Для определения основных условий труда работников бюджетных учреждений необходимо осуществить анализ соотнесения должностей (профессий) работников, предусмотренных штатными расписаниями бюджетных учреждений, с профессиональными квалификационными группами, утвержденными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, (далее - ПКГ) и квалификационными уровнями.
При осуществлении соотнесения должностей (профессий) работников бюджетных учреждений с ПКГ необходимо учесть, что должности руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера не входят в ПКГ.
На основании проведенного анализа рекомендуется составить перечни:
- должностей (профессий) работников бюджетных учреждений, включенных в ПКГ соответствующей сферы деятельности;
- должностей (профессий) работников бюджетных учреждений, включенных в ПКГ общеотраслевого характера;
- должностей (профессий) работников бюджетных учреждений, не включенных в ПКГ;
- должностей (профессий) работников бюджетных учреждений, с которыми могут быть заключены срочные трудовые договоры;
- трудовых функций, которые могут быть переданы для исполнения юридическим и физическим лицам на условиях гражданско-правовых договоров.
При анализе штатных расписаний бюджетных учреждений рекомендуется осуществить работу по оптимизации штатной численности бюджетных учреждений, исходя из необходимости выполнения учреждением функций, задач и объемов работ. При этом высвобожденные средства рекомендуется использовать для стимулирования труда работников.
В целях оптимизации использования бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждений органам местного самоуправления рекомендуется:
- проанализировать функции, задачи и объемы работ каждого из подведомственных учреждений и формализовать их в соответствующем нормативном акте;
- по итогам проведенного анализа закреплять за каждым учреждением объем бюджетных ассигнований в фонд оплаты труда работников.
При формировании учреждением штатного расписания и направлении его на согласование рекомендуется исходить из принципа достаточности численного состава работников учреждения для гарантированного выполнения им функций, задач и объемов работ.
На основании проведенного анализа рекомендуется разработать предложения по формированию нового штатного расписания бюджетного учреждения на основе принципа достаточности численного состава работников.