В условиях напряженной ситуации на рынке труда, связанной с пониженным спросом на рабочую силу, возрастает значимость организации временных рабочих мест на базе общественных работ.
Временное трудоустройство граждан, в первую очередь, на общественные работы в 1998-2000 гг. будет относиться к числу приоритетных направлений содействия занятости населения. В рамках организации общественных работ предполагается создать дополнительные рабочие места для временного трудоустройства более 10 тысяч безработных граждан. Объемы общественных работ, объекты их проведения ежегодно определяются органами местного самоуправления с учетом анализа рынка труда и необходимости развития социальной инфраструктуры на территории области. При этом планируется расширение видов работ интеллектуального характера с целью повышения для безработных граждан престижности участия в общественных работах. Первоочередное внимание при организации временных рабочих мест будет уделяться районам с напряженной ситуацией на рынке труда.
Для финансирования общественных работ в 1998-2000 гг. потребуется более 8,5 млн. рублей. Необходимые ресурсы будут формироваться за счет: средств организаций, в которых будут проводиться работы, бюджетных средств, а также средств фонда занятости.
В рамках реализации программы предполагается проводить работу по совершенствованию взаимодействия органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и территориальных органов службы занятости по организации общественных работ, по развитию в области сети специализированных центров временной и вторичной занятости.
Другим видом временного трудоустройства граждан будет организация временной занятости граждан по срочным трудовым договорам, в т. ч. с применением гибких форм занятости (сезонные работы, трудоустройство вахтовым методом и др.). При этом предполагается увеличение числа временных рабочих мест за счет вакансий, длительное время остающихся в организациях незанятыми из-за их непрестижности.