ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ОМСКИХ ПРОФСОЮЗОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 апреля 2000 года N 140-п

О мерах по организации оздоровления, отдыха и трудовой
 занятости несовершеннолетних в летний период 2000 года

(с изменениями от 9 июня 2000 г.)

______________________________________________
Утратило силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 7 мая 2003 г. N 75

______________________________________________

_____________________________________________________                                               
    Снято с контроля Указом Губернатора Омской области от 23 августа 2002 г. N 217

_____________________________________________________

В целях создания необходимых условий для организации и проведения оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних, проживающих в Омской области, учитывая необходимость усиления мер социальной поддержки детства, предупреждения правонарушений несовершеннолетних в каникулярный период и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2000 года N 238 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2000 году", постановляем:  

1. Организацию оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период 2000 года считать одним из приоритетных направлений в деятельности Администрации области, органов местного самоуправления районов области и г. Омска, профессиональных союзов, исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации и иных заинтересованных организаций.  

2. Для осуществления скоординированной деятельности по проведению оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних утвердить прилагаемый новый состав Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних (далее по тексту - Межведомственная комиссия).  

3. Рекомендовать главе городского самоуправления (мэру) города Омска, главам местного самоуправления районов области совместно с профессиональными союзами и филиалами Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации:

а) разработать и утвердить программы (планы мероприятий) по проведению оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних в летний период 2000 года на соответствующих территориях;

б) образовать межведомственные комиссии по организации и проведению оздоровления, отдыха и трудовой занятости несовершеннолетних;

в) в приоритетном порядке уделять внимание оздоровлению и отдыху детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из приемных, многодетных и неполных семей, детей-инвалидов, детей, имеющих недостатки в психическом и (или) физическом развитии, детей безработных граждан, детей из малообеспеченных семей, детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, детей, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел;

г) совместно с балансодержателями обеспечить своевременную и качественную подготовку оздоровительных лагерей к открытию;

д) содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха, в том числе палаточных лагерей, расширению сети оборонно-спортивных лагерей, а также лагерей труда и отдыха для старшеклассников;

е) определить механизм бесперебойного обеспечения оздоровительных лагерей и других форм организации оздоровления и отдыха продуктами питания, обеспечивающими сбалансированное питание, медикаментами, спорткультинвентарем и другим необходимым оборудованием;

ж) шире использовать санаторно-курортные, лечебно-профилактические учреждения для организации оздоровления и реабилитации детей;

з) обеспечить качественный подбор и подготовку всех категорий работников загородных оздоровительных лагерей.  

4. Комитету финансов и контроля Администрации области (Фролова Н.К.) направить средства в сумме 6 млн. рублей на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних граждан, проживающих в сельских районах области, в соответствии с разделом 17 приложения N 2 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2000 год". Утвердить график финансирования летней оздоровительной кампании из средств областного бюджета (прилагается).  

5. Принять к сведению, что в консолидированном бюджете области на 2000 год при определении нормативов (процентов) отчислении от федеральных и региональных налогов в бюджет муниципального образования - город Омск предусмотрено 10 млн. рублей на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Омске.

Рекомендовать главе городского самоуправления (мэру) г. Омска и Омскому городскому Совету в полном объеме запланировать данные средства в бюджете г. Омска на 2000 год.  

6. Оплату путевок (без хозяйственных расходов) в оздоровительные лагеря производить из средств:  

 Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации Омских профсоюзов, Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 9 июня 2000 г. N 205-п подпункты "а", "б", "в" пункта 6 изложены в новой редакции

 См. текст подпунктов в предыдущей редакции  

а) государственного социального страхования в размере не менее 70 процентов;

б) областного бюджета в размере 20 процентов;

в) профессиональных союзов в размере 5 процентов;

г) граждан до 5 процентов, но не более одного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату оплаты путевки.

6.1. Определить, что оплата путевок в размере их полной стоимости с хозяйственными расходами для детей, нуждающихся в особой защите государства из числа детей-сирот или оставшихся без попечения родителей, а также детей вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, проживающих в сельских районах области, производится из средств областного бюджета и по совместному представлению органов социальной защиты населения, органов управления образования и миграционной службы из средств фонда государственного социального страхования в объеме средств, определяемом Омским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации.

6.2. Определить, что оплата путевок для воспитанников приютов, детей-сирот, обучающихся в профессиональных училищах, а также детей, участвующих в областных профильных лагерях, проживающих в сельских районах области, производится из средств областного бюджета в размере 100 процентов стоимости с хозяйственными расходами.  

 Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации Омских профсоюзов, Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 9 июня 2000 г. N 205-п пункт 6.3 изложен в новой редакции

 См. текст пункта в предыдущей редакции  

6.3. Рекомендовать главе городского самоуправления (мэру) города Омска использовать утвержденную настоящим постановлением схему оплаты путевок для несовершеннолетних граждан, проживающих в городе Омске, оплачивая из бюджета муниципального образования 20 процентов стоимости путевок в оздоровительные лагеря.  

7. Филиалам Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации производить:  

 Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области, Совета федерации Омских профсоюзов, Омского регионального отделения Фонда социального страхования РФ от 9 июня 2000 г. N 205-п подпункт "а" пункта 7 изложен в новой редакции

 См. текст подпункта в предыдущей редакции  

а) оплату частичной стоимости путевки для детей работников организаций-страхователей, находящихся в тяжелом финансовом положении, в размере 50 процентов стоимости путевки с хозяйственными расходами; оплату частичной стоимости путевки в стационарные детские оздоровительные лагеря для детей работников организаций-страхователей, финансируемых из федерального, областного или муниципального бюджетов, в размере 70 процентов стоимости путевки с хозяйственными расходами;

б) выделение средств на подготовку оздоровительных лагерей балансодержателей, находящихся в тяжелом финансовом положении.  

8. Обратиться в Министерство труда и социального развития Российской Федерации с просьбой о выделении дополнительных средств из федерального бюджета на организацию оздоровления и отдыха детей, нуждающихся в особой защите государства.

Определить, что распределение средств, поступающих из федерального бюджета на организацию оздоровления и отдыха детей, утверждается председателем Межведомственной комиссии по совместному представлению комитета по молодежной политике и туризму и управления социальной защиты населения Администрации Омской области.  

9. Межведомственной комиссии до 15 мая 2000 года утвердить порядок и условия определения объема дотации органам местного самоуправления сельских районов области на проведение оздоровления и отдыха несовершеннолетних и порядок отчетности за использование средств.  

10. Возложить на комитет по молодежной политике и туризму Администрации области (Репин В.В.) оперативную координацию деятельности межведомственных комиссий органов местного самоуправления сельских районов области и города Омска, распределение и контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделяемых из областного бюджета.  

11. Рекомендовать открытому акционерному обществу "Акционерная компания "Омскэнерго" (Белов Е.И.) определить схему бесперебойного снабжения оздоровительных лагерей электрической энергией и не допускать отключений их от электроэнергии.  

12. Региональной энергетической комиссии Омской области (Луппов А.М.) до 20 мая 2000 года рассмотреть вопрос об установлении временного льготного тарифа по оплате за электроэнергию организациям, являющимся балансодержателями оздоровительных лагерей, в пределах фактического потребления электроэнергии данными оздоровительными лагерями.  

13. Рекомендовать:

а) организациям, находящимся в трудном финансовом положении, на период летней оздоровительной кампании открыть целевые счета по поручениям, балансодержателям лагерей открыть банковские счета для оздоровительных лагерей;

б) региональным отделениям Пенсионного фонда Российской Федерации (Тодоров С.Н.), Фонда социального страхования Российской Федерации (Перлухин В.М.), Государственного фонда занятости (Тарелкин А.И.), Фонда обязательного медицинского страхования (Радул В.В.), бюджетные и внебюджетные финансовые средства, направляемые целевым назначением на организацию летнего оздоровления и отдыха детей на вышеуказанные банковские счета, не взимать в счет погашения задолженности организаций в соответствующие фонды.  

14. Управлению государственной вневедомственной экспертизы (Баранова Н.В.) провести на договорной основе экспертизу смет ремонтно-строительных работ в оздоровительных лагерях при подготовке их к открытию.  

15. Комитету по управлению имуществом Омской области (Шалмин Н.П.) совместно с комитетом по молодежной политике и туризму Администрации Омской области до 31 августа 2000 года провести полную инвентаризацию состояния имущественных комплексов, в том числе движимого имущества, находящихся в государственной собственности Омской области и Российской Федерации, функционально предназначенных для организации оздоровления и отдыха несовершеннолетних граждан.  

16. Главному управлению здравоохранения Администрации Омской области (Самойлов В.А.) совместно с соответствующими органами управления здравоохранением муниципальных образований:

а) принять меры по укомплектованию оздоровительных лагерей необходимыми квалифицированными кадрами, в том числе врачами-педиатрами;

б) обеспечить бесплатное и своевременное медицинское обследование работников оздоровительных лагерей на базе муниципальных учреждений здравоохранения;

в) совместно с комитетом по молодежной политике и туризму Администрации Омской области и Омским областным фондом борьбы с наркоманией (Самойлов И.В.) и организовать в оздоровительных лагерях мероприятия по профилактике наркомании, алкоголизма, СПИДа и других вредных явлений среди несовершеннолетних;

г) осуществлять систематический контроль за состоянием лечебно-оздоровительных мероприятий и качеством медицинского обслуживания несовершеннолетних в оздоровительных лагерях.  

