Статья 1. Областной референдум
Областной референдум - всенародное голосование на территории Омской области по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни области. Решения, принятые референдумом, обладают высшей юридической силой на территории Омской области, в каком-либо утверждении не нуждаются, обязательны для применения на всей территории Омской области, могут быть отменены, изменены, дополнены только областным референдумом, в порядке, определенным настоящим Законом.
Статья 2. Местный референдум
Местный референдум - всенародное голосование населения муниципального образования по наиболее важным вопросам местного значения.
Решения, принятые местным референдумом, обязательны для исполнения всеми органами государственной власти, местного самоуправления, их должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями, находящимися на территории муниципального образования, и гражданами. Эти решения не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, государственными должностными лицами или органами местного самоуправления и могут быть отменены, изменены, дополнены только местным референдумом в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 3. Право граждан на участие в референдуме
В референдуме имеют право участвовать все граждане Российской Федерации, проживающие на территории Омской области, соответствующего муниципального образования и обладающие активным избирательным правом. В референдуме не участвуют лица, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Какие-либо другие ограничения на участие в референдуме запрещаются.
Статья 4. Принципы проведения референдума
Граждане участвуют в референдуме непосредственно и лично. Участие в референдуме является свободным и равным. В ходе референдума никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Голосование осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается. Каждый участник референдума обладает одним голосом.
Статья 5. Гласность при подготовке и проведении референдума
Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума, рассматриваются комиссиями по проведению референдума, органами государственной власти и органами местного самоуправления открыто и гласно.
Проекты решений, выносимых на референдум, подлежат опубликованию средствами массовой информации не позднее 7 дней с момента принятия решения о проведении референдума.
Представителям средств массовой информации гарантируется беспрепятственный доступ на все собрания и заседания, связанные с референдумом, и получение соответствующей информации.
На заседаниях комиссий по проведению референдума, во время голосования и подсчета голосов на участках для голосования, при определении результатов референдума вправе присутствовать представители политических партий и движений, общественных организаций, трудовых коллективов, средств массовой информации, наблюдатели. Вышеназванные лица должны иметь документ, удостоверяющий их полномочия. Предварительное уведомление о предполагаемом присутствии указанных представителей не требуется.
Статья 6. Агитация по поводу референдума
Политическим партиям и движениям, общественным организациям и трудовым коллективам, гражданам Российской Федерации, проживающим на территории области, соответствующего муниципального образования, гарантируется право беспрепятственной агитации за или против предложения об объявлении референдума.
Для ведения агитации указанные лица и организации вправе использовать собственные средства.
Статья 7. Вопросы, выносимые на референдум
На областной референдум могут быть вынесены вопросы исключительной компетенции области как субъекта Российской Федерации.
В обязательном порядке областным референдумом решаются вопросы:
а) единства и территориальной целостности области;
б) изменения конституционно-правового статуса области как субъекта Российской Федерации.
Вопросы, выносимые на областной референдум, не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным и федеральным законам.
На областной референдум не могут выносится вопросы:
- принятия и изменения областного бюджета;
- введения, изменения либо отмены областных налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты;
- изменения статуса административно-территориальных образований Омской области;
- принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;