ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2000 года N 270-п
О дополнительных мерах по государственной поддержке граждан
в строительстве, реконструкции и приобретении жилья
(с изменениями на 28 января 2003 г.)
_____________________________________________________________
Утратило силу c 1 января 2004 г. на основании Указа
Губернатора Омской области от 4 августа 2003 г. N 139
_____________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 20 апреля 2001 г. N 94;
Указом Губернатора Омской области от 14 февраля 2002 г. N 48;
Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 19
____________________________________________________________________
В целях оказания гражданам государственной поддержки в строительстве, реконструкции и приобретении жилья, увеличения объемов жилищного строительства, создания эффективного механизма ипотечного жилищного кредитования, постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Временное положение о порядке государственной поддержки строительства и реконструкции жилья для граждан, проживающих в Омской области (далее - Временное положение).
2. Возложить на областное государственное учреждение "Агентство жилищного строительства Омской области" (Ходус В.В.) (далее - Агентство) обязанность организации работы по оказанию гражданам государственной поддержки в строительстве, реконструкции и приобретении жилья.
3. Поручить Агентству в двухмесячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления провести конкурс среди кредитных, страховых и строительных организаций, готовых участвовать в государственной поддержке граждан в строительстве, реконструкции и приобретении жилья.
4. Комитету по управлению имуществом Омской области (Вершинина Г.И.) предоставить помещение для размещения Агентства с правом пользования в течение срока деятельности.
5. Комитету финансов и контроля Омской области:
- перечислить Агентству средства областного бюджета, предусмотренные п. 16.2.8 Приложения N 2 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2000 год", в объеме 20 млн. рублей для осуществления уставной деятельности в соответствии с условиями Временного положения;
- ежегодно при формировании областного бюджета, начиная с 2000 года, предусматривать средства на финансирование мероприятий по государственной поддержке граждан, проживающих в Омской области, в строительстве, реконструкции и приобретении жилья, а также уставной деятельности Агентства.
(пункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 19, - см. предыдущую редакцию)
6. Рекомендовать органам местного самоуправления районов Омской области заключить договоры на участие в государственной поддержке граждан в строительстве, реконструкции и приобретении жилья согласно Временному положению.
7. Утвердить распределение лимитов на предоставление государственной поддержки граждан в строительстве, реконструкции и приобретении жилья за счет средств областного бюджета, переданных Агентству (прилагается).
8. Органам местного самоуправления районов Омской области, Главному управлению образования Омской области, Главному управлению здравоохранения Омской области, Главному управлению культуры и искусства Омской области, Управлению внутренних дел Омской области в соответствии с утвержденным распределением лимитов представить до 1 сентября 2000 года Агентству списки граждан, желающих получить государственную поддержку в строительстве и реконструкции жилья в соответствии с условиями Временного положения по форме, согласованной с Агентством. (пункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 19, - см. предыдущую редакцию)
9. Экономическому комитету Администрации Омской области (Соловьева А.Н.) совместно с Агентством, изучив практику применения Временного положения, разработать проект закона Омской области о развитии ипотечного жилищного кредитования в Омской области.
10. Главному управлению архитектуры и градостроительства Администрации Омской области (Хахаев М.М.) в месячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления обобщить и представить Главе Администрации (Губернатору) Омской области полный перечень платных услуг в сфере строительства, оказываемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями на территории Омской области.
11. Пресс-службе Администрации Омской области (Спиридонов И.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Омской области Вдовина Е.М. (пункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 19, - см. предыдущую редакцию)
Глава Администрации
(Губернатор) Омской области
Л.К. Полежаев
Утверждено
постановлением Главы Администрации
(Губернатора) Омской области
от 25.07.2000 г. N 270-п
____________________________________________________________________
Положение в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 14 февраля 2002 г. N 48 (в редакции Указа Губернатора Омской области от 28 января 2003 г. N 19), - см. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________
Положение
о порядке государственной поддержки граждан в строительстве,
достройке и приобретении жилья в Омской области
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления государственной поддержки граждан:
- при строительстве нового жилья либо реконструкции иных объектов недвижимости под жилье (далее - новое строительство);
- при приобретении готового жилья;
- при достройке либо реконструкции индивидуального жилого дома, принадлежащего гражданину на праве собственности (далее - достройка).
