Недействующий

О Программе социально-экономического развития Омской области на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы)

3.5. Финансово-бюджетная политика и управление
собственностью Омской области

Целями государственной финансово-бюджетной политики Омской области и управления собственностью Омской области в среднесрочном периоде являются расширение налогооблагаемой базы, эффективное управление государственными и муниципальными финансами, увеличение доходов и оптимизация расходов областного и местных бюджетов, повышение эффективности использования собственности Омской области.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения следующих задач:

- совершенствование областного законодательства в сфере управления региональными финансами и собственностью Омской области;

- стимулирование развития налогооблагаемой базы на основе роста предпринимательской инициативы, развития инвестиционного потенциала, повышения денежных доходов населения;

- установление стандартов и системы мониторинга качества предоставления бюджетных услуг на территории Омской области;

- переход на программно-целевые методы бюджетного планирования, среднесрочное финансовое планирование;

- совершенствование системы контроля за эффективным и целевым расходованием средств областного и местных бюджетов на основе казначейских технологий;

- ориентация расходов областного бюджета на достижение конечных социально-экономических результатов;

- увеличение неналоговых доходов областного бюджета за счет увеличения эффективности использования собственности Омской области;

- обеспечение прозрачности и подотчетности в распределении финансовых ресурсов между муниципальными образованиями;

- обеспечение интересов Омской области при управлении акциями (долями, вкладами) товариществ и обществ, находящимися в собственности Омской области;

- повышение эффективности деятельности государственных унитарных предприятий Омской области, хозяйственных товариществ и обществ с участием Омской области;

- создание единой информационной системы по учету собственности Омской области и анализу ее использования;

- вовлечение в оборот земель, не используемых или неэффективно используемых участниками земельных отношений.

В целях решения поставленных задач в 2006-2008 годах будут осуществляться следующие мероприятия:

- завершение перехода на казначейское исполнение областного и местных бюджетов;

- внедрение методологии среднесрочного финансового планирования;

- осуществление выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований Омской области исходя из количества конечных потребителей бюджетных услуг;

- внедрение методики распределения части бюджетных средств на конкурсной основе;

- разработка порядка формирования среднесрочных ведомственных программ расходов и построение системы контроля за их использованием на основе внедрения системы докладов главных распорядителей бюджетных средств Омской области о результатах предоставления бюджетных услуг и основных направлениях деятельности;

- дальнейшее упорядочение работы по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Омской области в рамках казначейской системы исполнения областного бюджета;

- участие Омской области в конкурсе Министерства финансов Российской Федерации на получение средств из Фонда реформирования региональных и муниципальных финансов;

- оптимизация использования бюджетных средств с учетом снижения рисков их нерационального использования;

- разработка и реализация концепции управления государственным долгом Омской области, осуществление мер по оперативному управлению государственным долгом Омской области и сокращение расходов по его обслуживанию;

- определение порядка предоставления государственных гарантий Омской области с учетом обязательного предоставления обеспечения в счет выданной гарантии;

- совершенствование процедуры проведения торгов на право заключения договоров аренды объектов собственности Омской области;

- оказание поддержки отдельным категориям граждан при оформлении документов на используемые ими объекты недвижимости;