МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 29 декабря 2007 года N 43

О заключении соглашений между Министерством финансов Омской области и
органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области
о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и
увеличению налоговых и неналоговых доходов местного бюджета на 2008 год

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании приказа Министерства
финансов Омской области от 26 марта 2009 года N 11

____________________________________________________________________

Во исполнение пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях регулирования отношений между Министерством финансов Омской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области, в бюджетах которых доля межбюджетных трансфертов из областного бюджета (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов,

приказываю:

1. Утвердить типовую форму соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального образования Омской области на 2008 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Структурным подразделениям Министерства финансов Омской области ежеквартально осуществлять мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Омской области обязательств, предусмотренных заключенными соглашениями, в пределах своей компетенции. Результаты мониторинга представлять в департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3. Департаменту бюджетной политики и методологии Министерства финансов Омской области ежеквартально, до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет Министру финансов Омской области о результатах мониторинга муниципальных образований на предмет соблюдения соглашения с предложениями о приостановлении (сокращении) установленных Законом Омской области "Об областном бюджете на 2008 год" межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).

4. Рекомендовать главам муниципальных районов Омской области заключить соглашения на 2008 год.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области Н.В. Товкач.

Министр финансов Омской области
 Р.Ф. Фомина

Приложение
к Приказу Министерства финансов Омской области
от 29 декабря 2007 года N 43

                                                 1. Предмет соглашения

1.1. Предметом соглашения является осуществление  мер  по  повышению

 эффективности использования бюджетных средств и  увеличению   налоговых и

 неналоговых доходов бюджета муниципального образования, в соответствии  с

 пунктом 2.1. настоящего соглашения, являющихся  условиями  предоставления

 муниципальному  образованию  межбюджетных  трансфертов  (за   исключением

 субвенций), предусмотренных Законом Омской области "Об областном  бюджете
 на  2008  год"  и  постановлениями   Правительства   Омской   области   о

 распределении межбюджетных трансфертов в 2008 году.

                                             2. Права и обязанности Сторон

2.1. Муниципальное образование обязано:

2.1.1. Соблюдать требования бюджетного законодательства:

а)  дефицит  местного  бюджета,  установленный  решением  о  местном

 бюджете на 2008 год, а также по  данным  годового  отчета  об  исполнении

 бюджета не должен превышать 5  процентов  утвержденного  общего  годового

 объема  доходов  местного  бюджета   без   учета     утвержденного объема

 безвозмездных  поступлений  и  (или)  поступлений  налоговых   доходов по

 дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения в составе  источников  финансирования  дефицита

 местного бюджета поступлений от продажи  акций  и  иных  форм   участия в

 капитале,  находящихся  в  собственности  муниципального   образования, и

 снижения остатков средств на счетах по  учету  средств  местного  бюджета

 дефицит  местного  бюджета  может  превысить  ограничения,  установленные

 настоящим пунктом, в пределах  суммы  указанных  поступлений  и  снижения

 остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета;

б) предельный объем муниципального  долга  не  должен   превышать 50

 процентов утвержденного общего годового объема доходов  местного  бюджета

 без  учета  утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений     и (или)

 поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

в) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга  в

 2008  году,  утвержденный  решением  представительного  органа   местного

 самоуправления о бюджете на 2008 год,  по  данным  отчета  об  исполнении

 соответствующего бюджета за 2008 год не  должен  превышать  15  процентов

 объема расходов местного бюджета, за исключением объема расходов, которые

 осуществляются за счет  субвенций,  предоставляемых  из  бюджетов  других

 уровней.

2.1.2.  Осуществлять  следующие  меры  по  увеличению    налоговых и

 неналоговых поступлений в бюджет и оптимизации расходов местного  бюджета

 муниципального образования:

а) разработать и реализовать мероприятия по  увеличению  неналоговых

 доходов в местный бюджет не менее чем на  5  процентов  в  2008   году по

 сравнению с соответствующим периодом прошлого года;

б)  не  допускать  увеличения  удельного  веса  недоимки    в бюджет

 муниципального образования в сумме  налоговых  и  неналоговых   доходов в

 следующих размерах:

- по итогам первого квартала 2008 года не более 80 процентов;

- по итогам первого полугодия 2008 года не более 30 процентов;

- по итогам девяти месяцев 2008 года не более 20 процентов;

- по итогам 2008 года не более 20 процентов.

в) не предоставлять  дополнительные  льготы  по  местным   налогам и

 неналоговым доходам;

г) установить уровень платежей граждан на оплату жилого помещения  и

 коммунальных  услуг  в  соответствии  с   региональными     стандартами и

 предельными максимальными индексами изменения размера  платы  граждан  за

 жилое   помещение   и   коммунальные   услуги,     установленными органом

 исполнительной власти в области регулирования тарифов на товары и  услуги

 организаций коммунального комплекса;

д) не допускать превышения  устанавливаемого  Правительством  Омской

 области  норматива  формирования  расходов  на  оплату  труда  депутатов,

 выборных должностных лиц  местного  самоуправления,  осуществляющих  свои

 полномочия  на  постоянной  основе,  муниципальных   служащих   и   (или)

 содержание органов местного самоуправления;

е)   обеспечить    сокращение    кредиторской       задолженности до

 _________________________________ тыс. рублей, в том числе по расходам на

            (сумма)

 оплату    коммунальных    услуг    бюджетными        учреждениями   -  до

 _________________________________ тыс. рублей;

            (сумма)

ж) обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число

 каждого  месяца   просроченной   задолженности   бюджета   муниципального

 образования (городского округа)  по  оплате  труда  работников  бюджетной

 сферы и начислениям на оплату труда;

з)   обеспечить    отсутствие    просроченной    (неурегулированной)

 задолженности  по  долговым  обязательствам  муниципального   образования

 (городского округа);

и) обеспечить надлежащий учет и контроль за  целевым  и  эффективным

 использованием средств областного бюджета, получаемых в виде межбюджетных

 трансфертов.

2.1.3. Ежеквартально, не позднее  15  числа  месяца,   следующего за

 отчетным, представлять информацию по данным отчетности о выполнении  мер,

 указанных в пункте 2.1. настоящего соглашения, в Министерство  по  форме,

 установленной согласно приложению к настоящему  соглашению,  на  бумажном

 носителе и в электронном виде.

2.1.4.  Представлять  в  Министерство  проекты  решений  "О  бюджете

 муниципального образования на 2008 год" и решений "О внесении изменений и

 дополнений в решение "О бюджете муниципального образования на  2008  год"

 при внесении их в представительный орган местного самоуправления.

2.2. Муниципальное образование имеет право  при  соблюдении  условий

 настоящего  соглашения   на   получение   межбюджетных     трансфертов из

 областного бюджета, установленных Законом Омской  области  "Об  областном
 бюджете на 2008 год", своевременно и в полном объеме.

2.3. Министерство имеет право:

- принять решение о приостановлении (сокращении)  предоставления  из

 областного бюджета межбюджетных трансфертов  (за  исключением  субвенций)

 местному  бюджету  в  случае  невыполнения   муниципальным   образованием

 предусмотренных в  пункте  2.1.  настоящего  соглашения   обязательств по

 повышению эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению

 налоговых  и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  до    приведения в

 соответствие  с  требованиями  настоящего  соглашения,   обуславливающими