Должностной регламент разрабатывается гражданским служащим совместно с руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором учреждена должность (непосредственным руководителем), и специалистом по вопросам государственной службы и кадров.
Для вакантной должности должностной регламент разрабатывается руководителем структурного подразделения государственного органа, в котором учреждена должность (непосредственным руководителем), совместно со специалистом по вопросам государственной службы и кадров.
Последовательность действий при разработке должностного регламента:
- описание деятельности гражданского служащего на данной должности (если должность не вакантна);
- формирование проекта должностного регламента на основе описания деятельности гражданского служащего на данной должности;
- сведение разделов должностного регламента в единый документ, анализ его качества;
- утверждение должностного регламента.
Разработку проекта должностного регламента рекомендуется начинать с формирования раздела "Должностные обязанности". Содержание разделов 1, 2, 4-11 вытекает из содержания раздела "Должностные обязанности".
Перед утверждением должностных регламентов рекомендуется оценить полноту и качество проектов должностных регламентов по всем должностям в конкретном структурном подразделении государственного органа, государственном органе. При этом следует проверить, все ли должностные обязанности (функции) распределены между гражданскими служащими.
Включение в должностные регламенты гражданских служащих функций и полномочий, выходящих за пределы компетенции соответствующего структурного подразделения государственного органа, не допускается.
Федеральным законом N 79-ФЗ установлено, что должностной регламент утверждает представитель нанимателя. Должностной регламент утверждается грифом "УТВЕРЖДАЮ" в правом верхнем углу должностного регламента.
Должностной регламент вступает в силу с момента его утверждения и действует до момента его замены новым должностным регламентом, внесение изменений в должностной регламент не рекомендуется.
Новый должностной регламент может быть разработан и утвержден при изменении административного регламента, организационно-штатной структуры государственного органа, сокращении штата или численности работников, а также при проведении иных структурных преобразований, предусмотренных действующим законодательством.
При проведении указанных выше структурных изменений новый должностной регламент разрабатывается, согласовывается и утверждается в установленном порядке.
В процессе практической деятельности гражданские служащие должны самостоятельно отслеживать соответствие норм регламента исполняемым обязанностям, правам и иным конкретным действиям. При выявлении расхождений ставить вопрос о внесении соответствующих изменений в существующие регламенты.
Положения должностного регламента являются обязательными для исполнения гражданским служащим, проходящим службу в данной должности гражданской службы, с момента назначения государственного служащего на должность распоряжением руководителя соответствующего государственного органа.
Неотъемлемой частью должностного регламента является лист ознакомления, который ведется согласно установленной форме.
Гражданский служащий при заключении служебного контракта, перемещении на другую должность, а также при временном исполнении обязанностей по иной должности должен быть ознакомлен с должностным регламентом по соответствующей должности гражданской службы под расписку.
Ответственность за своевременное ознакомление гражданских служащих с должностным регламентом возлагается на руководителя соответствующего структурного подразделения государственного органа.
В выходных данных должностного регламента должны содержаться сведения о том, кто составил, согласовал и утвердил конкретный должностной регламент, должна быть указана дата ввода в действие должностного регламента.
Все листы должностного регламента должны быть пронумерованы, должностной регламент прошнурован и скреплен печатью кадровой службы, а при отсутствии таковой - гербовой печатью государственного органа. Должностной регламент хранится в кадровой службе соответствующего государственного органа.
Заверенная копия должностного регламента вместе с копией служебного контракта выдаются гражданскому служащему на руки и хранится в структурном подразделении государственного органа.
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона N 79-ФЗ должностной регламент отнесен к существенным условиям служебного контракта. Поскольку служебный контракт приобщается к личному делу гражданского служащего, должностной регламент также должен быть включен в состав личного дела.
В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона N 79-ФЗ должностной регламент является составной частью административного регламента государственного органа. При последующей разработке административного регламента государственного органа необходимо будет учитывать положения всех должностных регламентов.
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
ООО "Деловой Омск"