ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 июня 1995 года N 25-ОЗ
Об областном бюджете на 1995 год
(с изменениями на 21 февраля 1996 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Омской области от 21 февраля 1996 г. N 41-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят
Законодательным Собранием Омской области
8 июня 1995 года
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 1995 год по расходам в сумме 854480,1 млн. рублей, в том числе по бюджету текущих расходов 807180,1 млн. рублей и бюджету развития 47300 млн. рублей, по доходам в сумме 854480,1 млн. рублей, согласно приложению N 1.
Статья 2. Утвердить оборотную кассовую наличность по областному бюджету на конец 1995 года в сумме 12 млрд. рублей.
Статья 3. Установить, что доходы областного бюджета на 1995 год формируются за счет:
налога на добавленную стоимость;
налога на прибыль;
налога на имущество предприятий и организаций, находящихся в областной собственности;
специального налога с предприятий, учреждений и организаций для финансовой поддержки агропромышленного комплекса;
прочих налогов, сборов и других платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет;
налога от приватизации.
Статья 4. Установить, что в бюджеты районов и городов, кроме г. Омска, в 1995 году зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
налога на прибыль предприятий и организаций по ставке 22 процента;
25 процентов доходов от налога на добавленную стоимость на товары (услуги), производимые на территории, за исключением налога на добавленную стоимость на драгоценные металлы и драгоценные камни;
33 процента доходов от специального налога с предприятий, организаций и учреждений для финансовой поддержки агропромышленного комплекса;
90 процентов отчислений от подоходного налога с физических лиц;
50 процентов доходов от акцизов на спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории;
100 процентов доходов от акцизов на остальные товары, производимые на территории, за исключением акцизов на нефть, газ, бензин автомобильный и автомобили;
транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций.
Установить, что в бюджет г. Омска зачисляются поступления от следующих федеральных налогов:
12,5 процента от налога на добавленную стоимость;
7,43 процента от налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций;
45 процентов подоходного налога с физических лиц;
50 процентов доходов от акцизов на питьевой спирт, водку и ликеро-водочные изделия, производимые на территории;
100 процентов от остальных подакцизных товаров;
транспортный налог с предприятий, учреждений и организаций.
Статья 5. Направить в 1995 году ассигнования из областного бюджета на следующие целевые программы:
Сельское хозяйство - всего 28043
в том числе:
содержание ветсети 5783
из них:
заработная плата 630
повышение плодородия земель 9454
наука 3406
мелиорация 9400
Формирование региональных продовольственных фондов 134000
в том числе:
создание страхового регионального семенного запаса 10000
Страховой запас по мясу и молоку 18000
Финансирование фермерских хозяйств 1000
Компенсация части затрат на покрытие комбикорма
за счет спецналога 38098
Дотация на животноводческую продукцию 50104
Содержание инфраструктуры, включая отопление жилья 1525
Расходы за счет земельного налога 22838
в том числе:
инвентаризация земель 8166
инженерное и социальное обустройство территорий 2722
централизация для дальнейшей передачи
федеральному бюджету 11953
Лесотопливное производственное объединение -
возмещение разниц в ценах на топливо населению 45467
Киновидеообъединение - убытки 2752
Убытки по пассажирским перевозкам - всего 32255
в том числе:
автобусами 29655
речным транспортом 1600
железной дороге 1000
Фармация - убытки 8200
Удорожание стоимости жилых домов для ЖСК 6720
Омскгаз - убытки 15000
Связь - доставка льготной подписки 550
Фонд предпринимательства 2000
Содержание спасательных станций на водах 350
в том числе:
ОСВОД 25
Компенсация части затрат на содержание гидрометслужбы 160
Производственное объединение "Чайка" - убытки 1300
Оздоровительные мероприятия среди детей 7100
Общественно-политический центр 284
Наука и высшая школа 2000
Управление пожарной охраны 47400
Управление внутренних дел 94600
Штаб ГО 4800
Военкоматы 2482
из них:
расходы на весенне-осеннему призыву 1600
Содержание обществ - всего 4013
в том числе:
"Чернобыль" 230
инвалидов 226
слепых 200
глухих 57
воинов-афганцев 50
садоводов 3250
Подготовка к празднованию Дня Победы 5300
Компенсация питания студентов учебного заведения
потребкооперации 260
Резерв на стихийное бедствие 5000
Статья 6. Утвердить распределение установленных ассигнований из областного бюджета на 1995 год на содержание аппарата управления согласно приложению N 2.
Установить, что при этом общий размер ассигнований из областного бюджета на 1995 год на содержание аппарата управления является верхним допустимым пределом финансирования.