17. Областному центру государственного санитарного и эпидемиологического надзора (Басов Ю.Н.) обеспечить постоянный контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием в оздоровительных лагерях.  

18. Комитету по фармацевтической деятельности и производству лекарств Администрации Омской области (Юргель Н.В.) определить перечень необходимых медикаментов для оздоровительных лагерей и обеспечить их ассортимент.  

19. Главному управлению образования Администрации Омской области (Ткаликов А.В.) совместно с соответствующими органами управления образованием муниципальных образований обеспечить детские оздоровительные лагеря педагогическими кадрами и методическими разработками для организации воспитательной работы с несовершеннолетними.  

20. Главному управлению образования Администрации Омской области, главам муниципальных образований сельских районов области и города Омска совместно с филиалами Омского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, управлением социальной защиты населения Администрации Омской области (Шамов В.И.) рассмотреть возможность организации лагерей дневного пребывания на базе учреждений образования, центров помощи семье и детям, отделений центров социального обслуживания населения.  

21. Комитету по молодежной политике и туризму Администрации Омской области утвердить положение об областном конкурсе профильных программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних граждан и на основе результатов его проведения определить перечень профильных смен, подлежащих финансированию из областного бюджета в 2000 году.  

22. Управлению внутренних дел Омской области (Камерцель В.Я.):

а) обеспечить безопасность перевозок детей, охрану общественного порядка и контроль за противопожарной безопасностью в местах организованного отдыха несовершеннолетних без привлечения средств организаторов оздоровления и отдыха.

б) совместно с главным управлением образования Администрации Омской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период летних каникул.  

23. Предложить главе районного самоуправления Омского района Омской области (Гуща Н.И.) совместно с управлением внутренних дел Омской области установить с 01.06.2000 по 31.08.2000 в Чернолученско-Красноярской зоне Омской области общекурортный режим, предусматривающий, в том числе мероприятия по борьбе с шумом, регулированию работы автотранспорта и другие мероприятия, а также разработать и утвердить совместно с Межведомственной комиссией до 12 мая 2000 года порядок выдачи пропусков в Чернолученско-Красноярскую зону Омской области, обеспечив строгое соблюдение пропускного режима.  

24. Главным управлениям культуры и искусства Администрации Омской области (Шалак В.В.) и образования Администрации Омской области, комитету по физической культуре и спорту Администрации Омской области (Гаврилов С.Л.) совместно с соответствующими органами местного самоуправления сельских районов Омской области и города Омска:

а) принять меры по укомплектованию оздоровительных лагерей квалифицированными работниками культуры, физической культуры и спорта;

б) обеспечить бесперебойную работу в летний период учреждений культуры, физической культуры и спорта, дополнительного образования по организации досуга несовершеннолетних граждан;

в) организовать в загородных оздоровительных лагерях демонстрацию кино- и видеофильмов детского репертуара.  

25. Комитету труда и занятости населения Администрации Омской области (Тарелкин А.И.):

а) в установленном порядке осуществлять оплату путевок для детей безработных граждан за счет средств государственного фонда занятости;

б) совместно с заинтересованными ведомствами организовать временную трудовую занятость несовершеннолетних в летний период с долевым участием в финансировании затрат на заработную плату несовершеннолетних из средств государственного фонда занятости;

в) совместно с балансодержателями оздоровительных лагерей определить возможность и условия направления безработных граждан на работу в данные лагеря в соответствии с порядком организации и проведения общественных работ.

Комитету по молодежной политике и туризму Администрации области открыть в районах области в период с 10 мая по 30 сентября 2000 года пункты временной занятости несовершеннолетних, предусмотрев выделение средств на оплату труда специалистов, осуществляющих трудоустройство, по разделу 17 "Молодежная политика" Закона Омской области "Об областном бюджете на 2000 год".  

26. Рекомендовать ОАО "Электрическая связь Омской области" (Лендикрей В.В.) обеспечить надежную телефонную связь оздоровительных лагерей.  

27. Омскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации за счет средств государственного социального страхования обеспечить финансирование оздоровления 5000 детей с хроническими заболеваниями в санаторных лагерях сезонного и круглогодичного действия.