Охрана атмосферного воздуха остается одним из самых актуальных вопросов в системе государственных интересов Омской области, решение которого направлено на улучшение состояния здоровья населения и окружающей среды региона.
В Омской области на состояние атмосферного воздуха оказывают влияние следующие негативные факторы:
- высокая техногенная нагрузка, обусловленная концентрацией на территории Омской области промышленных производств, включая преимущественно экологически опасные производства;
- сосредоточение на территории Омской области топливно-энергетической, нефтеперерабатывающей, химической и нефтехимической, оборонной, машиностроительной и металлообрабатывающей, лесной и деревообрабатывающей, строительной, легкой, пищевой, мукомольнокрупяной и иных отраслей промышленности, вызывающих сокращение природно-ресурсного потенциала природных комплексов;
- использование устаревших производственных технологий и оборудования, высокая ресурсо- и энергоемкость производства, ухудшающие качество окружающей среды;
- высокие темпы развития транспортной инфраструктуры, включая различные виды транспорта, в том числе речной, железнодорожный, автомобильный, воздушный, среди которых приоритетным источником загрязнения является автотранспорт.
Более 90 процентов промышленного производства сконцентрировано в городе Омске, что формирует уровень загрязнения атмосферного воздуха.
Отработавшие газы автотранспорта включают до 200 различных химических соединений и представляют особую опасность при длительном воздействии на организм человека, так как в них присутствуют канцерогенные соединения.
Существующая сеть стационарных постов наблюдений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, осуществляющая государственный экологический мониторинг на территории Омской области, не позволяет получать полную оперативную комплексную гидрометеорологическую информацию, данные о состоянии загрязнения окружающей среды и причинах загрязнения окружающей среды.
На территории Омской области отсутствует единая система экологического мониторинга. Работы по отдельным видам экологического мониторинга проводятся федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Омской области в пределах их компетенции.
Основными проблемами в сфере экологического мониторинга на территории Омской области являются:
- недостаточное количество пунктов наблюдения за качеством атмосферного воздуха (далее - пункты наблюдения) в городе Омске. В городских поселениях, расположенных в районах Омской области, пункты наблюдения отсутствуют;
- недостаточное количество контролируемых в атмосферном воздухе и поверхностных водах специфических примесей, присутствующих в выбросах и сбросах предприятий;
- отсутствие мониторинговых наблюдений за загрязнением почв.
По данным Всемирной организации здравоохранения, болезни органов дыхания формируются факторами окружающей среды, в частности, загрязнением атмосферного воздуха.
Ухудшение качества окружающей среды оказывает негативное влияние на здоровье населения Омской области, вызывая:
- увеличение случаев возникновения злокачественных новообразований органов дыхания;
- увеличение случаев заболевания бронхиальной астмой детей, проживающих вдоль крупных автомагистралей и вблизи перекрестков дорог;
- увеличение заболеваемости детского населения города Омска болезнями крови и кроветворных органов, мочеполовой системы и другими заболеваниями;
- снижение показателей продолжительности жизни;
- рост уровня общей заболеваемости среди детей и взрослого населения.
Состояние атмосферного воздуха в Омской области, снижение здоровья населения потребовали принятия Концепции как руководящего документа, в котором отражены стратегические принципы охраны атмосферного воздуха и обеспечения экологической безопасности населения Омской области.