Основной целью Программы является создание и развитие сети особо охраняемых природных территорий по охране охотничьих животных как основы для обеспечения сохранения естественного видового разнообразия животного мира, создания условий для устойчивого существования и воспроизводства диких зверей и птиц, уменьшения неблагоприятных факторов, оказывающих разрушающее действие на природные сообщества.
Для достижения цели Программы необходимо решение следующих задач:
- сохранение природных комплексов как мест обитания и воспроизводства диких животных;
- обеспечение развития и стабильного функционирования заказников;
- обеспечение надежной охраны объектов животного мира и сохранение их видового разнообразия;
- государственная поддержка многолетних научных исследований на территориях заказников как эталонных участков биосферы, привлечение к этой работе научных организаций;
- развитие на базе заказников системы экологического просвещения населения и пропаганды экологических знаний, организация экологического туризма;
- включение заказников в Единую государственную систему экологического мониторинга в качестве эталонных участков и опорных пунктов организации наблюдений за охотничьими животными.
Программные мероприятия будут осуществлены по следующим направлениям:
1. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий регионального значения, научно-техническое и правовое обеспечение их деятельности.
Данное направление включает мероприятия по сбору и обработке статистических, аналитических и документальных материалов для анализа деятельности существующих заказников и подготовки научно-технического обоснования их функционирования, продлению срока действия и подтверждению статуса "особо охраняемых природных территорий", проведению аналитических работ в отношении нормативных правовых актов и иных документов, регламентирующих деятельность существующих заказников, проведению инвентаризации материально-технических средств с выездом на место, подготовке прогноза развития сети особо охраняемых природных территорий в Омской области.
2. Проектирование и организация новых заказников.
Данное направление включает мероприятия по организации специальных исследований территорий в целях выявления наиболее ценных и перспективных угодий для создания новых заказников, по изучению видового состава растительного и животного мира, по оценке состояния популяций охотничьих животных редких и исчезающих видов, проведению согласований по организации заказников с органами местного самоуправления, землепользователями и землевладельцами, подготовке материалов для прохождения государственной экологической экспертизы, проведению комплексного экологического обследования территорий, составлению экспликации земель по категориям угодий и принадлежности землепользователям и землевладельцам, уточнению границ заказников на местности, определению мест установки аншлагов, размещению биотехнических сооружений, смотровых площадок и учетных маршрутов, разработке паспорта заказника, положения о заказнике, составлению карты с нанесением необходимых обозначений.
3. Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение стабильного функционирования заказников.
Данное направление включает в себя постоянно осуществляемые мероприятия, направленные на выполнение главных задач заказников. К числу указанных мероприятий отнесены:
внутрихозяйственное обустройство территорий заказников (изготовление и расстановка аншлагов, оборудование подъездных путей, причалов, прокладка троп, переходов, строительство кордонов, зимовий, смотровых вышек, устройство противопожарных разрывов, расчистка мест для устройства биотехнических сооружений, подкормочных площадок);
патрулирование территорий заказников с использованием наземных и водных транспортных средств в целях соблюдения природоохранного режима;
организация эффективной службы охраны заказников, предусматривающая обеспечение ее форменным обмундированием, транспортными средствами повышенной проходимости, стационарными и переносными радиостанциями, приборами ночного видения и другим необходимым оборудованием, служебным нарезным и гладкоствольным оружием, другим необходимым специальным снаряжением и оборудованием;
оценка состояния популяций и регулирование численности охотничьих животных на основе проведения ежегодных учетов их численности;
воспроизводственные и биотехнические мероприятия, направленные на улучшение кормовых и защитных условий для охотничьих животных (устройство кормушек, солонцов, галечников, порхалищ, искусственных гнезд и укрытий, заготовка и приобретение кормов, разработка и посев кормовых полей);
мероприятия по регулированию численности животных, наносящих вред охотничьему хозяйству (серой вороны, волка, бродячих собак и кошек);
мероприятия по расселению, акклиматизации, реакклиматизации, обновлению генофонда и повышению видового разнообразия охотничьих животных (полевые работы по обследованию мест отлова и выпуска охотничьих животных, подготовка и представление материалов для прохождения государственной экологической экспертизы, работы по отлову, завозу и выпуску охотничьих животных, оборудование пунктов карантинной передержки, заготовка и закупка кормов, организация усиленного контроля и наблюдения за жизнедеятельностью охотничьих животных);
мероприятия по содержанию службы заказников (оплата труда, приобретение мягкого инвентаря, канцелярских принадлежностей, запчастей для транспортных средств, материалов для хозяйственных целей, оплата командировочных расходов, расходов на страхование транспортных средств, их текущий ремонт и техобслуживание, оплата услуг связи, потребления электрической и тепловой энергии, расходы на текущий ремонт служебных помещений и прочие текущие расходы).
4. Продолжение многолетних научных исследований в области изучения естественного хода природных процессов, в первую очередь, по ведению "летописи природы" заказников.
Данное направление включает мероприятия, ориентированные на проведение длительных наблюдений за состоянием и развитием природных комплексов, внедрение научно-обоснованных методов управления ими, сбор кадастровых сведений и осуществление мониторинга особо охраняемых природных территорий, обеспечение подготовки и переподготовки работников службы заказников, публикацию результатов научных исследований, издание тематических сборников и монографий.
5. Организация и дальнейшее развитие эколого-просветительской деятельности.
Проведение комплекса работ по организации и обустройству экологических троп и маршрутов, оборудованию наблюдательных точек и смотровых площадок, издание и распространение буклетов, фотоальбомов и иной рекламно-издательской продукции по природоохранной тематике, проведение конференций, дискуссий и "круглых столов", взаимодействие с учебными заведениями и природоохранными общественными объединениями.
Реализация Программы к 2010 году позволит создать сеть особо охраняемых природных территорий во всех природных климатических зонах Омской области, где будут созданы благоприятные условия для сохранения природных сообществ, обеспечен более действенный охранный режим, улучшена среда обитания и условия воспроизводства диких животных.
Кроме того, прогнозируется снижение темпов роста неблагоприятных изменений в природных сообществах и увеличение численности охотничьих животных в 1,5-2 раза, увеличение плотности их населения на охраняемых территориях по сравнению с сопредельными в 5-10 раз; исключение незаконной добычи диких зверей и птиц на территории заказников.