Отдельные группы населения в силу ряда причин обладают низкой конкурентоспособностью на рынке труда и испытывают большие затруднения в поиске работы. Как правило, они составляют значительную часть безработных, нередко пополняя число длительно безработных. В связи с этим при формировании политики занятости населения на 1998-2000 гг. основное внимание будет уделено повышению качества рабочей силы и тем самым - конкурентоспособности на рынке труда через расширение активных форм содействия занятости.
К общим программным действиям по содействию занятости лиц, нуждающихся в социальной защите на рынке труда, относятся:
- стимулирование создания и сохранения специализированных производств для трудоустройства неконкурентоспособных граждан;
- квотирование рабочих мест для слабозащищенных категорий населения;
- повышение квалификации безработных граждан, подготовка и переподготовка;
- содействие в развитии гибких режимов труда;
- организация временной занятости и общественных работ;
- содействие в организации вторичной занятости;
- содействие в организации собственного дела;
- правовое и организационное обеспечение дополнительных мер по содействию в трудоустройстве;
- участие в разработке специальных программ, направленных на социальную защиту граждан, относящихся к категории слабозащищенных.
Основная задача службы занятости при реализации данного блока мероприятий - быстро и качественно подобрать обратившемуся за помощью гражданину рабочее место или, если это не удается, через другие формы работы содействовать его скорейшему возвращению к активной трудовой жизни.