Недействующий

О Стратегии социально-экономического развития Омской области до 2020 года (утратил силу)

6.1. Формирование целостной системы стратегического планирования

В Омской области сформирована система документов стратегического планирования социально-экономического развития, увязанная с основными приоритетами развития Российской Федерации и Сибирского федерального округа и направленная на устойчивое улучшение качества и общих условий жизни населения, на повышение эффективности использования ресурсов. К этим документам относятся:

1) Стратегия - основной документ, определяющий развитие Омской области на долгосрочную перспективу. Положения Стратегии исходят из сложившейся социально-экономической ситуации и основываются на анализе процессов и явлений, которые влияют или могут повлиять на социально-экономическое развитие Омской области в течение всего периода реализации Стратегии.

Стратегия определяет ориентиры (приоритеты), цели и задачи, а также формы и направления социально-экономического развития Омской области, формирует образ будущего региона. Положения Стратегии являются ориентиром при разработке прогнозно-аналитических документов средне- и краткосрочного характера;

2) Программа экономического и социального развития Омской области до 2010 года - базовый документ, определяющий приоритеты и основные направления социально-экономической политики на среднесрочную перспективу. Она разработана в целях определения конкретных направлений действий Правительства Омской области по достижению целей и реализации приоритетов Стратегии, определяет перечень мероприятий в соответствии с положениями Стратегии и предполагает разработку и внедрение в практику управления конкретных механизмов реализации положений Стратегии, которые включают: необходимые нормативно-правовые и институциональные изменения, систему стимулирования и привлечения финансовых ресурсов, организацию управления программой, контроль за ходом ее выполнения;

3) отраслевые концепции, целевые программы Омской области. Разработаны и реализуются концепции и стратегии развития базовых секторов экономики и социальной сферы, дальнейшей активизации международных связей, маркетинговая стратегия Омской области, а также ряд целевых программ Омской области как социальной, так и экономической направленности, которые взаимоувязаны с целями и приоритетами развития Омской области, определенными Стратегией и Программой экономического и социального развития Омской области до 2010 года, и являются крупными самостоятельными документами, имеющими собственные ресурсные источники и механизмы реализации.

В настоящее время в Омской области действуют 17 концепций и стратегий развития отдельных секторов экономики и социальной сферы Омской области, предусмотрено к финансированию за счет средств областного бюджета в 2006 году 43 целевых программы Омской области;

4) программы развития муниципальных образований Омской области. В систему стратегического планирования развития региона постепенно включаются муниципальные образования Омской области. Органами местного самоуправления ведется разработка среднесрочных программ в соответствии с утвержденными методическими рекомендациями по разработке программы социально-экономического развития муниципального образования Омской области на среднесрочную перспективу и типовым макетом программы. В настоящее время в 6 муниципальных образованиях Омской области уже утверждены программы социально-экономического развития на среднесрочную перспективу. В каждом сельском поселении Омской области разработаны программы социально-экономического развития на 2006 год;

5) План действий Правительства Омской области - оперативный документ, определяющий конкретные мероприятия и действия Правительства Омской области в краткосрочном периоде по регулированию процессов социально-экономического развития в соответствии с целями и приоритетами Стратегии, Программы экономического и социального развития Омской области до 2010 года, целевых программ Омской области, а также в пределах средств областного бюджета на очередной финансовый год.

Формирование данного документа способствует повышению эффективности стратегического планирования на территории Омской области посредством анализа эффективности и результативности реализации положений стратегических документов, возможности корректировки целей и методов их достижения с учетом реальной ситуации, осуществления постоянного мониторинга развития Омской области, итогов осуществления запланированных мероприятий, сравнения результатов с целями и Критериями развития.

В Плане действий Правительства Омской области указываются мероприятия, сроки их выполнения и органы исполнительной власти Омской области, ответственные за исполнение.

Кроме того, разработан проект Среднесрочной программы социально-экономического развития Омской области на 2006 год и на период до 2008 года, предусматривающий определение ключевых направлений деятельности Правительства Омской области на 2006-2008 годы по реализации принятых в Программе экономического и социального развития Омской области до 2010 года целей и задач, конкретизированных с учетом требований времени: произошедших изменений в федеральном и областном законодательстве, проводимых на общегосударственном уровне реформ, а также тенденций социально-экономического развития Омской области и Российской Федерации в целом.