Целью реализации данного направления административной реформы в Омской области является внедрение в органах исполнительной власти Омской области и подведомственных им организациях механизмов управления, ориентированного на результат.
В рамках формирования системы управления по результатам предусматривается решение следующих задач:
- формирование в органах исполнительной власти Омской области комплексной системы планирования и проектного управления по целям и результатам деятельности, конкурентного распределения ресурсов между Органами исполнительной власти Омской области и контроля за достижением результатов их деятельности;
- разработка ключевых измеримых показателей эффективности и результативности деятельности органов исполнительной власти Омской области по основным направлениям их деятельности в соответствии с целями и приоритетами социально-экономического развития Омской области;
- внедрение механизма, обеспечивающего закрепление целей за конкретными исполнителями, выработку показателей, позволяющих адекватно оценить степень достижения поставленных целей и действия исполнителей, предпринимаемые для достижения этих целей;
- разработка и внедрение управленческого учета, позволяющего распределять ресурсы по поставленным задачам, а также обеспечивать контроль за достижением результатов и определять персональную ответственность руководителей и должностных лиц органов исполнительной власти Омской области за решение указанных задач;
- разработка и внедрение системы внутреннего аудита, позволяющей оценивать эффективность деятельности структурных подразделений органов исполнительной власти Омской области и их должностных лиц, ответственных за решение поставленных задач, а также проведение оценки эффективности бюджетных расходов;
- внедрение механизмов управления по результатам государственными учреждениями Омской области и государственными унитарными предприятиями Омской области.
Формирование технологии внедрения эффективной системы планирования, ориентированной на результат, в органах исполнительной власти Омской области предполагается с учетом методических рекомендаций, разработанных федеральными органами исполнительной власти для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 2006 году планируется разработка комплекса индикаторов оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, документов, регламентирующих порядок подготовки докладов об ожидаемых результатах и основных направлениях деятельности органа исполнительной власти Омской области на среднесрочную перспективу, установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих Омской области и лиц, замещающих государственные должности Омской области, при котором оплата труда приводится в зависимость от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности.
В 2007 году планируется внедрение указанных элементов механизма управления по результатам в органах исполнительной власти Омской области, а также реализация дополнительных мероприятий в рамках методических рекомендаций, подготовленных федеральными органами исполнительной власти для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В течение 2007 года будет проводиться анализ внедрения механизмов результативного планирования.
Для оптимизации использования в Омской области программно-целевого метода в 2006-2008 годах предполагается реализация мероприятий по повышению эффективности целевых программ.
В целях повышения результативности деятельности подведомственными органам исполнительной власти Омской области организаций для них во второй половине 2006 года будет обеспечена подготовка предложений по совершенствованию механизмов управления подведомственными организациями органов исполнительной власти Омской области с внедрением отдельных элементов управления по результатам. После завершения пробных проектов механизмы управления, ориентированные на результат, будут внедряться со второй половины 2007 года в подведомственных организациях органов исполнительной власти Омской области.
Мероприятия по внедрению системы управления в органах исполнительной власти Омской области, ориентированной на результат, будут реализовываться с учетом Концепции реформирования региональных финансов Омской области, утвержденной распоряжением Губернатора Омской области от 31 октября 2005 года N 288-р.
Комплексное использование механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Омской области и подведомственных организациях позволит более эффективно осуществлять контроль за исполнением решений органов исполнительной власти Омской области, повысить эффективность использования ресурсов органами исполнительной власти Омской области.