечить техническое обслуживание и ремонт всех имеющихся автоматических установок пожарной сигнализации. Для этого потребуется 27159,9 тыс. руб.
Одним из основных нарушений требований пожарной безопасности в учреждениях и территориальных органах Министерства является нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических сетей и оборудования. Для поддержания электрохозяйства в необходимом техническом состоянии Программой предусмотрены расходы в сумме 15463,5 тыс. руб.
В соответствии с требованиями пожарной безопасности здания с массовым пребыванием людей должны быть обеспечены пожарными гидрантами или водоемами. Отсутствие необходимого запаса воды для целей пожаротушения может привести к трагическим последствиям и крупному материальному ущербу. В соответствии со СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения" и пунктом 57 Правил, пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны укомплектовываться пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Программой запланировано оборудовать объекты учреждений и территориальных органов Министерства пожарными гидрантами или водоемами на сумму 4299,8 тыс. руб.
Для ликвидации мелких очагов пожара согласно пункту 70 Правил учреждения и территориальные органы Министерства обеспечиваются необходимым количеством первичных средств пожаротушения. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря на территории учреждений и территориальных органов Министерства оборудуются пожарные щиты. Для обеспечения учреждений и территориальных органов Министерства первичными средствами пожаротушения, инструментом, пожарным инвентарем, индивидуальными средствами защиты органов дыхания и зрения, наглядной информацией по обеспечению пожарной безопасности и поддержания необходимого уровня укомплектованности необходимо в 2010 - 2012 годах израсходовать 4336,8 тыс. руб.
Как правило, пожары, возникшие в чердачных помещениях, распространяются по горючим материалам и конструкциям в короткий промежуток времени, что приводит к большим материальным потерям. Единственным способом снижения пожарной опасности материалов и конструкций чердачных помещений является огнезащитная обработка данных конструкций специальным составом и замена сгораемых утеплителей. С учетом сроков действия обработки сгораемых конструкций в период 2010 - 2012 годов необходимо произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций чердачных помещений объектов на сумму 4863,6 тыс. руб.
В 2008 - 2009 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов учреждений и территориальных органов Министерства подразделениями государственного пожарного надзора в числе прочих были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
- отсутствие наружных эвакуационных лестниц и второго эвакуационного выхода;
- размеры и объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности;
- наличие на путях эвакуации горючей отделки;
- отсутствие наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения.
В рамках реализации Программы предусмотрено 20592,3 тыс. руб. на устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора.
Расходы на реализацию мероприятий Программы:
N | Наименование мероприятий | Расходы на реализацию мероприятия (тыс. руб.) | |||
2010 год | 2011 год | 2012 год | Всего | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Бюджетные учреждения Омской области - комплексные центры социального обслуживания населения, центр социальной адаптации, центры социального обслуживания, казенные учреждения Омской области - центры социальных выплат и материально-технического обеспечения, "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг" | |||||
1 | Оборудование объектов системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт | 4224,8 | 2346,5 | 2733,33 | 9304,63 |
2 | Замена, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей и оборудования | 1330,3 | 2192,6 | 1830,5 | 5353,4 |
3 | Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений | 223,0 | 197,4 | 147,0 | 567,4 |
4 | Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем | 107,8 | 239,2 | 780,5 | 1127,5 |
5 | Оборудование объектов противопожарным водоснабжением | 347,6 | 0,0 | 0,0 | 347,6 |
6 | Прочие мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора | 925,0 | 591,7 | 2360,9 | 3877,6 |
Итого | 7158,5 | 5567,4 | 7852,23 | 20578,13 | |
Бюджетные учреждения Омской области - центры социального обслуживания семьи и детей | |||||
1 | Оборудование объектов системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт | 1092,1 | 851,4 | 915,6 | 2859,1 |
2 | Замена, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей и оборудования | 183,0 | 133,9 | 212,6 | 529,5 |
3 | Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений | 228,6 | 189,3 | 121,2 | 539,1 |
4 | Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем | 18,2 | 78,5 | 338,5 | 435,2 |
5 | Оборудование объектов противопожарным водоснабжением | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6 | Прочие мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора | 930,0 | 2698,3 | 510,8 | 4139,1 |
Итого | 2451,9 | 3951,4 | 2098,7 | 8502,0 | |
Государственные стационарные учреждения социального обслуживания Омской области | |||||
1 | Оборудование объектов системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт | 7357,4 | 2956,6 | 3189,1 | 13503,1 |
2 | Замена, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей и оборудования | 4963,2 | 2276,1 | 1926,3 | 9165,6 |
3 | Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений | 1823,1 | 416,3 | 1442,5 | 3681,9 |
4 | Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем | 1325,8 | 653,4 | 794,9 | 2774,1 |
5 | Оборудование объектов противопожарным водоснабжением | 2240,9 | 1235,7 | 475,6 | 3952,2 |
6 | Прочие мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора | 3318,3 | 1818,9 | 7433,4 | 12570,6 |
Итого | 21028,7 | 9357,0 | 15261,8 | 45647,5 | |
Территориальные органы Министерства труда и социального развития Омской области | |||||
1 | Оборудование объектов системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт | 965,4 | 82,8 | 71,2 | 1119,4 |
2 | Замена, ремонт, техническое обслуживание и контроль состояния электрических сетей | 200,6 | 0,0 | 7,9 | 208,5 |
3 | Огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачных помещений | 25,2 | 0,0 | 0,0 | 25,2 |
4 | Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения, пожарным инструментом и инвентарем | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
5 | Оборудование объектов противопожарным водоснабжением | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
6 | Прочие мероприятия, необходимые для устранения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных подразделениями государственного пожарного надзора | 5,0 | 0,0 | 0,0 | 5,0 |
Итого | 1196,2 | 82,8 | 79,0 | 1358,0 | |
Бюджетное образовательное учреждение Омской области дополнительного профессионального образования "Центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения", казенное учреждение Омской области "Омский областной информационный центр" | |||||
1 | Оборудование объектов системами автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре, техническое обслуживание и ремонт | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 |
Итого | 0,0 | 53,9 | 58,4 | 112,3 | |
Всего | 31835,3 | 19012,5 | 25350,2 | 76198,0 | |
В случае недостаточного финансирования Программы мероприятия будут реализованы не в полном объеме, что повлияет на достижение всех целевых индикаторов Программы.