1. Учет граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, выразивших желание усыновить ребенка, осуществляется органами опеки и попечительства по месту их жительства по предъявлении паспорта, а в случаях, предусмотренных, законодательством Российской Федерации иного документа, удостоверяющего личность.
2. Граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства документы, предусмотренные Правилами передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 г. N 275.
Принятые документы регистрируются в журнале учета граждан Российской Федерации, желающих усыновить ребенка (приложение N 1).
3. На основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 15 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности заявителей быть усыновителями.
В заключении должны быть отражены:
паспортные данные: фамилия, имя отчество (полностью), адрес места пребывания или жительства (полностью); состав и характеристика семьи: длительность брака (если брак повторный, указывается наличие детей от предыдущего брака), опыт общения с детьми, взаимоотношения между членами семьи, наличие близких родственников; характерологические особенности кандидатов в усыновители;
образование и профессиональная деятельность кандидатов в усыновители;
наличие или отсутствие противопоказаний для усыновления по состоянию здоровья;
материальное и финансовое положение кандидатов в усыновители, наличие дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
наличие жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;
мотивы усыновления и пожелания усыновителей по кандидатуре усыновляемого ребенка (пол, возраст, особенности характера, внешности, согласие кандидатов в усыновители на усыновление ребенка, имеющего отклонения в развитии).
В заключении делается отметка об ознакомлении кандидатов в усыновители с правовыми последствиями усыновления и вывод о возможности кандидатов быть усыновителями.
Заключение готовится на бланке учреждения, выполняющего функции опеки и попечительства, подписывается его руководителем и заверяется печатью данного учреждения.
Заключение выдается на руки заявителю под роспись. Копия заключения остается в органе опеки и попечительства.
Заключение о возможности быть усыновителями является основанием для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители и подбора ребенка.
Постановка на учет кандидатов в усыновители осуществляется непосредственно в день обращения (приложение N 2).
4. Орган опеки и попечительства после постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители предоставляет им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдает направление (приложение N 3) для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей).
5. Если кандидаты в усыновители не смогли подобрать для усыновления ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением сведений о ребенке (детях), подлежащем усыновлению, в главное управление образования Администрации области.
Основанием для получения этих сведений является заявление кандидатов в усыновители с просьбой о подборе ребенка на усыновление и положительное заключение органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителями. Главное управление образования Администрации области выдает направление для посещения ребенка (детей) и информирует об этом орган опеки и попечительства, на территории которого находится указанный ребенок (дети).
6. Руководители воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения, других учреждений, в которых находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, ведут журнал приема кандидатов в усыновители, обратившихся к ним с направлениями, выданными органами опеки и попечительства или главным управлением образования Администрации области (приложение N 4).
Руководителям воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты, других учреждений, в которых находятся дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, запрещается показывать детей, их документы кандидатам в усыновители без наличия у них направления установленного образца.