ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 сентября 1999 года N 398-п
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО СНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В 1999 - 2000 ГОДАХ
(в ред. Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Омской области от 01.03.2002 N 60.
____________________________________________________________________
В области завершается уборка урожая. Ее результаты позволяют считать, что произведенной сельскохозяйственной продукции достаточно для полного обеспечения населения области продовольствием, а перерабатывающих предприятий сырьем.
Вместе с тем, в связи с общей крайне неблагоприятной обстановкой в стране, прежде всего в части заготовок зерна, существует опасность размывания ресурсной базы области. Значительные объемы вывозятся, причем часто на условиях, невыгодных для области и самих сельхозтоваропроизводителей, без выполнения обязательств по поставкам в региональный фонд продовольствия и уплаты налогов, с нарушением карантинных правил.
В целях сохранения устойчивости снабжения населения основными продуктами питания, обеспечения продовольственной безопасности области постановляю:
1. Считать необходимым принятие дополнительных мер для своевременной и качественной уборки урожая, недопущения высоких потерь продукции, заготовок всех видов продовольствия в соответствии с расчетными показателями потребления.
2. Главному управлению сельского хозяйства и продовольствия Администрации области (Белевкин В.Я.), государственному унитарному предприятию "Омское продовольствие" (Почекуев В.И.) в срок не позднее 1 октября 1999 года:
- обеспечить, прежде всего, заготовку зерна и другой предусмотренной планом продукции в региональный продовольственный фонд в полном объеме с учетом задолженности сельхозпредприятий за предыдущие годы;
- организовать эффективную работу уборочной техники государственных МТС, принимая в качестве расчета за оказанные услуги зерно. Решить вопрос о направлении высвобождающихся с полей области комбайнов МТС в другие регионы Российской Федерации для оказания помощи в уборке урожая на условиях оплаты предоставленных услуг зерном.
Зерно, полученное в качестве оплаты за оказанные услуги, передается ГУП "Омскпрод" для зачисления в региональный продовольственный фонд в установленном порядке;
- рассмотреть совместно с комитетом финансов и контроля (Фролова Н.К.), экономическим комитетом Администрации области (Вдовин Е.М.) вопрос о переуступке обязательств по кредитам Омского банка сберегательного банка Российской Федерации и омского филиала акционерного коммерческого банка "СБС-АГРО", выданным сельхозпредприятиям, на Администрацию области и обеспечить в счет этих кредитов дополнительные поставки зерна в региональный продовольственный фонд.
3. Предложить главам муниципальных образований районов области в соответствии с законодательством об основах местного самоуправления и уставами муниципальных образований:
- обеспечить заготовку зерна и других продовольственных ресурсов в объемах, необходимых для обеспечения подведомственной социальной сферы и населения муниципальных образований;
- в целях сохранения зерна и недопущения его нецелевого использования, передать заготовленные ресурсы ГУП "Омскпрод" с заключением соответствующих договоров.
ГУП "Омскпрод" отпуск зерна и муки производить по представлению глав муниципальных образований районов области.
4. Предложить зерноперерабатывающим, хлебопекарным предприятиям области за счет собственных источников усилить самостоятельный поиск ресурсов путем налаживания прямых связей с поставщиками на основе долговременных договоров кредитования омских производителей зерна.
Одобрить инициативу Ассоциации предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, хлебопекарных предприятий, входящих в ее состав, по заключению соглашений с банками и хлебоприемными предприятиями о совместной работе по изысканию ресурсов зерна и его заготовках.
5. Предложить управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области (Погребняк В.М.):
- усилить контроль за законностью сделок по продаже зерна, муки, других продовольственных ресурсов, их реальному соответствию сложившимся на рынке ценам, не допуская занижения цен и неадекватности условий продажи;
- организовать налоговые посты на каждом хлебоприемном предприятии области.
Рассматривать каждый выявленный факт занижения цен по сделкам как нарушение налогового законодательства в части занижения налогооблагаемой базы и уклонение от уплаты налогов. По установленным нарушениям такого рода своевременно предъявлять к виновным иски по взысканию, обеспечивая их арестами зерна с последующей его передачей ГУП "Омскпрод" для формирования продовольственных фондов.
