Законодательное Собрание Омской области

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 марта 1997 года N 90-ОЗ


Об охране здоровья населения Омской области

(с изменениями на 24 июня 2003 г.)

____________________________________________________________________

Утратил силу с 1 января 2005 г. на основании
Закона Омской области от 20 декабря 2004 г. N 591-ОЗ

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

     Документ с изменениями, внесенными:                                          
     Законом Омской области от 22 февраля 2002 г. N 355-ОЗ (газета "Омский вестник" от 27 февраля 2002 г. N 9);
     Законом Омской области от 24 июня 2003 г. N 453-ОЗ

____________________________________________________________________

Принят
 Законодательным Собранием Омской области
25 февраля 1997 года

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными с 7 июля 2003 г. Законом Омской области от 24 июня 2003 г. N 453-ОЗ, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________

Руководствуясь Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Уставом (Основным Законом) Омской области и другими актами федерального и областного законодательства, стремясь к совершенствованию правового регулирования и закрепляя приоритет прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья, Законодательное Собрание области принимает Закон "Об охране здоровья населения Омской области".  

 Раздел I. Общие положения  

Статья 1. Основные понятия и их определения

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и их определения:

1) охрана здоровья граждан - это совокупность мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской и лекарственной помощи в случае утраты здоровья;

2) здравоохранение - комплекс мероприятий по профилактике, диагностике заболеваний и оказанию медицинской помощи населению;

3) медицинская помощь - практическая деятельность, направленная на лечение и облегчение страданий человека, вызванных травмами, ожогами, острыми заболеваниями и обострением хронических, родами, несчастными случаями, состояниями, угрожающими жизни больного;

4) пациент - лицо, которому оказывается разовая, временная или постоянная медицинская помощь и связанные с ней услуги или в отношении которого осуществляется медицинское воздействие;

5) исключен

6) качество медицинской помощи - совокупность свойств (признаков), характеризующих медицинские технологии и результаты их выполнения;

7) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;

8) исключен

9) лекарственное обеспечение - составная часть системы охраны здоровья населения, представляющая совокупность материальных и организационных мер, направленных на своевременное и качественное удовлетворение общественной потребности в лекарственных средствах и изделиях медицинского назначения;

10) исключен

11) медицинское страхование - форма социальной защиты интересов населения в охране здоровья, гарантирующая гражданам при возникновении страхового случая получение медицинской помощи за счет накопленных средств и обеспечивающая финансирование профилактических мероприятий;

12) исключен

13) исключен

14) исключен

Статья 2. Принципы охраны здоровья жителей Омской области

Основными принципами охраны здоровья граждан являются:

1) соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет профилактических мер, экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

3) доступность медицинской, лекарственной и медико-социальной помощи;

4) социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья;

5) приоритет вопросов охраны здоровья, материнства, отцовства и детства;

6) исключен

7) ответственность органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Населению Омской области гарантируется охрана здоровья в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, другими федеральными и областными правовыми актами.

Статья 3. Исключена


Статья 4. Задачи настоящего Закона

Задачами настоящего Закона являются:

1) правовое регулирование в сфере охраны здоровья граждан по вопросам, отнесенным к компетенции субъекта Российской Федерации;

2) определение полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления области по вопросам охраны здоровья граждан;

3) обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья и установление дополнительных гарантий их соблюдения;

4) реализация существующих и определение дополнительных гарантий осуществления профессиональных прав и обязанностей медицинских и фармацевтических работников, мер их социальной защиты.

Статья 5. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в том числе субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, в области охраны здоровья граждан на территории Омской области.

Статья 6. Исключена

 Раздел II. Компетенция органов государственной власти
в сфере охраны здоровья граждан

Статья 7. Компетенция Законодательного Собрания Омской области

К компетенции Законодательного Собрания Омской области в сфере охраны здоровья граждан относятся:

1) принятие законов и иных правовых актов по вопросам охраны здоровья;

2) утверждение областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской и лекарственной помощи, медицинскому образованию населения и обязательному медицинскому страхованию граждан, иным вопросам в сфере охраны здоровья;

3) утверждение областного бюджета в части расходов на здравоохранение;

4) формирование целевых фондов, предназначенных для охраны здоровья граждан;

5) установление дополнительных льгот отдельным группам населения в оказании медицинской помощи и в лекарственном обеспечении;

6) установление налоговых льгот для юридических лиц, деятельность которых направлена на охрану здоровья граждан;

7) участие в обеспечении соблюдения федерального законодательства в сфере охраны здоровья;

8) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 8. Компетенция Администрации Омской области

К компетенции Администрации Омской области в сфере охраны здоровья граждан относятся:

1) защита прав и свобод человека и гражданина в сфере охраны здоровья;

2) осуществление федеральной и областной государственной политики в сфере охраны здоровья;

3) реализация федеральных программ по развитию здравоохранения:

4) разработка и реализация областных целевых программ по развитию здравоохранения, профилактике заболеваний, оказанию медицинской и лекарственной помощи, медицинскому образованию населения и обязательному медицинскому страхованию граждан, иным вопросам в сфере здравоохранения;

5) формирование органов управления государственной системы здравоохранения области, развитие сети учреждений государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также учреждений социальной защиты населения;

6) материально-техническое обеспечение предприятий, учреждений и организаций государственной системы здравоохранения;

7) контроль за соблюдением стандартов качества при оказании медицинской помощи гражданам;

8) финансирование и обеспечение развития первичной медико-социальной помощи, других видов медицинской и лекарственной помощи;

9) координация деятельности органов исполнительной власти Омской области, субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, хозяйствующих субъектов в сфере охраны здоровья;

10) охрана окружающей природной среды, обеспечение экологической безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия и условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории области;

11) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;

12) выявление факторов, неблагоприятно влияющих на здоровье граждан, информирование о них населения и проведение мероприятий по их устранению, осуществление профилактических, санитарно-гигиенических, противоэпидемических и природоохранных мер;

13) санитарно-гигиеническое образование населения;

14) реализация мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и принимаемых мерах;

15) исключен

16) организация и координация деятельности по подготовке кадров в сфере охраны здоровья граждан;

17) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

18) содействие международным и межрегиональным связям в сфере охраны здоровья граждан;

19) иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.

Статья 9. Исключена


Статья 10. Разграничение компетенции органов исполнительной власти в сфере охраны здоровья

Разграничение компетенции между органами исполнительной власти области в сфере охраны здоровья граждан осуществляется Губернатором Омской области.

Статья 11. Орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья

Общее руководство охраной здоровья граждан осуществляет орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья.

Орган исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья разрабатывает концепцию организации и стратегию реализации медицинской помощи на территории области, осуществляет подготовку программ развития медицинских центров, обеспечивает осуществление стандартов качества медицинской помощи и организацию контроля за их исполнением в государственной, муниципальной частной системах здравоохранения.

Компетенция органа исполнительной власти Омской области в сфере охраны здоровья определяется Губернатором Омской области.

____________________________________________________________________

См. Положение о Главном управлении здравоохранения Омской области, утвержденное Указом Губернатора Омской области от 22 августа 2002 г. N 216