УКАЗ
от 1 августа 2003 г. N 138
О создании Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Омской области
______________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора
Омской области от 12 марта 2004 г. N 58
______________________________________________
В целях осуществления государственного архитектурно-строительного надзора в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, производства строительных материалов и конструкций на территории Омской области, руководствуясь статьями 22, 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьями 9, 42, 43 Градостроительного кодекса Омской области,
постановляю:
1. Создать Инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора Омской области (далее - Инспекция) за счет сокращения штатной численности Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области на пять штатных единиц.
2. Назначить начальником Инспекции Калачевского Алексея Борисовича.
3. Утвердить:
1) положение об Инспекции (приложение N 1);
2) штатную численность Инспекции (приложение N 2);
3) штатную численность Инспекции на 2003 год (приложение N 3).
4. Комитету финансов и контроля Омской области:
1) при формировании областного бюджета на 2004 год и последующие годы предусматривать средства на оплату труда работников Инспекции в соответствии со штатной численностью Инспекции (приложение N 2);
2) в 2003 году осуществлять финансирование оплаты труда работников Инспекции за счет средств, предусмотренных пунктом 41 приложения N 3 к Закону Омской области "Об областном бюджете на 2003 год" (раздел 01, подраздел 03, целевая статья расходов 036, вид расходов 027 "Денежное содержание аппарата") в соответствии со штатной численностью Инспекции на 2003 год (приложение N 3).
5. В абзаце двенадцатом раздела 12 "Шрейдер В.Ф." приложения N 1 "Распределение обязанностей между руководителями Администрации Омской области" к Указу Губернатора Омской области от 31 июля 2002 года N 196 "О распределении обязанностей между руководителями Администрации Омской области" слова "инспекции государственного архитектурно-строительного надзора по Омской области" заменить словами "Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Омской области".
6. Комитету по управлению имуществом Омской области наделить Инспекцию имуществом, необходимым для реализации возложенных на нее задач и функций на нраве оперативного управления.
7. Подпункт 14 пункта 11 приложения N 1 "Положение о Главном управлении архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области" к Указу Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N 127 "О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительного комплекса Омской области" изложить в следующей редакции:
"14) взаимодействует с Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Омской области в реализации государственной политики Омской области в сфере государственного архитектурно-строительного надзора в части обеспечения соблюдения организационно-правового порядка строительства объектов;".
8. Приложение N 2 "Штатная численность Главного управления архитектуры, градостроительства и строительного комплекса Омской области" к Указу Губернатора Омской области от 15 мая 2002 года N 127 "О мероприятиях по совершенствованию архитектурно-строительного комплекса Омской области" изложить в новой редакции (приложение N 4).
9. Рекомендовать администрации города Омска рассмотреть вопрос о прекращении деятельности Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора по городу Омску.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Губернатора Омской области В.Ф. Шрейдера.
11. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением приложения N 2, вступающего в силу с 1 января 2004 года.
Приложение N 3 к настоящему Указу действует до 31 декабря 2003 года.
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Положение
об Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Омской области
1. Инспекция государственного архитектурно-строительного надзора Омской области (далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственный архитектурно-строительного надзор на территории Омской области.
2. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках и других кредитных организациях, печати, штампы и бланки.
3. Инспекция издает приказы по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральным и областным законодательством.
4. Инспекция наделяется имуществом, находящимся в собственности Омской области, на праве оперативного управления.
5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год.
6. Задачами Инспекции являются:
1) обеспечение участниками строительства соответствия возводимых зданий и сооружений, производимых строительных материалов, изделий и конструкций нормативно-технической и проектной документации;
2) обеспечение участниками строительства организационно-правового порядка осуществления строительства на всех его стадиях, а также приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.
7. Инспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
1) в пределах своей компетенции выдает разрешения на выполнение строительно-монтажных работ;
2) осуществляет надзор за строительством и реконструкцией (реставрацией) объектов производственного и непроизводственного назначения, а также за изготовлением строительных материалов, изделий, конструкций на территории Омской области всеми субъектами строительной деятельности независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;
3) проверяет своевременное и качественное выполнение участниками строительства предусмотренных нормативно-технической и проектной документацией испытаний, съемок, замеров, а также ведения необходимой нормативно-технической, исполнительной документации;
4) проверяет соответствие выполняемых строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов, изделий и конструкций утвержденной нормативно-технической и проектной документации;
5) участвует в работе комиссий по приемке завершенных строительством объектов в эксплуатацию;
6) участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений в соответствии с установленным порядком;
7) осуществляет надзор за проведением мероприятий по консервации незавершенных строительством объектов, дальнейшее использование которых может привести к угрозе жизни или здоровью населения, чрезвычайным ситуациям, разрушению объектов историко-культурного наследия и природных ландшафтов, иным опасным природным и техногенным процессам;
8) принимает меры к устранению нарушений федерального и областного законодательства в сфере строительства, градостроительной и архитектурной деятельности, производства строительных материалов и конструкций;
9) в пределах своей компетенции рассматривает дела об административных правонарушениях;
10) осуществляет иные функции в сфере государственного архитектурно-строительного надзора в соответствии с федеральным и областным законодательством.
8. Инспекция имеет право:
1) беспрепятственного доступа на все подконтрольные объекты строительства и организации по производству строительных материалов, конструкций и изделий;
2) получать от участников строительства нормативно-техническую, исполнительную и проектную документацию, необходимую для выполнения возложенных на Инспекцию функций;
3) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения участниками строительства, изготовителями строительных материалов, изделий и конструкций предписания об устранении допущенных нарушений утвержденных проектов, строительных норм и правил, другой нормативно-технической документации;
4) привлекать независимые организации для подготовки заключений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции;
5) требовать в необходимых случаях от подрядчика, изготовителя строительных изделий и конструкций выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения лабораторных и других испытаний, съемок и замеров;
6) направлять в соответствующие органы сообщения о фактах нарушения установленного организационно-правового порядка строительства, в том числе правил приемки завершенных строительством объектов в эксплуатацию;
7) проводить инспекционные проверки соблюдения строительных норм и правил, нормативно-технической документации при строительстве объектов и производстве строительных материалов, изделий и конструкций в соответствии с установленной периодичностью, а также по представлению органов государственной власти, органов местного самоуправления Омской области, обращениям организаций и граждан;
8) приостанавливать выпуск, реализацию потребителям для использования по прямому назначению, применение строительных материалов, изделий и конструкций, если это связано с нарушением государственных стандартов и технических условий или повреждением указанных строительных материалов, изделий и конструкций в процессе транспортировки и хранения;
9) приостанавливать дальнейшее производство строительно-монтажных работ при грубых нарушениях нормативных требований и утвержденных проектных решений, влекущих за собой снижение характеристик прочности и устойчивости, а также в случае угрозы аварий зданий и сооружений;
10) направлять в установленном порядке в уполномоченные органы представления об аннулировании или приостановлении действия лицензий на осуществление строительной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, систематически допускающих грубые нарушения требований проектов и нормативно-технической документации;
11) вносить проектным организациям предложения по совершенствованию проектно-сметной документации, а также давать обязательные для исполнения предписания по исправлению допущенных в проектных решениях ошибок и нарушений.
9. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Омской области по представлению заместителя Губернатора Омской области, координирующего деятельность Инспекции в соответствии с распределением обязанностей между руководителями Администрации Омской области.
10. Начальник Инспекции:
1) руководит деятельностью Инспекции на основе единоначалия;
2) несет ответственность за невыполнение возложенных на Инспекцию задач и функций;
3) представляет Инспекцию в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления Омской области, организациями и гражданами;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции;
5) вносит Губернатору Омской области предложения о структуре и штатной численности Инспекции;
6) разрабатывает штатное расписание Инспекции;
7) распределяет обязанности между работниками Инспекции и утверждает их должностные инструкции;
8) принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Инспекции;
9) назначает на должность и освобождает от должности работников Инспекции;
10) открывает и закрывает счета в банках, заключает договоры и соглашения с юридическими и физическими лицами по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, выдает и отзывает доверенности.
11. В Инспекции предусматривается должность заместителя начальника Инспекции.
12. В период отсутствия начальника Инспекции по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам его полномочия исполняются заместителем начальника Инспекции.
_______________________________________________
Приложение N 2 к настоящему Указу вступает в силу с 1 января 2004 г.
_______________________________________________
| Количество |
Начальник Инспекции | 1 |
Заместитель начальника Инспекции | 1 |
Начальник отдела | 2 |
Начальник сектора | 2 |
Главный специалист | 7 |
Ведущий специалист | 6 |
Специалист 1 категории | 7 |
Вспомогательно-технический и младший обслуживающий персонал | 5 |
Всего по Инспекции: | 31 |