ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 19 июня 2006 года N 96
О совершенствовании деятельности Главного управления государственного
архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области
(с изменениями на 19 июня 2007 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Указа Губернатора Омской области от 26 мая 2009 года N 42
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174;
Указом Губернатора Омской области от 19 июня 2007 года N 81
____________________________________________________________________
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Омской области "О Правительстве Омской области", в целях совершенствования деятельности Главного управления государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области
постановляю:
1. Переименовать Главное управление государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области в Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.
3. Пункт 28 приложения "Перечень органов исполнительной власти Омской области" к Указу Губернатора Омской области от 23 января 2004 года N 15 "О перечне органов исполнительной власти Омской области" изложить в следующей редакции:
"28. Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.".
1) в пункте 2 слова "Главное управление государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области" заменить словами "Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области;";
2) в пункте 23 приложения "Предельная численность работников органов исполнительной власти Омской области" слова "Главное управление государственного архитектурно-строительного надзора и вневедомственной экспертизы Омской области" заменить словами "Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области".
5. Признать утратившими силу:
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Приложение
к Указу Губернатора Омской области
от 19 июня 2006 г. N 96
Положение
о Главном управлении государственного строительного надзора
и государственной экспертизы Омской области
1. Общие положения
1. Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области (далее - Главное управление) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим на территории Омской области государственный строительный надзор, государственный контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174, - см. предыдущую редакцию).
2. Правовую основу деятельности Главного управления составляют Конституция Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Омской области, иные акты федерального и областного законодательства, настоящее Положение.
3. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в Министерстве финансов Омской области и в случаях, предусмотренных законодательством, в органах Федерального казначейства, печати, штампы и бланки со своим наименованием.
4. Главное управление издает приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным и областным законодательством.
5. Сокращенное наименование Главного управления: ГУ ГСН и ГЭ.
6. Место нахождения Главного управления: 644099, город Омск-99, ул. К. Либкнехта, 33.
2. Задачи Главного управления
7. Задачами Главного управления являются:
1) предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
2) организация и проведение в пределах своей компетенции государственной экспертизы проектной документации и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (подпункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 19 июня 2007 года N 81, - см. предыдущую редакцию);
3) взаимодействие с федеральными органами государственной власти по осуществлению государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Омской области (подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174, - см. предыдущую редакцию);
4) осуществление контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее - участники долевого строительства) (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174).
3. Функции Главного управления
8. Главное управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) проверяет соблюдение требований к осуществлению подготовки земельного участка и выполнению земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
2) проверяет соблюдение требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменению параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения;
3) проверяет соблюдение требований к выполнению работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования;
4) проверяет соблюдение порядка проведения строительного контроля, ведение общего и (или) специальных журналов, в которых ведется учет выполнения работ, исполнительной документации, составления актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
5) проверяет устранение выявленных при проведении строительного контроля и осуществлении государственного строительного надзора нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, а также соблюдения запрета приступать к продолжению работ до составления актов об устранении таких нарушений;
6) проверяет соблюдение при выполнении работ иных требований, установленных техническими регламентами, иными нормативными правовыми актами, проектной документацией;
7) проводит экспертизы, обследования, лабораторные и иные испытания выполненных работ и применяемых строительных материалов;
8) обобщает результаты государственной экспертизы проектной документации и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, анализирует качественный уровень проектирования и разрабатывает предложения, направленные на его повышение;
9) утверждает перечень должностных лиц Главного управления, уполномоченных осуществлять государственный строительный надзор и имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, в порядке и случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
10) выдает заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
11) отказывает в выдаче заключений о соответствии, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства были допущены нарушения соответствия выполненных работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и такие нарушения не были устранены до даты выдачи заключения о соответствии;
12) выдает заключения о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение) проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий, а также о соответствии результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов;
13) разрабатывает и утверждает организационно-методические документы по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;
13.1) осуществляет контроль за соблюдением положений Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
13.2) рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями Федерального закона (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
13.3) осуществление в пределах своей компетенции государственного строительного надзора, в том числе государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) в рамках государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (подпункт дополнительно включен Указом Губернатора Омской области от 19 июня 2007 года N 81).
14) осуществляет иные функции в соответствии с федеральным и областным законодательством.
4. Полномочия Главного управления
9. Для осуществления своих функций Главное управление вправе:
1) осуществлять проверки соответствия выполняемых работ требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации (далее - проверки);
2) получать от органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, а также организаций материалы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственного строительного надзора (подпункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 19 июня 2007 года N 81, - см. предыдущую редакцию);
3) привлекать в установленном порядке для проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проектные, научно-исследовательские и иные организации, а также отдельных специалистов;
4) вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации;
5) в установленном порядке осуществлять работы по экспертному сопровождению строительства на всех его стадиях;
6) принимать участие в разработке и согласовании проектов нормативных правовых актов Омской области в сфере своей компетенции;
7) запрашивать от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций, должностных лиц и граждан информацию, необходимую для выполнения возложенных на Главное управление задач и функций;
8) заключать договоры на выполнение работ в соответствии с возложенными на Главное управление задачами и функциями;
8.1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
8.2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
8.3) ежеквартально получать от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам в соответствии с федеральным законодательством (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
8.4) принимать меры, необходимые для привлечения застройщиков (их должностных лиц) к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (подпункт дополнительно включен с 1 января 2007 г. Указом Губернатора Омской области от 25 декабря 2006 года N 174);
9) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
10. Проверки проводятся должностными лицами Главного управления, уполномоченными на основании соответствующего распоряжения (приказа) Главного управления осуществлять государственный строительный надзор на территории Омской области от имени Главного управления.
11. Должностные лица Главного управления осуществляют следующие полномочия:
1) разрабатывают программы проверок с учетом конструктивных и иных особенностей объекта капитального строительства и выполнения работ по его строительству, реконструкции, капитальному ремонту, условий последующей эксплуатации, а также других факторов, подлежащих учету в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации;
2) проводят проверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в соответствии с программой проверок, а также в случаях получения извещений от лиц, осуществляющих строительство, обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с федеральным законодательством;
3) беспрепятственно посещают объекты капитального строительства во время исполнения служебных обязанностей;
