25. Финансирование мероприятий Программы предусматривается осуществлять из средств областного бюджета в виде субвенций из Федерального фонда компенсаций.
26. Объем финансирования на период действия Программы составляет 4441,7 тыс. руб., в том числе в 2008 году - 3003,8 тыс. рублей, из них:
1) Главное управление (P3 04, Пр 01, ЦСР 0020400, ВР 012) - 107,3 тыс. руб.;
2) бюджетные учреждения (P3 04, Пр 01, ЦСР 5100211, ВР 001) - 2896,5 тыс. руб.
27. В 2009 году объем финансирования составит 1437,9 тыс. рублей, из них:
1) Главное управление (P3 04, Пр 01, ЦСР 0020400, ВР 012) - 135,0 тыс. руб.;
2) бюджетные учреждения (P3 04, Пр 01, ЦСР 5100211, ВР 001) - 1302,9 тыс. руб.
28. Финансирование мероприятий Программы на 2008 - 2009 годы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, определенных Главному управлению в областном бюджете, на соответствующий плановый период. Распределение объемов финансирования Программы приведено в приложении N 3 к настоящей Программе.
29. Автоматическая пожарная сигнализация предназначена для обнаружения возникшего пожара в одном из помещений здания. Оборудование бюджетных учреждений системами пожарной автоматики регламентировано нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" (НПБ 110-03)". Системой оповещения людей при пожаре оборудуются здания с массовым пребыванием людей в целях извещения и своевременной безопасной эвакуации людей при пожаре в соответствии с нормами пожарной безопасности, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 20 июня 2003 года N 323 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях" (НПБ 104-03)". В ходе реализации Программы необходимо смонтировать системы пожарной автоматики на 7 объектах, для этого потребуется 473,0 тыс. руб.
30. Согласно пунктам 96, 98 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации" (ППБ 01-03)" (далее - Правила), установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Регламентные работы по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту автоматических установок пожарной сигнализации, систем оповещения людей о пожаре должны осуществляться в соответствии с технической документацией заводов-изготовителей. Для этих целей потребуется 2091,6 тыс. руб.
31. Одним из нарушений требований пожарной безопасности в бюджетных учреждениях и Главном управлении является нарушение правил монтажа и эксплуатации электрических сетей и оборудования. Для поддержания электрохозяйства в необходимом противопожарном состоянии Программой предусмотрены расходы в размере 726,0 тыс. руб.
32. В соответствии с требованиями пожарной безопасности здания с массовым пребыванием людей должны быть обеспечены системами пожарного водоснабжения. Отсутствие необходимого запаса воды для целей пожаротушения может привести к трагическим последствиям и крупному материальному ущербу. В соответствии со строительными нормами и правилами (далее - СНиП) 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденными Постановлением Государственного строительного комитета СССР от 16 мая 1989 года N 78 "Об утверждении СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", СНиП 2.08.01-89 "Жилые здания" и СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", и пунктом 91 Правил пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны укомплектовываться пожарными рукавами и стволами, предназначенными для ликвидации мелких очагов пожара до прибытия пожарных подразделений. Использование пожарного водоснабжения позволяет успешно эвакуировать людей, ограничить распространение огня, уменьшить материальные потери от пожара. Программой запланировано дооборудовать объекты бюджетных учреждений системами пожарного водоснабжения на сумму 115,6 тыс. руб.
33. Согласно пункту 108 Правил для ликвидации мелких очагов пожара здания бюджетных учреждений с массовым пребыванием людей обеспечиваются первичными средствами пожаротушения (огнетушителями). По состоянию на 1 сентября 2007 года укомплектованность бюджетных учреждений первичными средствами пожаротушения составляет 90 процентов. Для размещения первичных средств пожаротушения, немеханизированного инструмента и пожарного инвентаря на территории бюджетных учреждений, не имеющих наружного противопожарного водопровода, оборудуются пожарные щиты. Расходы на обеспечение бюджетных учреждений и Главного управления первичными средствами пожаротушения, инструментом, пожарным инвентарем, индивидуальными средствами защиты органов дыхания, наглядной информацией по обеспечению пожарной безопасности и поддержания необходимого уровня укомплектованности в 2008 - 2009 годах составят 178,8 тыс. руб.
34. Пожары, имеющие очаг возникновения в чердачных помещениях, распространяются по горючим материалам и конструкциям за короткое время, что приводит к большим материальным потерям. Единственным способом снижения пожарной опасности материалов и конструкций чердачных помещений является огнезащитная обработка данных конструкций объектов специальным составом. С учетом сроков годности средств обработки сгораемых конструкций в период 2008 - 2009 годов необходимо произвести финансирование огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачных помещений объектов в размере 387,3 тыс. руб.
35. В 2006 - 2007 годах в ходе пожарно-технических обследований объектов бюджетных учреждений и Главного управления органами Государственного пожарного надзора в числе прочих были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:
1) наличие глухих металлических решеток на окнах;
2) отсутствие наружных эвакуационных лестниц и второго эвакуационного выхода;
3) размеры и объемно-планировочные решения эвакуационных путей и выходов не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности.
36. В рамках реализации Программы предусмотрено 469,4 тыс. руб. на устранение нарушений требований пожарной безопасности, выявленных органами Государственного пожарного надзора.
37. В случае недостаточного финансирования Программы мероприятия будут реализованы не в полном объеме, что повлияет на достижение всех целевых индикаторов Программы.