1. Сущность решаемых Программой проблем
1. В Омской области на состояние атмосферного воздуха оказывают влияние следующие негативные факторы:
1) высокая техногенная нагрузка, обусловленная концентрацией на территории Омской области промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства;
2) сосредоточение в жилой зоне городских и сельских поселений Омской области предприятий промышленного производства, в том числе топливно-энергетической, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической, оборонной, машиностроительной и металлообрабатывающей, лесной и деревообрабатывающей, строительной, легкой, пищевой, мукомольно-крупяной и иных отраслей промышленности, оказывающих существенное влияние на состояние атмосферного воздуха и на сокращение природно-ресурсного потенциала природных комплексов;
3) использование устаревших производственных технологий, значительный моральный и физический износ оборудования, высокая ресурсои энергоемкость производства, ухудшающие качество окружающей среды;
4) высокие темпы развития транспортной инфраструктуры, включая различные виды транспорта, в том числе речной, железнодорожный, автомобильный, воздушный, среди которых приоритетным источником загрязнения является автотранспорт.
Более 90% промышленного производства сконцентрировано в городе Омске, что формирует наибольший уровень загрязнения атмосферного воздуха по сравнению с другими поселениями.
Отработавшие газы автотранспорта включают до 200 различных химических соединений и представляют особую опасность при длительном воздействии на организм человека, так как в них присутствуют канцерогенные соединения.
2. Существующая сеть стационарных постов наблюдений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, осуществляющая государственный экологический мониторинг на территории Омской области, не позволяет получать полную оперативную комплексную гидрометеорологическую информацию, достоверные данные о состоянии загрязнения окружающей среды и причинах ее загрязнения.
Работы по отдельным видам экологического мониторинга проводятся федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Омской области в пределах их компетенции.
Основными проблемами в сфере экологического мониторинга на территории Омской области являются:
- недостаточное количество пунктов наблюдения за качеством атмосферного воздуха в городе Омске и их отсутствие в городских поселениях;
- недостаточное количество контролируемых в атмосферном воздухе и поверхностных водах специфических примесей, присутствующих в выбросах и сбросах организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Омской области;
- отсутствие мониторинговых наблюдений за загрязнением почв.
3. По данным Всемирной организации здравоохранения болезни органов дыхания формируются факторами окружающей среды, в частности, загрязнением атмосферного воздуха.
Ухудшение качества окружающей среды оказывает негативное влияние на здоровье населения Омской области, вызывая:
- увеличение случаев возникновения злокачественных новообразований органов дыхания;
- увеличение случаев заболевания бронхиальной астмой детей, проживающих вдоль крупных автомагистралей и вблизи перекрестков дорог;
- увеличение заболеваемости детского населения города Омска болезнями крови и кроветворных органов, мочеполовой системы и другими заболеваниями;
- снижение показателей продолжительности жизни;
- рост уровня общей заболеваемости среди детей и взрослого населения Омской области.