Положение
о разработке среднесрочного финансового плана Омской области
1. Настоящее Положение разработано в целях создания условий для обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Омской области, макроэкономической стабильности, предсказуемости и преемственности бюджетной и налоговой политики и политики управления государственным долгом Омской области, исполнения действующих и принимаемых обязательств Омской области.
2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
отчетный период - отчетный финансовый год, текущий финансовый год и год, предшествующий отчетному финансовому году;
действующие обязательства - расходные обязательства, исполнение которых обусловлено областными законами, правовыми актами Омской области, договорами и соглашениями Омской области, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения Омской области, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных областных законов и правовых актов Омской области;
принимаемые обязательства - расходные обязательства, исполнение которых обусловлено областными законами, правовыми актами Омской области, договорами и соглашениями Омской области, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения Омской области, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных областных законов и правовых актов Омской области;
бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения действующих обязательств в плановом периоде (с распределением по годам);
бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения принимаемых обязательств в плановом периоде (с распределением по годам);
субъекты бюджетного планирования - органы государственной власти Омской области, являющиеся главными распорядителями средств областного бюджета в соответствии с областным законодательством;
бюджет субъекта бюджетного планирования - используемый для целей бюджетного планирования общий объем расходов субъекта бюджетного планирования, включая расходы подведомственных распорядителей и получателей средств областного бюджета.
3. При формировании среднесрочного финансового плана Омской области (далее - среднесрочный финансовый план) Министерство финансов Омской области:
- организует разработку среднесрочного финансового плана;
- разрабатывает основные направления управления государственным долгом Омской области;
- определяет порядок представления информации о расходных обязательствах субъекта бюджетного планирования на плановый период;
- разрабатывает и представляет в Комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу (далее Бюджетная комиссия) предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств между субъектами бюджетного планирования;
- определяет и представляет в Министерство экономики Омской области предельный объем расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области;
- определяет в установленном порядке объем субсидий на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области;
- определяет и направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы бюджетов субъектов бюджетного планирования на среднесрочную перспективу;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
4. При формировании среднесрочного финансового плана Министерство экономики Омской области:
- разрабатывает предложения об основных направлениях налоговой политики Омской области;
- проводит оценку потерь бюджета в плановом периоде от предоставленных налоговых льгот;
- определяет приоритетные направления расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области на среднесрочную перспективу;
- представляет в Министерство финансов Омской области на основании предельного объема расходов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области распределение расходов областного бюджета на строительство и реконструкцию объектов собственности Омской области по субъектам бюджетного планирования;
- участвует в установленном порядке в распределении расходов областного бюджета на развитие социально-экономической сферы и инфраструктуры муниципальных районов (городского округа) Омской области;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.
5. При формировании среднесрочного финансового плана Министерство имущественных отношений Омской области:
- представляет в Министерство финансов Омской области прогноз поступления в областной бюджет средств от использования и продажи имущества, находящегося в собственности Омской области, на среднесрочную перспективу;
- представляет в Министерство финансов Омской области предложения о размерах части прибыли государственных предприятий Омской области, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в областной бюджет в плановом периоде, предложения по реализации имущества государственных унитарных предприятий Омской области, а также предложения по порядку распределения доходов казенных предприятий Омской области.