Законодательство предусматривает участие органов государственной власти разного уровня, а также органов местного самоуправления в процессе предоставления государственных земельных участков гражданам и юридическим лицам. Разобщенность властных полномочий по управлению и распоряжению государственными земельными участками и прочно связанной с ними недвижимостью сдерживает организацию управления комплексным объектом, состоящим из земельного участка (или его доли) и всех связанных с ним зданий, строений и сооружений (или их частей). Отсутствие эффективного вовлечения земельных участков и иной недвижимости в экономический оборот как единых объектов затрудняет их оборотоспособность.
Требует усовершенствования механизм, обеспечивающий реализацию преимущественного права Омской области на покупку земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, признания права собственности Омской области при принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с федеральным и областным законодательством. Необходимо создать правовую основу для взаимодействия соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления Омской области в ходе реализации данных полномочий (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Омской области от 15 марта 2006 г. N 26-п, - см. предыдущую редакцию).
Минимуществом совместно с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного контроля планируется проведение совместных мероприятий, необходимых для реализации преимущественного права Омской области на приобретение в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Органам местного самоуправления Омской области необходимо развивать муниципальный земельный контроль за использованием земель в границах соответствующих муниципальных образований. В этих целях должны быть приняты муниципальные правовые акты об осуществлении муниципального земельного контроля. Минимуществу следует оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления Омской области по разработке и утверждению указанных положений.
Деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области при предоставлении государственных земельных участков гражданам и юридическим лицам должна способствовать дальнейшему развитию земельного рынка в Омской области. Для этого органам местного самоуправления Омской области, уполномоченным на распоряжение государственными земельными участками, необходимо принять муниципальные правовые акты, устанавливающие процедуру и критерии предоставления гражданам и юридическим лицам указанных земельных участков.