Статья 7. Установить, что решение об увеличении ассигнований отдельным получателям бюджетных средств принимается только при уточнении показателей областного бюджета на 1995 год и при наличии источников финансирования, не приводящих к бюджетному дефициту.
Статья 8. Направить из областного бюджета в бюджеты районов и городов дотацию для обеспечения финансирования расходов, не обеспеченных собственными финансовыми ресурсами в сумме 390218,9 млн. рублей, согласно приложению N 3. Дотации в первую очередь направить на защищенные статьи.
Статья 9. Утвердить следующий перечень защищенных статей текущих расходов областного бюджета на 1995 год, подлежащих финансированию в полном объеме:
заработная плата (денежное довольствие) с отчислениями, стипендии, питание, медикаменты, пособия на детей, заготовка топлива, содержание интернатных учреждений и детских домов, медицинское оборудование.
Статья 10. Установить, что компенсация части стоимости содержания объектов социальной инфраструктуры села, включая отопление жилых домов, находящихся на балансе сельскохозяйственных предприятий, производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели.
Статья 11. Установить, что ставки земельного налога, установленные Законом Омской области "О плате за землю", принимаются в 1995 году для земель городов и поселков с коэффициентом 2. Установить на 1995 год долю централизации средств от земельного налога и арендной платы за городские земли в размере 40 процентов, из которых 20 процентов зачисляются в федеральный бюджет и 20 процентов - в областной бюджет на централизованно выполняемые мероприятия по инвентаризации земель и инженерному обустройству территорий.
Статья 12. Установить с 1 января 1995 года действовавшие по состоянию на 31 декабря 1994 года тарифы на воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем, с коэффициентом 2.
Статья 13. Компенсации части затрат на покупные комбикорма животноводческим комплексам и птицефабрикам производится за счет и в пределах средств специального налога, поступающего в бюджет области.
Статья 14. Предоставить финансовому управлению администрации области право проведения взаимозачетов в счет причитающегося финансирования и платежей в бюджет.
Статья 15. Установить, что средства областного бюджета на возвратной основе предоставляются в 1995 году на следующих условиях:
для закупки сельскохозяйственной продукции в региональные продовольственные фонды на срок не более одного года с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере не менее 1/4 ставки Центрального банка России, включая оплату путем взаимозачетов и ценными бумагами;
для закупки в страховой фонд молочной продукции (сухое молоко, масло), картофеля и овощей предоставляется беспроцентная бюджетная ссуда. (абзац включен дополнительно Законом Омской области от 21.02.96 г. N 41-ОЗ)
для завоза товаров в районы северной зоны на срок возврата не более 6-ти месяцев с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами не менее 1/6 ставки Центрального банка России.
Статья 16. За несвоевременный возврат областных бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, а также за просрочку уплаты процентов за их использование, взимается штраф в размере действующей ставки Центрального банка России.
Статья 17. Расходование резерва на стихийное бедствие производится только по решениям комиссии по чрезвычайным ситуациям.
Статья 18. Поручить финансовому управлению администрации области произвести уточнение доли каждого района и города в сумме дотации по анализу отчета за 1994 год, с последующим рассмотрением на коллегии администрации области и в Законодательном Собрании.
Статья 19. При перевыполнении доходной части областного бюджета в первоочередном порядке направить на финансирование здравоохранения 10,2 млрд. рублей, УВД - 30 млрд. рублей, компенсацию затрат теплицам за теплоэнергию - 7,5 млрд. рублей, завершение строительства консультативной поликлиники клинической офтальмологической больницы - 1,3 млрд. рублей.
Статья 20. Утвердить перечень областных программ, подлежащих финансированию в объеме средств, направляемых на соответствующие отрасли.
Статья 21. Утвердить поквартальное распределение областного бюджета на 1995 год.
