2. Оценка демографической ситуации в Омской области
Демографические процессы, происходящие в Омской области, в целом отражают общероссийские тенденции.
За 2004 - 2009 годы число жителей Омской области сократилось на 46,4 тыс. человек (на 2,3 процента) и составило 2012,1 тыс. человек на начало 2010 года. Формирование депопуляции связано с низкой рождаемостью и высокой смертностью населения: число смертей превысило число рождений в 2004 году - в 1,4 раза, в 2010 году - в 1,1 раза.
Несмотря на положительные тенденции (число родившихся в расчете на 1000 населения увеличилось с 10,7 в 2004 году до 13,2 в 2010 году), по уровню рождаемости Омская область находится на 10 месте среди субъектов Российской Федерации в Сибирском федеральном округе.
Причиной естественной убыли населения также является высокая смертность населения. Между тем за период с 2004 по 2010 годы число умерших в расчете на 1000 населения снизилось на 6,7 процента (с 14,9 до 13,9 промилле). У более 80 процентов умерших причиной смерти являются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, травмы, отравления и новообразования.
В 2010 году в Омской области умерло 27,5 тыс. человек, 80 процентов умерших в трудоспособном возрасте - мужчины.
Сохраняется тенденция снижения уровня младенческой смертности (6,5 случая на 1000 родившихся детей - один из самых низких показателей в Сибирском федеральном округе).
В условиях естественной убыли населения значительное влияние на динамику численности населения оказывают объемы и направления миграционных потоков как в пределах России, так и в обмене с зарубежными странами.
До 1999 года естественная убыль населения Омской области частично компенсировалась миграционным приростом (в 1998 году он составил 1,7 тыс. человек), прежде всего за счет международной миграции. Основная роль в формировании миграционного сальдо принадлежала Казахстану, граничащему с Омской областью.
Начиная с 1999 года число мигрантов, выбывающих из Омской области, стало превышать число прибывших из других субъектов Российской Федерации и стран.
Миграционная убыль за 2005 год составила 2,2 тыс. человек, в 2006 году - 0,7 тыс. человек, в 2007 году - 1,7 тыс. человек, в 2008 году - 0,1 тыс. человек, в 2009 году - 0,3 тыс. человек, в 2010 году - 2,6 тыс. человек.
По прогнозным расчетам, выполненным с учетом сложившихся тенденций воспроизводства населения, половозрастной структуры и экспертной оценки возможного уровня развития демографической ситуации, среднегодовая численность населения за 2011 - 2012 годы уменьшится на 1,1 тыс. человек (0,05 процента).
В возрастной структуре населения прогнозируется увеличение численности населения в возрасте моложе трудоспособного на 10,6 тыс. человек. Численность населения трудоспособного возраста сократится на 30,6 тыс. человек, население старше трудоспособного возраста увеличится на 18,9 тыс. человек.
В естественном движении населения ожидается повышение уровня рождаемости до 14 новорожденных и снижение уровня смертности до 13 умерших в расчете на 1000 населения.
В условиях сокращения численности населения и ожидаемого экономического роста в Омской области возрастает потребность в рабочей силе, важнейшим источником ее пополнения в будущем может быть миграция.
Основной миграционный резерв - соотечественники, проживающие за рубежом, в том числе в странах СНГ. Использование данного миграционного ресурса при условии одновременной реализации мер по стимулированию рождаемости и уменьшению смертности позволит компенсировать естественную убыль и стабилизировать численность населения, что будет соответствовать стратегической цели демографического развития Омской области.
Основные демографические показатели по Омской области приведены в приложении N 2 к настоящей Программе.