28. При проведении плановых и внеплановых проверок определяется соответствие лицензируемой деятельности требованиям нормативных правовых актов.
28.1. Последовательность действий специалистов отдела при проведении выездной проверки:
- вручение под роспись заверенной печатью копии распоряжения Министерства экономики о проведении выездной проверки лицензиату одновременно с предъявлением служебных удостоверений, а также обязательное ознакомление его с таким распоряжением, полномочиями специалистов отдела при проведении выездной проверки, целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроком и с условиями ее проведения;
- ознакомление лицензиата с правами и обязанностями при проведении выездной проверки;
- изучение и анализ документов, предоставленных в ходе проведения проверки;
- получение пояснений устных (письменных) по мере необходимости;
- оформление результатов выездной проверки;
- запись о проведенной выездной проверке в журнале учета проверок.
28.2. Специалисты отдела проводят проверку на основании и в строгом соответствии с распоряжением Министерства экономики о проведении проверки в порядке, установленном Федеральным законом N 294 и настоящим Административным регламентом.
28.3. Предметом документарной проверки соискателя лицензии или лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии, являются сведения, содержащиеся в представленных заявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям федерального законодательства, а также сведениям о соискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
28.4. Предметом внеплановой выездной проверки лицензиата, подавшего заявление о переоформлении лицензии, в случае намерения лицензиата осуществлять лицензируемую деятельность по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, являются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатом при осуществлении лицензируемой деятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемой деятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям и условиям.
28.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения документарной проверки, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение соискателем лицензии или лицензиатом обязательных требований и условий, специалист отдела направляет в адрес соискателя лицензии или лицензиата мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении документарной проверки.
28.6. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса соискатель лицензии или лицензиат обязан направить в Министерство экономики указанные в запросе документы.
28.7. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или уполномоченного представителя юридического лица.
Соискатель лицензии или лицензиат вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
28.8. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Министерство экономики, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
28.9. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных соискателем лицензии или лицензиатом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в документах Министерства экономики и (или) полученным в ходе осуществления проверки, информация об этом направляется соискателю лицензии или лицензиату с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
28.10. Соискатель лицензии или лицензиат, представляющий в Министерство экономики пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в Министерство экономики документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
28.11. Специалист отдела, который проводит документарную проверку, обязан рассмотреть представленные руководителем или уполномоченным представителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений Министерство экономики установит признаки нарушения обязательных требований и условий, установленных нормативными правовыми актами, специалист отдела вправе провести выездную проверку в отношении лицензиата.
28.12. При проведении документарной проверки специалист отдела не вправе требовать у соискателя лицензии или лицензиата сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Министерством экономики от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
29. Выездная проверка.
29.1. Выездная проверка проводится по месту фактического осуществления лицензируемой деятельности.
29.2. Лицензиат обязан предоставить специалистам отдела, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ специалистам отдела, проводящим выездную проверку, и участвующим в выездной проверке экспертам, представителям экспертных организаций на территорию, в используемые лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым лицензиатом оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам.
29.3. Министерство экономики привлекает в случае необходимости к проведению выездной проверки лицензиата экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицензиатом и не являющиеся аффилированными лицами лицензиата.