Государственная поддержка граждан при приобретении готового жилья может предоставляться в случаях, когда в месте жительства гражданина, обратившегося за государственной поддержкой, не осуществляется строительство нового жилья в рамках реализации настоящего Положения. В иных необходимых случаях государственная поддержка приобретения гражданином готового жилья может предоставляться по согласованию с первым заместителем Губернатора Омской области.
2. Государственная поддержка граждан при строительстве, достройке или приобретении жилья (далее - государственная поддержка) предоставляется в следующих формах:
- финансирование из областного бюджета нового строительства или приобретения готового жилья с целью последующей передачи жилого помещения гражданину на условиях оплаты последним части стоимости жилья за счет собственных средств и оплаты оставшейся части стоимости за счет средств ипотечного кредита, предоставленного под залог (ипотеку) приобретаемого жилья, а также предоставление ипотечного кредита на достройку жилья под залог (ипотеку) данного жилья (далее - ипотечное жилищное кредитование);
- финансирование из областного бюджета до 70 процентов стоимости жилья для работников организаций бюджетной сферы при условии оплаты последними не менее 30 процентов стоимости жилья за счет собственных средств либо финансирование достройки при наличии готовности индивидуального жилого дома в размере не менее 30 процентов сметной стоимости (далее - государственная поддержка работников бюджетной сферы);
- государственная поддержка отдельных категорий граждан.
3. Организация работы по реализации настоящего Положения возлагается на областное государственное учреждение "Агентство жилищного строительства Омской области" (далее - Агентство), Экономический комитет Омской области, а также открытое акционерное общество "Омская региональная ипотечная корпорация" (далее - Корпорация) и иные организации в соответствии с заключаемыми договорами.
4. Агентство в соответствии с настоящим Положением выполняет следующие функции:
- определяет перечень и порядок рассмотрения документов, предоставляемых гражданином для приобретения права на получение государственной поддержки;
- рассматривает заявления и иные документы граждан о предоставлении государственной поддержки, принимает по ним решения;
- проводит конкурсы среди кредитных организаций, готовых участвовать в осуществлении государственной поддержки путем предоставления ипотечных кредитов на условиях, предусмотренных настоящим Положением;
- выступает заказчиком (застройщиком) при строительстве жилья либо реконструкции объектов недвижимости под жилье, а также осуществляет долевое участие в строительстве жилья, реконструкции объектов недвижимости под жилье, осуществляемой иными застройщиками, приобретает жилье. При выполнении функций заказчика (застройщика) Агентство проводит конкурсы среди строительных организаций на участие в строительстве либо реконструкции;
- осуществляет рефинансирование кредиторов, предоставляющих ипотечные кредиты в рамках настоящего Положения;
- обеспечивает целевое использование средств, направляемых на оказание гражданам государственной поддержки;
- принимает необходимые меры по соблюдению настоящего Положения гражданами и организациями в соответствии с заключенными с ними договорами;
- заключает с участниками государственной поддержки договоры;
- разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Омской области предложения о развитии и совершенствовании механизма государственной поддержки, проекты соответствующих правовых актов;
- самостоятельно разрабатывает и устанавливает дополнительные условия предоставления государственной поддержки, не противоречащие настоящему Положению;
- взаимодействует с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области по вопросам предоставления государственной поддержки;
- осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Омской области, настоящим Положением и уставом Агентства.
5. Агентство вправе для осуществления своих функций по реализации настоящего Положения на основании договора привлекать Корпорацию, иные организации. В отдельных случаях Агентство также вправе привлекать для реализации отдельных форм государственной поддержки органы местного самоуправления Омской области, что оформляется договором между Агентством и органом местного самоуправления. Указанные договоры подлежат обязательному согласованию с первым заместителем Губернатора Омской области.
II. Порядок и условия предоставления государственной поддержки
при ипотечном жилищном кредитовании
6. Право на получение государственной поддержки на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют граждане, постоянно проживающие на территории Омской области.
7. Преимущественное право на получение государственной поддержки на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также работники бюджетных организаций, молодые семьи, в которых возраст каждого из супругов не превышает 30 лет, семьи, имеющие трех и более детей, участники боевых действий. Порядок учета указанных граждан определяется Агентством.