Глава администрации
(губернатор) области
Л.К. Полежаев
к Закону "Об областном
бюджете на 1995 год"
Областной бюджет на 1995 год
(млн. рублей)
ДОХОДЫ
Подоходный налог с физических лиц 171693
Налог на прибыль (доходы) 470667,6
Налог на имущество предприятий 1845
Налог на добавленную стоимость 94660
Доходы от приватизации 31500
Спецналог 1600
Прочие налоги, сборы и другие поступления 17581,4
Итого доходов 789553
Трансферт 64927,1
Всего доходов 854480,1
Кроме того, трансферт, передаваемый районам в виде дотаций 390218,9
РАСХОДЫ
Народное хозяйство:
Сельское хозяйство 28043
из них:
содержание ветсети 5783
в том числе:
заработная плата 630
повышение плодородия земель 9454
наука 3406
мелиорация 9400
Расходы за счет земельного налога 22838
в том числе:
инвентаризация земель 8166
инженерное и социальное обустройство территорий 2722
централизация для дальнейшей передачи
федеральному бюджету 11950
Жилищно-коммунальное хозяйство 4806
в том числе:
убытки 4806
Лесотопливное производственное объединение -
возмещение разниц в ценах на топливо населению 45467
Киновидеообъединение - убытки 2752
Убытки по пассажирским перевозкам - всего 32255
в том числе:
автобусами 29655
речным транспортом 1600
железной дороге 1000
Фармация - убытки 8200
Формирование региональных продовольственных фондов 134000
в том числе:
создание страхового регионального семенного
фонда запаса 10000
Страховой запас по мясу и молоку 18000
Финансирование фермерских хозяйств 1000
Компенсация части затрат на покупные комбикорма
за счет спецналога 38098
Дотация на животноводческую продукцию 50104
Содержание инфраструктуры, включая отопление жилья 1525
Удорожание стоимости жилых домов для ЖСК 6720
Омскгаз - убытки 15000
Связь - доставка льготной подписки 550
Фонд предпринимательства 2000
Содержание спасательных станций на водах 350
в том числе:
ОСВОД 25
Компенсация части затрат по содержанию гидрометслужбы 160
Производственное объединение "Чайка" - убытки 1300
Итого по народному хозяйству 413160
СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Народное образование, профессиональная подготовка кадров 22948,6
в том числе:
средние специальные учебные заведения (приобретение
учебников, наглядных пособий, методических указаний) 1500
медучилища 1454
общеобразовательные базовые школы 2388
средние учебные заведения культуры 862
учреждения внешкольного образования 1650
школа высшего спортивного мастерства при областном
комитете физической культуры 2614
педагогические училища 5039
профтехучилища при исправительно-трудовых учреждениях 315
училище повышения квалификации медработников 624
музыкальные и художественные школы 3390
общественно-политический центр 284
детские сады прочих ведомств 418
спецшкола 454,1
бесплатные учебники 2100
методическая работа 359,5
Дома культуры (работников народного образования
и профтехобразования) 320
Институт повышения квалификации работников образования 379
технадзор 12
хозгруппа 72
автохозяйство 52
централизованная бухгалтерия 162
в общей сумме - заработная плата 7264
Культура и искусство 25928
в том числе:
библиотеки 6797
музеи и выставки 4096
Дворцы, Дома культуры, клубы и другие учреждения
клубного типа 16
театры, филармонии, музыкальные коллективы и ансамбли 10000
Творческие союзы 500
Новая сеть (Либеров-центр, картинная галерея) 2400
Зоопарк 700
Национальные центры 25
Дом русского фольклора (музыкальные коллективы "Звонница",
"Виват") 250
Подъемные молодым специалистам 60
Закуп художественных и музыкальных произведений.
Обслуживание сельского зрителя профессиональными
коллективами 1084
в общей сумме заработная плата 17525
Здравоохранение 71830
в том числе:
больницы 59185
поликлиники 5750
станция переливания крови 1750
санатории 1276
СЭС (бакпрепараты) 300
Центр здоровья 150
централизованная бухгалтерия 200
группа хозобслуживания 12
бюро медстатистики 30
судмедэкспертиза 1040
медицина катастроф 240
прочие мероприятия (зубопротезирование,
транспортировка, патронирование) 700
база медснабжения 550
Центр "СПИД" 645
в общей сумме заработная плата 22000
Физическая культура и спорт 8517
Финансирование молодежной политики 2968
Средства массовой информации - Господдержка 4400
Социальное обеспечение 61984,3
в том числе:
дома-интернаты для престарелых и инвалидов 44423,3
протезирование 2511
возмещение расходов инвалидам за транспорт и бензин 222
приобретение транспорта для инвалидов 7290
центра помощи семье и детям 2997
дома ночного пребывания 2659
социальная программа 1882
из них:
"Семья, материнство, детство" 1200
в общей сумме заработная плата 6829
Наука и высшая школа 2000
Итого по соц. культуре 200575,9
Содержание госархивов 456,2
Управление 19025
в том числе:
заработная плата 8650
Капитальные вложения 47300
Оздоровительные мероприятия среди детей 7100
Управление пожарной охраны 47400
Управление внутренних дел 94600
Штаб ГО 4800
Военкоматы 2482
из них:
расходы по осенне-весеннему призыву 1600
Содержание обществ:
"Чернобыль" 230
инвалидов 226
слепых 200
глухих 57
воинов-афганцев 50
садоводов 3250
Подготовка к празднованию Дня Победы 5300
Компенсация питания студентов учебных заведений
потребкооперации 260
Фонд непредвиденных расходов администраций 3000
Резерв на стихийное бедствие 5000
Итого расходов 854480,1
Кроме того, дотация, передаваемая районам 390218,9