Действующий

О программе кадрового обеспечения агропромышленного комплекса Омской области на период до 2005 года

 сельскохозяйственного производства  

Формирование кадров агропромышленного комплекса области происходит в условиях сложной экономической и социально-демографической обстановки.

Численность сельского населения к 2000 году по сравнению с 1995 годом увеличилась на 6,6 тысячи и составляет 712,4 тысячи человек, или 33 процента к общей численности населения области. В то же время за прошедшие 5 лет количество людей, занятых в сельскохозяйственном производстве, сократилось на 70649 человек или на 37,8 процента и составило всего 115851 человек - 16,2 процента от численности сельского населения.

Анализ естественного движения сельского населения показывает снижение количества родившихся с 6,1 тысячи в 1995 году до 5,4 тысячи в 1999 году, смертность осталась на уровне 1995 года и составила 9,6 тысяч человек в год.

При сохранении существующей тенденции к 2005 году сельское население может уменьшиться еще на 15-20 тысяч человек.

Изменения в соотношении возрастных групп указывают на существенное старение сельского населения. Моложе трудоспособного возраста на начало 1995 года было 30,7 процента к общему числу жителей села, в 1999 году - только 23,4 процента; трудоспособного - соответственно - 50,6 и 52,0 процента; старше трудоспособного возраста - 18,7 и 19,7 процента.

В сельских общеобразовательных школах на 1 сентября 1999 года в 1-4 классах училось 45,4 тысячи учащихся, 5-9 классах - 70,6 тысяч, в 10-11 классах - 17,5 тысяч. Село за 5 лет потеряло 53 школы. В 1999 году числилось всего 1169 школьных зданий различных типов. Наполняемость классов продолжает уменьшаться, и в текущем году составляет в среднем по 10,3 ученика. В перспективе произойдет незначительный рост количества учащихся 9-11 классов за счет прироста рождаемости в 1988-1989 годов, а затем резкое падение до 2010-2015 годов. Потому что в годы глубокой экономической депрессии (1993-1998 гг.) рождаемость была на самой низкой отметке.

Падение производства, снижение жизненного уровня селян, негативная социально-демографическая ситуация побуждает выпускников сельских школ осваивать городские профессии, происходит отток молодежи из села.

Так, из числа выпускников 11 классов в 1999 году поступили учиться в городские профессиональные училища 1044 человека, в сельские профессиональные училища - 901 человек, в городские техникумы - 1525 человек, в сельскохозяйственные - только 571 выпускник. Такое же положение и по высшей школе. Конкурс в Омский государственный университет (ОмГАУ) в 1999 году был одним из самых низких среди высших учебных заведениях Омска - 2,2 человека на одно место.

Снижается уровень квалификации среди рабочих кадров. В большинстве районов перестала действовать система массового обучения рабочих по повышению квалификации, не проводится их аттестация, в результате чего только 55,5 процента трактористов имеют квалификацию I и II класса, водители автотранспорта - 59,3 процента, комбайнеры - 52,5 процента, операторы машинного доения - 41,8 процента.

Остается высокой текучесть рабочих кадров. За 1999 год уволено 21052 человека или 20,8 процента к их общей численности. По данным областного комитета государственной статистики в 1999 году в сельских районах зарегистрировано 14649 безработных.

В процессе проводимых реформ серьезный ущерб нанесен животноводческой отрасли. Резкое сокращение производства привело к снижению численности рабочих животноводческих профессий. В сравнении с 1995 годом в отрасли высвободилось 16346 человек и осталось только 28654 человека.

Только за 1999 год количество мастеров машинного доения уменьшилось на 7,2 процента, телятниц - на 6,4, скотников - на 6,8, чабанов - на 26,6 процента. Ежегодно уходят на пенсию около 2 тысяч человек, как правило, высококвалифицированных работников, а за прошедший год квалификацию повысило всего 632 человека (таблица 1).