1. Приватизация государственного и муниципального жилищного фонда осуществляется путем бесплатной передачи в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в порядке, определяемом соответствующими Советами народных депутатов, и на условиях, предусмотренных Законом РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР".
2. Настоящее Положение устанавливает единые на территории области правила передачи в собственность граждан квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда и оплаты расходов на их содержание и ремонт.
3. Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилья в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;
- каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилищного помещения только один раз. В соответствии со ст. 9, 10 Закона РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, сохраняется действующий порядок постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями. Приобретение вновь полученного жилого помещения в собственность осуществляется по желанию граждан после заселения жилья в установленном порядке.
4. Передача гражданам в собственность квартир в домах государственного и муниципального жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи. По их желанию квартира может быть приобретена в долевую или совместную собственность.
5. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями по своему усмотрению: вправе продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ними иные сделки, не противоречащие Закону.
Собственники приватизированных жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда являются совладельцами инженерного оборудования и мест общего пользования этих домов. Доля каждого совладельца определяется в стоимостном выражении, соразмерно занимаемой им площади в этом доме.
Владение, пользование и распоряжение как полностью, так и частично приватизированными домами осуществляется по соглашению между собственниками.
Осуществление права собственности не должно нарушать права и охраняемые действующим законодательством интересы других лиц.
Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома и придомовые территории, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормами Земельного Кодекса РСФСР.
6. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, не отвечающие санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам, в общежитиях, коммунальных квартирах, домах-памятниках истории и культуры, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилого фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных.
Местные Советы народных депутатов, предприятия, учреждения вправе с учетом мнения коллективов принимать решения о приватизации ими служебных жилых помещений и коммунальных квартир. Перечни домов и квартир, которые могут быть приватизированы, утверждаются местными Советами народных депутатов по предложениям их исполнительных органов.
7. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта в соответствии с нормами эксплуатации и ремонта жилищного фонда, осуществляется, как правило, после проведения наймодателем капитального ремонта. При согласии граждан за непроизведенный ремонт наймодателем выплачивается соответствующая компенсация в размерах, определяемых по действующим расценкам за ремонтные работы.
8. Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:
- соответствующим Советом народных депутатов или соответствующей администрацией;
- предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения;
- учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.
9. Передача жилья в собственность граждан осуществляется на основании договора, заключаемого Советом народных депутатов, предприятием, учреждением с гражданином, приобретающим жилое помещение в собственность, в порядке и на условиях, установленных нормами Гражданского Кодекса РСФСР.
Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в администрации местного Совета народных депутатов.
10. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан и рассматриваться в двухмесячный срок со дня подачи документов в администрации местного Совета народных депутатов, предприятие, учреждение.
Учитывая, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда только один раз, в случае изменения места жительства к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий, что ранее занимаемое им жилое помещение не было приватизировано.
11. Расчет общей стоимости жилья производится по "Методике оценки стоимости жилья, передаваемого в собственность граждан", утвержденной малым Советом областного Совета народных депутатов по представлению областной администрации.
12. Общая стоимость жилья, передаваемой в собственность, рассчитывается с учетом ее потребительских качеств (комфортабельность, престижность и удобство расположения дома, степень износа и другие факторы).
При этом в стоимость квартиры, находящейся в многоквартирном доме входит соответствующая доля в общей площади дома часть инженерного оборудования, мест общего пользования и других сооружений.
Коэффициенты, учитывающие потребительские качества жилья, используемые при расчете общей стоимости квартиры, устанавливаются с учетом градостроительных и других местных условий населенного пункта.
13. По решению Советов народных депутатов, предприятий, учреждений незаселенные жилые дома, подлежащие капитальному ремонту и реконструкции, могут быть проданы гражданам, организованным товариществам или на конкурсе - аукционе с опубликованием в печати.
После проведения капитального ремонта и реконструкции граждане, товарищества, акционерные общества могут сдавать квартиры в этих домах в наем, аренду, продавать их.