деятельности области
Основываясь на анализе процесса развития внешнеэкономической деятельности области и принимая во внимание ее внешнеэкономический потенциал, наиболее предпочтительными направлениями дальнейшего развития целесообразно определить следующие:
а) Наращивание объемов внешнеторгового оборота
Этого необходимо добиваться в первую очередь за счет роста объемов экспорта товаров и услуг.
Для реализации данного направления основные усилия предлагается сконцентрировать на реализации разработанной Главным управлением программы развития экспорта Омской области на 1998-2000 гг. (абзац в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 21 мая 2003 г. N 88, - см. предыдущую редакцию)
В направлении оптимизации импортных закупок следует сосредоточиться на сокращении закупок продовольствия, увеличении доли машин и оборудования; продолжить работу по созданию и развитию импортозамещающих производств.
б) Совершенствование структуры экспорта
С этой точки зрения для Омской области актуальной задачей является увеличение долей машиностроения, аграрного сектора, лесопереработки, услуг.
в) Совершенствование географии внешней торговли
Работу в данном направлении предлагается проводить, исходя из того, что особое значение как внешнеторговые партнеры для области имеют:
- страны СНГ, в особенности Казахстан и Узбекистан, в отношениях с которыми целесообразны дальнейшие усилия по развитию торгово-экономических связей, принятие мер по взаимному сохранению рынков сбыта продукции, подготовка и заключение долгосрочных двух- и многосторонних соглашений о поставках стратегически важных видов продукции, созданию транснациональных корпораций, финансово-промышленных групп. Требуют восстановления и развития партнерские отношения омских предприятий с Украиной и Белоруссией;
- страны Юго-Восточной Азии, заинтересованные в развитии производственной кооперации, техническом обслуживании ранее поставленного оборудования. Помимо торгово-экономического сотрудничества, следует развивать техническое содействие, передачу технологического опыта. Особое внимание должно быть уделено Китаю, Индии, другим новым индустриальным странам, в наименьшей степени пострадавшим от мирового финансового кризиса 1997 года;
- государства Центральной и Восточной Европы, где в настоящее время наметилась экономическая стабилизация, постепенно преодолевается односторонняя прозападная ориентация во внешнеторговой политике, подчеркивается заинтересованность в развитии торгово-экономических отношений с Россией. Наиболее активную позицию в этом отношении занимают Словакия, Чехия, Венгрия и Польша.
Расширение экспорта услуг
Международная торговля услугами является одним из наиболее динамично развивающихся сегментов мирового хозяйства. Исходя из этого и принимая во внимание положение дел в регионе, следует и далее наращивать объем и развивать структуру экспорта услуг из Омской области (строительные, образовательные, связи, туристические).
Увеличение объемов привлеченных прямых иностранных инвестиций
Представляется, что усилия Администрации области должны быть сконцентрированы на работе по созданию положительного имиджа области, создании благоприятных (хозяйственных, налоговых, моральных) условий для инвесторов, привлечении инвестиций в производство и природоохранные технологии.
Развитие международного сотрудничества в сфере обмена результатами интеллектуальной деятельности
По предварительной оценке, регион обладает достаточно высоким интеллектуальным потенциалом, сосредоточенным как в сфере академической, так и прикладной науки. Использование этого обстоятельства также может служить одним из направлений развития внешнеэкономической деятельности.
Эта форма выхода на зарубежные рынки не предусматривает пересечения границ товарами или капиталами, основывается на договорных отношениях. На начальном этапе предполагается провести исследование возможностей научно-технического сотрудничества. После этого возможно создание банка данных о конкурентоспособных научно-технических разработках с последующим продвижением этой информации на внешний рынок.
Организационно данную работу можно построить через специально созданный Экспертный совет с включением в него представителей всех заинтересованных организаций.
Использование других форм внешнеэкономических связей
Как показал анализ внешнеэкономической деятельности области за предшествующий период, она осуществляется преимущественно в форме международной купли-продажи товаров. Практически не используются такие формы как: производственная кооперация, лизинг, лицензионная торговля, валютные и финансово-кредитные операции, над внедрением которых предстоит поработать.
Повышение эффективности внешнеэкономической деятельности области
Решению этой задачи будет содействовать реализация таких мероприятий, как:
- осуществление контроля за внешнеторговой деятельностью хозяйствующих субъектов области;
- проведение областных конкурсов и присвоение званий "Лучший экспортер-импортер" области;
- совершенствование механизма валютного и экспортного контроля;
- повышение квалификации кадров, работающих во внешнеторговых подразделениях предприятий.