Проблема совершенствования градостроительного регулирования в Омской области в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения на ее территории вызвала необходимость создания информационной системы сведений, используемых для осуществления градостроительной деятельности. Такой информационной системой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации является государственный градостроительный кадастр.
Государственный градостроительный кадастр Омской области (далее - градостроительный кадастр) представляет собой государственную правовую, информационно-аналитическую, регистрационно-учетную систему управления развитием территории Омской области в сфере градостроительной деятельности, формируемую на основе данных земельного кадастра во взаимодействии с водным, лесным и другими кадастрами, регистрационными, инвентаризационными, статистическими, иными информационными фондами и мониторингом среды жизнедеятельности. В нем регистрируются, хранятся и предоставляются потребителям сведения об объектах градостроительной деятельности, включая сведения об их состоянии, оценке, регламентах использования и условиях развития.
Информация, содержащаяся в градостроительном кадастре, предназначена для органов государственной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, организаций, граждан и их объединений.
Данные градостроительного кадастра могут быть использованы при разработке и реализации градостроительной и другой документации, создании, изменении, оценке и налогообложении объектов недвижимости, осуществлении сделок с ними, регистрации прав на них, инвестиционной деятельности, охране природных комплексов, объектов культурного наследия, при подготовке архитектурно-планировочных заданий, разрешений на строительство, другой деятельности в сфере градостроительства.
29 июля 1998 года принято постановление Правительства Российской Федерации N 856 "О ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации". В целях реализации этого нормативного правового акта в структуре Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области (далее - Главное управление) был создан отдел государственного градостроительного кадастра, на который возложены функции ведения градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории Омской области. В настоящее время отдел государственного градостроительного кадастра находится в структуре Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области.
За истекший период Администрацией Омской области и Главным управлением подготовлен ряд нормативных правовых и методических документов в сфере ведения градостроительного кадастра. В рамках деятельности Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области ведется сбор кадастровой информации.
За время существования отдела государственного градостроительного кадастра обозначился ряд нерешенных проблем в организации ведения градостроительного кадастра в Омской области, снижающих его потенциал в сфере градорегулирования. До настоящего времени не в полном объеме решены вопросы нормативного правового, методического и технологического обеспечения ведения градостроительного кадастра, межотраслевого взаимодействия, взаимодействия между уровнями градостроительного кадастра. Важной проблемой является отсутствие необходимой градостроительной документации, обновленной топографо-геодезической информации, программных и материально-технических средств.
Решение указанных проблем планируется в рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящей Программой.