1.4.1. Территория Омской области общей площадью 141,1 тыс. кв.км как субъект Российской Федерации делится на 424 муниципальных образования, в том числе: 1 городской округ, 32 муниципальных района, в границах которых расположены 26 городских и 365 сельских поселений.
1.4.2. При определении перспектив развития и планировки городских округов и поселений на территории Омской области необходимо учитывать:
- численность населения на прогнозируемый период;
- местоположение округов и поселений в системе расселения области и муниципальных районов;
- социально-экономическую специализацию и роль округов и поселений в системе формируемых центров обслуживания населения (областного центра - город Омск; центра обслуживания северных районов - город Тара; межрайонных центров - Исилькуль, Калачинск, Нововаршавка, Тевриз; районные центры - все районные центры муниципальных районов; центры муниципальных образований 2-го уровня - центры всех сельских администраций);
- историко-культурное значение городских округов и поселений, а также населенных пунктов на их территориях;
- прогноз социально-экономического развития территории;
- санитарно-эпидемиологическую и экологическую обстановку на планируемых к развитию территориях.
1.4.3. С учетом показателей демографической ситуации Омской области, приведенных в таблице 1, проектная численность населения для расчетных показателей принимается по состоянию на 1 января 2007 года.
Таблица 1
Наименование | Фактическая численность по годам | Перспективная численность на расчетные сроки | ||||
2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2015 | 2030 | |
Численность населения, тыс. чел. | 2058,5 | 2040,6 | 2034,6 | 2025,6 | 1955,0 | 1965,0 |
Естественный прирост, убыль (-) населения, тыс. чел. | - 12,0 | - 11,9 | - 12,0 | - 9,0 | ||
Коэффициент естественной убыли, на 1000 чел. | - 4,2 | - 5,1 | - 4,3 | - 4,4 |
1.4.4. Городские округа, поселения и их административные центры в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяются на группы в соответствии с таблицей 2.
Таблица 2
Группы городских округов и поселений | Население (тыс. человек) | |
Городские округа и городские поселения | Сельские населенные пункты <*> | |
Крупнейшие | Свыше 1000 | |
Крупные | Свыше 500 до 1000 | Свыше 5 |
Свыше 250 до 500 | Свыше 3 до 5 | |
Большие | Свыше 100 до 250 | Свыше 1 до 3 |
Средние | Свыше 50 до 100 | Свыше 0,2 до 1 |
Малые | Свыше 20 до 50 | Свыше 0,05 до 0,2 |
Свыше 10 до 20 | До 0,05 | |
Свыше 3 до 10 |
________________
<*> Сельский населенный пункт - поселок, село, деревня, аул, хутор, заимка.
Типологическая характеристика населенных пунктов Омской области по численности населения и по их значению в системе расселения области приведена в справочном приложении 3.
1.4.5. Историко-культурное значение городских округов и поселений определяется как количеством объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), так и их статусом (всемирного, федерального, регионального или местного значения).
Типологическая характеристика муниципальных образований (городских округов и районов) Омской области по историко-культурному значению приведена в справочном приложении 4.
1.4.6. Развитие городских округов и поселений Омской области следует осуществлять на основании документов территориального планирования с учетом нормативно-технических, нормативных, правовых актов в области градостроительства областного и муниципального уровней.
Общая потребность в территории для развития городских округов и поселений, включая резервные территории, определяется на основании документов территориального планирования (генеральных планов городских округов и поселений).
1.4.7. Возможные направления территориального развития населенных пунктов, входящих в состав городских округов и поселений, определяется их генеральными планами, а также документами территориального планирования областного и муниципального уровней.
1.4.8. Порядок изменения границ городских округов и поселений определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6.10.2003 N 131-ФЗ, а также нормативными правовыми актами Омской области.