Несмотря на наметившуюся в 1997 г. тенденцию уменьшения доли молодежи в возрасте 16-29 лет в общей численности безработных, на начало 1998 г. доля молодежи среди зарегистрированных безработных составила 28,6%.
В связи с этим, в рамках реализации политики занятости в области необходимо осуществлять мероприятия по созданию условий для трудоустройства молодежи, впервые вступающей в трудовую жизнь, и сокращению периода поиска работы для остальной части безработной молодежи.
Трудоустройство молодежи по сравнению с другими категориями безработных граждан затруднено:
- отсутствием профессии, недостатком профессиональных знаний, квалификации, опыта;
- несоответствие требований, предъявляемых к условиям труда и оплаты за него со стороны молодежи, условиям найма работников, определяемым работодателями.
Еще более критическая ситуация складывается с трудоустройством подростков, не достигших 18-летнего возраста. В соответствии с КЗОТ для несовершеннолетних граждан в возрасте 16-18 лет установлены различные льготы, необходимость предоставления которых экономически невыгодна для предприятий, и в условиях сокращения занятости значительно затрудняет их трудоустройство. Ранний выход молодежи на рынок труда не позволяет им получить профессиональное образование, что снижает их конкурентоспособность на рынке труда.
В то же время отличительной чертой безработной молодежи является высокая мобильность и активное поведение на рынке труда.
В связи с вышесказанным, наряду с общими программными мерами, регулирование занятости молодежи будет осуществляться через:
- приоритетное кредитование молодежного малого бизнеса и т. д.);
- субсидирование занятости молодежи по полученной профессии (квотирование рабочих мест с частичной компенсацией затрат работодателей по заработной плате из средств Государственного фонда занятости населения Омской области);
- разработка организационных и экономических мер, предусматривающих предоставление льгот в налогообложении и направленных на осуществление приоритетности приема молодых специалистов на предприятия всех форм собственности.
За счет реализации мероприятий по содействию занятости этой категории в 1998-2000 гг. планируется трудоустроить более 20 тыс. человек.
Кроме того, в 1998-2000 гг. органами службы занятости совместно с органами местного самоуправления будет проводиться работа по обеспечению дополнительных гарантий для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 14 до 18 лет, предусмотренных действующими нормативными документами.
При этом в рамках работы по содействию занятости молодежи предусматривается расширение и совершенствование механизма взаимодействия с заинтересованными сторонами (работодателями, органами местного самоуправления и их подразделениями по делам молодежи, комиссиями по профилактике преступности несовершеннолетних, органами образования и другими организациями, работающими с молодежью и подростками).