Законодательное Собрание Омской области
ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 4 февраля 2004 г. N 505-ОЗ
О регулировании земельных отношений в Омской области
(с изменениями на 27 июля 2004 г.)
______________________________________________
Утратил силу с 27 февраля 2006 г. на основании
Закона Омской области от 8 февраля 2006 г. N 731-ОЗ
______________________________________________
_____________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 27 июля 2004 г. N 539-ОЗ (газета "Омский вестник", N 43 от 6 августа 2004 года)
_____________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
22 января 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения по использованию и охране земель на территории Омской области в пределах полномочий, предоставленных субъектам Российской Федерации Земельным кодексом Российской Федерации и иным федеральным законодательством.
Статья 2. Органы, осуществляющие регулирование земельных отношений в Омской области
Регулирование земельных отношений в Омской области осуществляют:
1) Законодательное Собрание Омской области;
2) Правительство Омской области;
3) специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений, определяемый Губернатором Омской области;
4) органы местного самоуправления Омской области.
Статья 3. Полномочия Законодательного Собрания Омской области
Законодательное Собрание Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает областные целевые программы по рациональному использованию и охране земель Омской области, а также отчеты об их исполнении;
2) согласовывает перечни приобретаемых в собственность Омской области или отчуждаемых из собственности Омской области земельных участков сельскохозяйственного назначения, если их размер превышает 10 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий в границах административно-территориального образования Омской области или рыночная стоимость превышает кадастровую более чем в два раза.
Статья 4. Полномочия Правительства Омской области
Правительство Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляет следующие полномочия:
1) организует разработку и реализацию областных целевых программ по рациональному использованию и охране земель Омской области;
2) согласовывает перечни земельных участков при разграничении государственной собственности на землю;
3) принимает решения о предоставлении в собственность гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
4) принимает решения о приобретении земельных участков. При приобретении в собственность Омской области земельных участков, размер которых превышает 10 процентов от общей площади сельскохозяйственных угодий в границах административно-территориального образования Омской области или рыночная стоимость которых превышает кадастровую более чем в два раза, решение принимается после согласования с Законодательным Собранием Омской области;
5) принимает решение о приобретении в собственность Омской области земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения при нарушении собственником требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести такой земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок;
6) принимает решение об осуществлении преимущественного права покупки земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, за исключением случаев продажи на публичных торгах; принимает решение об отказе от покупки доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения;
7) принимает решения о передаче земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
8) устанавливает публичный сервитут на земельных участках в интересах Омской области, населения Омской области;
9) принимает решения о резервировании земельных участков для государственных нужд Омской области, а также земельных участков, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения;
10) утверждает результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Омской области;
11) устанавливает цену земли в поселениях при продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений;
12) определяет цену выкупа земельных участков при приватизации зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости;
13) утверждает перечень земельных участков, отнесенных к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям, использование которых для других целей не допускается;
14) определяет порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности Омской области, а также порядок установления зон с особыми условиями использования земель данной категории;
15) принимает решения о полном или частичном изъятии из хозяйственного использования и оборота земель, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
16) устанавливает виды земель особо охраняемых территорий регионального значения помимо предусмотренных федеральным законом (земли, на которых находятся пригородные зеленые зоны, городские леса, городские парки, охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники и другие);
17) утверждает границы зон охраны объектов культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон, а в отношении объектов культурного наследия федерального значения - в соответствии с федеральным законодательством по согласованию с федеральным органом охраны объектов культурного наследия;
18) устанавливает порядок определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Омской области, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Омской области, определяет нормативную цену земли в соответствии с федеральным законодательством;
19) утверждает методику расчета нормативных размеров земельных участков в кондоминиумах;
20) принимает решение об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Омской области;
21) принимает решение об отнесении земель к землям особо охраняемых территорий регионального значения в соответствии с федеральным и областным законами;
22) определяет категории работников, имеющих право на получение служебных наделов;
23) определяет функции организатора торгов при продаже находящихся в собственности Омской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 5. Компетенция специально уполномоченного органа исполнительной власти
Омской области в сфере регулирования земельных отношений
Специально уполномоченный орган исполнительной власти Омской области в сфере регулирования земельных отношений (далее - специально уполномоченный орган) осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает реализацию государственной политики Омской области в сфере земельных отношений;
2) обеспечивает разработку и реализацию областных целевых программ по рациональному использованию и охране земель Омской области;
3) взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в сфере осуществления государственного земельного контроля в порядке, установленном федеральным законодательством; (пункт в редакции, введенной в действие с 6 августа 2004 г. Законом Омской области от 27 июля 2004 г. N 539-ОЗ, - см. предыдущую редакцию)
4) осуществляет управление земельными участками, находящимися в собственности Омской области, в порядке, установленном законодательством;
5) по поручению Правительства Омской области осуществляет передачу земельных участков, находящихся в собственности Омской области, в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование;
6) участвует в осуществлении мониторинга земельных участков, находящихся в собственности Омской области;
7) информирует органы государственной власти Омской области, органы местного самоуправления Омской области, заинтересованные юридические и физические лица о состоянии земель на территории Омской области, прогнозировании и планировании их рационального использования;
8) готовит предложения Правительству Омской области по изъятию, в том числе выкупу, земельных участков для государственных нужд Омской области;
9) обращается в суд с заявлением о понуждении собственника, нарушающего требования статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах);
10) направляет заявление в суд о принудительном изъятии у собственника земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения при его ненадлежащем использовании, повлекшем за собой причинение вреда окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
11) направляет в суд заявление о признании права собственности Омской области на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, не используемый в течение двух лет, в случае, если участник или участники долевой собственности неизвестны, либо в случае, если участник или участники долевой собственности известны, о прекращении права собственности участника или участников долевой собственности на долю в праве общей собственности на земельный участок и о признании права собственности Омской области на указанный земельный участок;
12) разрабатывает проекты правовых актов в сфере регулирования земельных отношений в Омской области;
13) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Омской области
Органы местного самоуправления Омской области в сфере регулирования земельных отношений осуществляют следующие полномочия:
1) осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) предоставляют земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности;
3) осуществляют изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд;
4) устанавливают правила землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований;
5) разрабатывают и реализуют местные программы использования и охраны земель;
6) планируют использование земель, находящихся в муниципальной собственности;
7) организуют работу по землеустройству, реализации генеральных планов и проектов планировки и застройки населенных пунктов в пределах полномочий, установленных законодательством;
8) устанавливают порядок определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
9) устанавливают предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
10) устанавливают публичные сервитуты на земельных участках в интересах соответствующего муниципального образования Омской области и его населения;
11) участвуют в разграничении государственной собственности на землю;
12) осуществляют зонирование и установление разрешенного использования земель в границах территориальных зон в соответствии с федеральными законами;
13) устанавливают виды земель особо охраняемых территорий местного значения;
14) принимают решения о резервировании земельных участков для муниципальных нужд;
15) осуществляют муниципальный земельный контроль;
16) устанавливают в соответствии с законодательством порядок предоставления в собственность и передачи в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципальных образований, для целей, не связанных со строительством;
17) устанавливают в соответствии с законодательством порядок предоставления в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления земельных участков, находящихся в собственности и (или) в ведении муниципальных образований, для целей, не связанных со строительством;
18) осуществляют иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
Глава 2. Управление и распоряжение земельными участками на территории Омской области
Статья 7. Нормы предоставления земельных участков