8. Для предоставления государственной поддержки гражданин обращается в Агентство или орган местного самоуправления Омской области, заключивший договор с Агентством в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения (далее - орган местного самоуправления). С гражданином проводится предварительное собеседование о предоставлении ему государственной поддержки.
9. Для решения вопроса о наличии права на получение государственной поддержки гражданин предоставляет в Агентство или орган местного самоуправления следующие документы:
- заявление по установленной Агентством форме;
- копию паспорта;
- справку о составе семьи с копиями свидетельства о браке и свидетельства о рождении детей;
- копию трудовой книжки;
- справку о доходах по месту работы за последние двенадцать месяцев или копию декларации о доходах, заверенную налоговым органом за последние два года.
Агентство вправе затребовать дополнительно иные документы. В необходимых случаях Агентство вправе потребовать от гражданина предоставить дополнительное обеспечение возврата ипотечного кредита.
10. На основании полученных документов Агентством проводится анализ соответствия платежеспособности гражданина, а также выполнения других условий предоставления государственной поддержки требованиям настоящего Положения, после чего принимается решение о возможности (невозможности) предоставления государственной поддержки данному гражданину. В случае принятия положительного решения о возможности оказания государственной поддержки Агентство заключает с гражданином агентский или иной договор в соответствии с законодательством и настоящим Положением.
11. Условия предоставления государственной поддержки:
- наличие у гражданина постоянного и достаточного для возврата ипотечного кредита источника дохода, подтвержденного документально. При рассмотрении вопроса об оказании государственной поддержки Агентство вправе принимать во внимание доходы гражданина и членов его семьи, проживающих совместно с ним, а также учитывать возможность погашения ипотечного кредита из иных источников, не запрещенных законодательством. Сумма, ежемесячно уплачиваемая гражданином для возврата ипотечного кредита и процентов, не должна превышать 40 процентов совокупного среднего (за последние 12 месяцев) ежемесячного дохода гражданина и членов его семьи, доходы которых были учтены Агентством при рассмотрении вопроса об оказании государственной поддержки. При этом сумма доходов, ежемесячно остающаяся в распоряжении гражданина, не должна быть ниже прожиточного минимума, определяемого в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в расчете на каждого члена семьи;
- согласие кредитной организации, выигравшей конкурс (далее - банк), на предоставление ипотечного кредита конкретному гражданину на условиях, определенных настоящим Положением;
- наличие у гражданина непрерывного стажа работы в течение последних двух лет;
- согласие гражданина оплатить не менее 30 процентов стоимости жилья за счет собственных средств при новом строительстве или приобретении готового жилья либо готовность индивидуального жилого дома гражданина в размере не менее 30 процентов сметной стоимости при достройке. Степень готовности жилья определяется Агентством или по его поручению иным лицом.
12. При новом строительстве государственная поддержка предоставляется путем выдачи ипотечного кредита в размере до 70 процентов от стоимости жилья из расчета установленной социальной нормы площади жилья в Омской области, увеличенной дополнительно на 18 кв. метров, при стоимости 1 кв. метра общей площади не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади во вновь построенных многоквартирных жилых домах улучшенной планировки в городе Омске. Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра подтверждается государственными статистическими данными.
13. При приобретении готового жилья государственная поддержка предоставляется путем выдачи ипотечного кредита в размере до 70 процентов от рыночной стоимости жилья из расчета установленной социальной нормы общей площади жилья в Омской области, увеличенной дополнительно на 18 кв. метров. Оценка рыночной стоимости жилья производится имеющей необходимую лицензию организацией в соответствии с установленным законодательством порядком за счет гражданина.
14. Государственная поддержка при достройке предоставляется путем выдачи ипотечного кредита в размере до 70 процентов от сметной стоимости индивидуального жилого дома в пределах площади до 100 кв. метров, при стоимости 1 кв. метра общей площади, составляющей не более 70 процентов от средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади во вновь построенных многоквартирных жилых домах улучшенной планировки в городе Омске.
При соответствующей платежеспособности гражданина суммы ипотечного кредита должно быть достаточно для завершения достройки и ввода жилья в эксплуатацию в срок не более 2-х лет с момента предоставления ипотечного кредита.
