3.1. Правом применения мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства по материалам проверок использования средств областного бюджета обладает Министр финансов Омской области (далее - Министр) и его заместители (в соответствии с их полномочиями).
Применение мер принуждения, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2.1 настоящего Порядка осуществляется на основании постановления о списании (взыскании) денежных средств (далее - постановление), принимаемого на основании:
- представления о выявленных нарушениях (далее - представление);
- заключения об истечении срока возврата средств областного бюджета (и/или уплаты процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, а также нецелевом использовании средств областного бюджета), предоставленных на возвратной либо возмездной основах (далее заключение);
- акта проверки получателя средств областного бюджета.
По фактам нецелевого использования средств областного бюджета хозяйствующими субъектами, к нарушителям бюджетного законодательства применяется мера принуждения, установленная подпунктом "а" пункта 2.1 настоящего Порядка в виде списания в бесспорном порядке суммы средств областного бюджета, использованных не по целевому назначению
3.2. Руководитель проверяющей группы или специалист структурного подразделения Министерства, проводивший проверку, в течение 5 рабочих дней после подписания акта проверки, подготавливает на имя Министра представление по форме, согласно приложению N 1.
3.3. В представлении последовательно излагаются все выявленные нарушения бюджетного законодательства, с указанием норм правовых актов, которые были нарушены, а так же предлагается применение к нарушителям бюджетного законодательства мер принуждения, предусмотренных пунктом 2.1. настоящего Порядка.
3.4. Специалист структурного подразделения Министерства, осуществляющий проверку соблюдения сроков возврата средств областного бюджета, процентов (платы) за пользование средствами областного бюджета, в течение 5 рабочих дней с момента установления факта нарушения сроков возврата средств областного бюджета, подготавливает заключение по форме, согласно приложению N 2.
3.5. Представление и заключение передается на согласование Министру.
3.6. После согласования представления и заключения Министром, экземпляр каждого из указанных документов передается в департамент финансового контроля Министерства (далее - департамент финансового контроля).
На основании представления и заключения, согласованных Министром, департамент финансового контроля в течение 5 рабочих дней оформляет постановление по форме, согласно приложению N 3, в четырех экземплярах.
Первый экземпляр постановления остается на хранении в департаменте финансового контроля, второй - направляется получателю средств областного бюджета, допустившему нарушения бюджетного законодательства, третий используется в качестве приложения к инкассовому поручению, четвертый при необходимости, направляется для исполнения в Управление Федеральной службы судебных приставов по Омской области или используется в качестве приложения к исковому заявлению в суд.
Копия постановления передается в структурное подразделение Министерства, проводившее проверку.
3.7. Постановление регистрируется департаментом финансового контроля в журнале регистрации постановлений по форме, согласно приложению N 4.
3.8. Постановление передается руководителю организации, допустившей нарушение бюджетного законодательства лично под расписку или иным способом, позволяющим подтвердить факт его направления и дату получения. В случае, когда руководитель организации уклоняется от получения постановления, оно направляется посредством почтовой связи - заказным письмом.
3.9. После подписания постановления его экземпляр направляется департаментом финансового контроля в отдел бюджетного учета и отчетности исполнения бюджета управления бюджетного учета и отчетности Министерства (далее - отдел бюджетного учета) для последующего оформления инкассового поручения и его направления в установленном порядке в кредитную организацию, в которой открыты счета организации, допустившей нарушение бюджетного законодательства, на взыскание и перечисление в бесспорном порядке денежных средств на счет областного бюджета.
Инкассовое поручение оформляется в течение 5 рабочих дней с момента получения постановления.
3.10. Все направленные в кредитную организацию инкассовые поручения регистрируются отделом бюджетного учета в журнале регистрации инкассовых поручений по форме, согласно приложению N 5.
3.11. При не поступлении в полном объеме средств в доход областного бюджета в течение одного месяца с даты выставления инкассового поручения, отдел бюджетного учета:
- в течение 3 рабочих дней отзывает инкассовое поручение, на котором банком делается отметка о его полном либо частичном неисполнении;
- не позднее дня получения инкассового поручения с отметкой банка о его полном либо частичном неисполнении передает его в Департамент для последующей работы.
Передача инкассовых поручений отражается в журнале передачи инкассовых поручений по форме, согласно приложению N 6.
Департамент не позднее 5 рабочих дней с момента получения инкассового поручения из отдела бюджетного учета оформляет необходимые документы и с сопроводительным письмом (приложение N 7), согласованным с правовым управлением, направляет их в службу судебных приставов для исполнения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
3.12. По фактам нецелевого использования средств областного бюджета, установленным по результатам контрольных мероприятий, проведенных Министерством и Контрольно-счетной палатой Омской области в бюджетных учреждениях и муниципальных образованиях, к нарушителям бюджетного законодательства применяется мера принуждения, установленная подпунктом "е" пункта 2.1 настоящего Порядка.
3.13. После согласования Министром представления с предложением о применении к нарушителю бюджетного законодательства мер принуждения в виде блокировки расходов областного бюджета, один экземпляр представления передается в департамент финансового контроля.
На основании согласованного представления, департамент финансового контроля в течение 5 рабочих дней оформляет на имя Министра постановление о применении к нарушителю бюджетного законодательства мер принуждения в виде блокировки расходов областного бюджета (далее - постановление о блокировке) по форме, согласно приложению N 8.
3.14. Постановление о блокировке регистрируется департаментом финансового контроля в журнале регистрации постановлений по форме, согласно приложению N 9.
3.15. После подписания Министром постановления о блокировке департамент финансового контроля направляет его соответствующим структурным подразделениям Министерства для подготовки уведомления о подлежащих изменению лимитах бюджетных обязательств (далее уведомление). Копия постановления о блокировке направляется в проверенную организацию.