МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 5 ноября 2008 года N 42

О заключении соглашений между Министерством финансов Омской области и
органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области о
мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2009 год

(с изменениями на 1 июля 2014 года)

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:     
     приказом Министерства финансов Омской области от 21 ноября 2008 года N 43;
     приказом Министерства финансов Омской области от 5 декабря 2008 года N 46;

приказом Министерства финансов Омской области от 1 июля 2014 года N 52 (официальный портал Правительства Омской области (http://www.omskportal.ru, http://омская-область.рф), N МФ-П-00016, 02.07.2014 )   

____________________________________________________________________   

Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации

приказываю:

1. Утвердить:

1) типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района Омской области на 2009 год (далее Соглашение) согласно приложению N 1 к настоящему приказу;

2) перечень муниципальных районов Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение 2006 - 2007 годов превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов согласно приложению N 2 к настоящему приказу

2. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области в срок до 1 января 2009 года обеспечить заключение Соглашений с муниципальными районами Омской области, перечисленными в приложении N 1 к настоящему приказу.

3. Структурным подразделениям Министерства финансов Омской области ежеквартально осуществлять мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных районов Омской области обязательств, предусмотренных заключенными Соглашениями, в пределах своей компетенции. Результаты мониторинга представлять в департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

4. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять сводную информацию Министру финансов Омской области о результатах мониторинга муниципальных районов Омской области на предмет соблюдения Соглашения с предложениями о приостановлении (сокращении) отдельных видов межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год".

5. Пункт утратил силу приказом Министерства финансов Омской области от 1 июля 2014 года N 52, - см. предыдущую редакцию

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач, общий контроль оставляю за собой.

Министр финансов Омской области
 Р.Ф. Фомина

Приложение N 1
к Приказу Министерства финансов Омской области
от 5 ноября 2008 года N 42

Соглашение N ___
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
____________________________________ муниципального района Омской области
на 2009 год

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом соглашения является осуществление мер по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района, в соответствии с пунктом 2.1. настоящего соглашения, являющихся условиями предоставления Муниципальному району межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций), предусмотренных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" и постановлениями Правительства Омской области о распределении межбюджетных трансфертов в 2009 году.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство имеет право:

1) в соответствии с пунктами 3 и 4 приложения к приказу Министерства финансов Омской области от 15 июля 2008 года N 31 "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления бюджетам муниципальных образований Омской области межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета":

а) принять решение о приостановлении предоставления из областного бюджета межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местному бюджету в случае невыполнения Муниципальным районом предусмотренных в пункте 2.4. настоящего соглашения обязательств по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета за I, II и III квартал 2009 года до приведения в соответствие с требованиями настоящего соглашения, обуславливающими условия предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов;

б) принять решение о сокращении ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) на 2009 год при невыполнении Муниципальным районом условий соглашения по итогам исполнения местных бюджетов за десять месяцев 2009 года;

2) в случае необходимости осуществлять проверку исполнения Муниципальным районом условий соглашения.

2.2. Министерство обязано:

1) проводить мониторинг показателей, предусмотренных в пункте 2.4. соглашения по итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года;

2) осуществлять своевременно и в полном объеме финансирование из областного бюджета межбюджетных трансфертов, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год" при выполнении Муниципальным районом условий соглашения.

2.3. Муниципальный район имеет право при соблюдении условий настоящего соглашения на получение межбюджетных трансфертов из областного бюджета, установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2009 год", своевременно и в полном объеме.

2.4. Муниципальный район в течение 2009 года обязан выполнять следующие условия для предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета:

1) Соблюдать требования бюджетного законодательства:

а) размер дефицита местного бюджета на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 5 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

б) предельный объем муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, не должен превышать 50 процентов утвержденного общего годового объема доходов местного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга на соответствующий год, утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов, за исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

2) Разработать и реализовать меры по увеличению неналоговых доходов в местный бюджет не менее чем на 5 процентов в 2009 году по сравнению с соответствующим периодом 2008 года;

3) Принимать в соответствии с законодательством меры, направленные на:     

- сокращение недоимки в местный бюджет;     

- увеличение объема поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет

(подпункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства финансов Омской области от 5 декабря 2008 года N 46, - см. предыдущую редакцию);

4) Провести работу по оптимизации расходов, в том числе на содержание:

а) бюджетных учреждений муниципальных районов Омской области;

б) органов местного самоуправления, в том числе соблюдение установленных Правительством Омской области нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органов местного самоуправления;

5) Обеспечить отсутствие просроченной кредиторской задолженности по выплате заработной платы и оплате коммунальных услуг;

6) По итогам I, II, III квартала и десяти месяцев 2009 года представлять информацию по данным отчетности о выполнении мер, указанных в пункте 2.4. настоящего соглашения, в Министерство согласно приложению к настоящему соглашению на бумажном носителе и в электронном виде не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

3. Внесение изменений и дополнений в соглашение

3.1. По взаимному соглашению Сторон или в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством в настоящее соглашение могут быть внесены изменения и дополнения путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего соглашения.

4. Срок действия соглашения

4.1. Настоящее соглашение вступает в силу с момента подписания соглашения и действует до 31 декабря 2009 года.

5. Разрешение споров

5.1. Неурегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего соглашения или в связи с ним, рассматриваются в порядке, предусмотренном законодательством.

6. Другие условия

6.1. Настоящее соглашение составлено на 7 листах, включая приложение, в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса

Министерство: Министерство финансов Омской области, 644043, г. Омск,

ул. Орджоникидзе, д. 5.

Муниципальный район:___________________________________________________

_________________________________________________________

       (наименование и юридический адрес получателя)

                                                                    Подписи сторон:

                                                               Приложение
                          к Соглашению о мерах по повышению эффективности
                                          использования бюджетных средств
                     и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета
                                                    _____________________
                                                    муниципального района
                                               Омской области на 2009 год
                                        от "___" ________ 2008 года N ___

____________________________________________________________________      

     Приложение в редакции, введенной в действие приказом Министерства финансов Омской области от 21 ноября 2008 года N 43, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

Отчет о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств
и увеличению налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета
________________________________________________________
(наименование муниципального района Омской области)

Анализ эффективности использования бюджетных средств за 2009 год