6. Областной чрезвычайной комиссии по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (Голушко А.И.) ввести в практику работы рассмотрение вопросов об уплате налогов и погашении имеющейся задолженности сельхозтоваропроизводителей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также выполнении обязательств перед Администрацией области за материально-технические и денежные ресурсы, полученные в 1995 - 1999 годах на посевные и уборочные работы.
7. Просить главного судебного пристава службы судебных приставов управления юстиции Администрации области (Головин В.В.) в первоочередном порядке исполнять судебные решения по взысканию долгов с сельхозпредприятий в пользу бюджетов всех уровней.
8. Для координации действий всех служб Омской области, упомянутых в настоящем постановлении, создать областную продовольственную комиссию в составе согласно приложению N 1.
Председателем указанной комиссии назначить начальника главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области Белевкина В.Я.
9. Областной продовольственной комиссии и главному управлению сельского хозяйства и продовольствия Администрации Омской области принимать необходимые меры по исполнению областного законодательства, направленного на обеспечение продовольственного снабжения населения области.
(п. 9 в ред. Постановления Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п)
10. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п.
11. Приемка зерна хлебоприемными предприятиями области должна производиться по документам собственно сельхозтоваропроизводителей (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) с оформлением всех документов только на соответствующего производителя продукции при наличии сертификата и исполнении условий постановления Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 года N 573 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по закупке, поставке, переработке, хранению и реализации зерна и продуктов его переработки для государственных нужд".
12. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п.
13. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п.
14. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п.
15. Просить Управление федеральной службы налоговой полиции РФ по Омской области (Чернышев И.И.), Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Омской области и службу судебных приставов управления юстиции Администрации области арестованное зерно и продукты его переработки в счет задолженности организаций Омской области по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды передавать ГУП "Омскпрод" для реализации и последующих расчетов.
16. Утратил силу. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) области от 18.11.1999 N 468-п.
17. Признать утратившими силу приложение N 1 к постановлению Главы Администрации (Губернатора) области от 08.08.97 N 350-п "Об областной продовольственной комиссии".
18. Информационному комитету Администрации области (Секретов А.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
19. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
СОСТАВ ОБЛАСТНОЙ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ
Белевкин В.Я. - заместитель Главы Администрации (Губернатора) области, начальник главного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области - председатель комиссии
Почекуев В.И. - генеральный директор ГУП "Омскпрод" - заместитель председателя комиссии
Соловьева А.Н. - первый заместитель председателя экономического комитета Администрации области
Камерцель В.Я. - начальник УВД Администрации Омской области
Погребняк В.М. - руководитель управления Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Омской области (по согласованию)
Головин В.В. - главный судебный пристав службы судебных приставов управления юстиции Администрации области
Махнев В.А. - заместитель председателя комитета финансов и контроля Администрации области
Баженов В.С. - председатель комитета внешнеэкономических и межрегиональных связей Администрации области
Абрамова Л.А. - начальник государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей (по согласованию)
Капис В.И. - начальник государственной хлебной инспекции по Омской области (по согласованию)
Косарев Н.А. - начальник пограничной государственной инспекции по карантину растений по Омской области (по согласованию)
Бикбавов Р.А. - начальник Омского отделения Западно-Сибирской железной дороги (по согласованию)
Кальницкий В.П. - начальник Омского областного отделения Российской транспортной инспекции (по согласованию)
Воронин Ю.В. - заместитель начальника управления потребительского рынка и услуг администрации г. Омска (по согласованию)
ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, ДОГОВОРА НА ВЫВОЗ КОТОРЫХ ИЗ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ В 1999 И 2000 ГОДАХ ПОДЛЕЖАТ РЕГИСТРАЦИИ
1. Зерно
2. Зернофураж и зерноотходы
3. Отруби всех видов
4. Комбикорма
5. Мука
6. Крупа в ассортименте
7. Макаронные изделия
8. Картофель
9. Овощи
10. Мясо и мясопродукты, включая субпродукты 2 категории
11. Скот и птица (живой вес), а также шкуры крупного рогатого скота, овец, свиней, лошадей
12. Животные жиры и сало
13. Консервы мясные
14. Консервы молочные
15. Молоко и молокопродукты
16. Яйца и яйцепродукты