Статья 14. Система избирательных комиссий
Подготовку и проведение выборов депутатов Законодательного Собрания обеспечивают избирательные комиссии:
- Избирательная комиссия Омской области;
- окружные избирательные комиссии;
- территориальные избирательные комиссии, формируемые по решению Избирательной комиссии Омской области;
- участковые избирательные комиссии.
Статья 15. Статус избирательных комиссий
1. При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от государственных органов власти и органов местного самоуправления.
2. Акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной федеральными и областными законами, обязательны для исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, кандидатов, избирателей, а также нижестоящих избирательных комиссий.
3. Избирательная комиссия Омской области является юридическим лицом.
4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, средства массовой информации, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий.
5. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
Избирательные комиссии вправе обращаться с представлением о проведении соответствующей проверки и пресечении нарушений федеральных и областных законов, уставов муниципальных образований в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, в правоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся в обращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
6. Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий и о ходе избирательной кампании, о кандидатах, зарегистрированных кандидатах.
7. Решение избирательной комиссии противоречащее федеральным законам или законам Омской области либо принятое с превышением установленных полномочий, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса.
8. Государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным участием, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в течение трех дней (за три дня до дня голосования и в день голосования - немедленно), а организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, должны по запросам Избирательной комиссии Омской области, окружных избирательных комиссий предоставлять возможность для размещения печатной информации избирательных комиссий, а также предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей. При этом расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодических печатных изданий покрываются в порядке, установленном соответственно пунктом 5 статьи 43 и пунктом 1 статьи 44 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанные в пункте 1 статьи 42 настоящего Закона, а также их должностные лица обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в течение трех дней (за три дня до голосования и в день голосования - немедленно).
Статья 16. Порядок формирования Избирательной комиссии Омской области
Избирательная комиссия Омской области действует на постоянной основе и формируется в соответствии с Законом Омской области "Об Избирательной комиссии Омской области".
Статья 17. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Формирование окружных избирательных комиссий осуществляется на основе предложений избирательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательных комиссий предыдущего состава представительным органом местного самоуправления. Представительный орган местного самоуправления обязан назначить не менее одной трети состава окружной избирательной комиссии на основе поступивших предложений каждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также на основе поступивших предложений избирательных объединений, избирательных блоков, имеющих фракции в Законодательном Собрании Омской области. При этом может быть назначено не более одного представителя от каждого из избирательных объединений, избирательных блоков.
В случае, если территория избирательного округа при выборах депутатов Законодательного Собрания включает в себя несколько муниципальных образований, формирование окружной избирательной комиссии осуществляется представительными органами местного самоуправления пропорционально соотношению количества избирателей, зарегистрированных в каждом из соответствующих муниципальных образований.
Предложения по составу комиссии в письменной форме поступают в представительный орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня опубликования постановления Законодательного Собрания Омской области о назначении даты выборов. По истечении этого срока предложения не рассматриваются.
2. Окружные избирательные комиссии формируются не позднее 60 дней до дня голосования в составе 11-17 членов избирательной комиссии.
3. Количественный состав окружных избирательных комиссий определяется Избирательной комиссией Омской области.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, не могут составлять более одной трети от общего числа членов окружной избирательной комиссии.
5. Председатель, заместитель председателя и секретарь окружной избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов окружной избирательной комиссии.
6. Председатель окружной избирательной комиссии, как правило, должен иметь высшее юридическое образование либо ученую степень в области права.
7. Окружные избирательные комиссии действуют до истечения срока полномочий депутатов Законодательного Собрания.
Статья 18. Порядок формирования территориальных избирательных комиссий