Законодательное Собрание Омской области

ЗАКОН ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 июня 2003 года N 451-ОЗ


Градостроительный кодекс Омской области

(с изменениями на 4 февраля 2004 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 марта 2007 г. на основании

Закона Омской области от  9 марта 2007 года N 874-ОЗ

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                             

     Документ с изменениями, внесенными:                                   
     Законом Омской области от 4 февраля 2004 г. N 504-ОЗ

____________________________________________________________________

     Принят
 Законодательным Собранием Омской области
 29 мая 2003 года

____________________________________________________________________

Действие Закона приостановлено Законом Омской области от 22 декабря 2004 г. N 604-ОЗ

____________________________________________________________________      

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Кодекса

1. Настоящий Кодекс регулирует отношения в сфере создания системы расселения, градостроительного планирования, застройки, благоустройства городских и сельских поселений, развития их инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального природопользования, сохранения объектов культурного наследия и охраны окружающей среды в целях обеспечения благоприятных условий проживания населения на территории Омской области.

2. Настоящий Кодекс определяет компетенцию органов государственной власти Омской области и органов местного самоуправления Омской области в сфере градостроительной деятельности, объекты и субъекты градостроительной деятельности в Омской области, порядок регулирования и экономические основы градостроительной деятельности в Омской области.

3. Градостроительная деятельность в Омской области осуществляется с учетом государственных, общественных и частных интересов в соответствии с федеральным и областным законодательством, в том числе градостроительными нормативами и правилами Омской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. Архитектурно-градостроительный паспорт - вид градостроительной документации, содержащий перечень основных сведений об объекте градостроительной деятельности.

2. Архитектурные объекты малых форм - архитектурные объекты оборудования, благоустройства территории, соразмерные человеческому масштабу и удовлетворяющие повседневным и эстетическим потребностям человека.

3. Бульвар - аллея посреди улицы, обсаженная деревьями или иными насаждениями, предназначенная для пешеходного движения и кратковременного отдыха населения.

4. Городское поселение - поселение, возникающее и развивающееся на основе промышленности, транспорта, выполнения научных, культурных, административных функций.

5. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов часть поверхности земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся за пределами поселений.

6. Здание - наземное строительное сооружение из капитальных конструкций с помещениями для проживания и (или) деятельности людей, размещения производств, продукции или животных.

7. Инженерная подготовка территории - совокупность инженерных мероприятий по обеспечению пригодности территории для различных видов градостроительной деятельности, включающих в том числе изменение рельефа территории, отвод поверхностных и почвенно-грунтовых вод, орошение, регулирование стока и русел рек, укрепление берегов от разлива, защиту от затопления и подтопления, противоэрозионные, оврагоукрепительные мероприятия, а также ликвидацию нарушений, вызванных карьерами.

8. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой застройки площадью от десяти до восьмидесяти гектаров, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, естественными преградами, в пределах которого размещаются организации, осуществляющие удовлетворение повседневных потребностей граждан, границами которого являются магистральные или жилые улицы, проезды, естественные рубежи.

9. Набережная - улица, проходящая по берегу водоема, имеющая специальную конструкцию берегоукрепления, выполненную для защиты береговых откосов.

10. Объекты производственного назначения - здания и иные сооружения, предназначенные для функционирования в отраслях промышленности, строительства, энергетики, топливно-энергетическом комплексе, сельском и водном хозяйстве, на транспорте, в связи и иных сферах материального производства.

11. Объекты с кратковременным сроком эксплуатации - мобильные, легковозводимые или возводимые из легких конструкций объекты (киоски, павильоны, рекламные установки, стоянки и парковки автомототранспорта, металлические и сборные железобетонные гаражные боксы, передвижные объекты потребительского рынка и иные аналогичные сооружения), которые не являются объектами недвижимости, устанавливаемые на определенной территории с учетом возможности быстрого изменения характера использования данной территории без несоразмерного ущерба назначению объектов при их перемещении, время функционирования которых на данном участке предварительно было определено владельцем земельного участка на ограниченный срок.

12. Парк - рекреационная территория с естественными или искусственными насаждениями, аллеями, архитектурными сооружениями, водоемами, предназначенная для организации отдыха и оздоровления населения.

13. Планировочная структура поселений - взаимоувязанное размещение улично-дорожной сети с жилыми, общественно-деловыми, рекреационными, производственными и иными зонами.

14. Площадь - архитектурно организованная, незастроенная часть территории поселения, входящая в улично-дорожную сеть.

15. Поселение - совокупность двух или более земельных участков, в том числе относящихся к территориям общего пользования, с расположенными на них зданиями, используемыми для постоянного или временного проживания людей, а также иными сооружениями, организациями социального, производственного, транспортного, инженерного и иного назначения, имеющая фиксированную границу и название.

16. Проезд - подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов (кварталов).

17. Рабочая документация - документация для строительства, реконструкции, выполненная на основе проектной и (или) градостроительной документации, детализирующая и уточняющая принятые решения и технико-экономические обоснования.

18. Реконструкция объекта - комплекс организационно-строительных мероприятий и строительных работ, связанных с изменением назначения или основных технико-экономических показателей объекта (строительного объема, общей площади здания, вместимости и других характеристик), осуществляемых на основании разработанной и утвержденной проектной документации.

19. Селитебная территория - территория, предназначенная для размещения жилищного фонда, общественных зданий, иных сооружений и их комплексов, устройства путей внутригородского сообщения, улиц, площадей, парков, садов, набережных, бульваров и других мест общего пользования, а также отдельных коммунальных и промышленных объектов, не требующих устройства санитарно-защитных зон.

20. Сельское поселение - поселение, возникающее и развивающееся на основе сельскохозяйственного производства, транспорта, выполнения административных и культурных функций.

21. Система расселения населения - сложившееся или проектируемое размещение на определенной территории сети поселений в зависимости от их величины, народнохозяйственного значения и взаимосвязи между собой.

22. Сооружение - строение, иная всякая значимая постройка любого вида и назначения.

23. Улица - часть поверхности земли либо поверхность искусственного сооружения, предназначенная для организации транспортного и пешеходного сообщения в поселении между структурными элементами селитебной территории, промышленными районами, общественными центрами.

24. Улично-дорожная сеть - совокупность связанных между собой улиц, дорог и проездов, обеспечивающая оптимальное транспортное сообщение между всеми территориальными зонами городских и сельских поселений, а также между поселениями системы расселения населения, объектами, расположенными в пригородной зоне.

Статья 3. Законодательство Омской области о градостроительной деятельности

1. Законодательство Омской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, законов Омской области, градостроительных нормативов и правил Омской области и иных нормативных правовых актов Омской области.

2. Законы Омской области, градостроительные нормативы и правила Омской области, иные нормативные правовые акты Омской области, регулирующие отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности, не должны противоречить настоящему Кодексу. В случае противоречия между законами Омской области, градостроительными нормативами и правилами Омской области, иными нормативными правовыми актами Омской области, регулирующими отдельные вопросы в сфере градостроительной деятельности, и настоящим Кодексом применяется настоящий Кодекс.

Статья 4. Объекты градостроительной деятельности на территории Омской области

1. Объектами градостроительной деятельности на территории Омской области являются:

1) территория Омской области;

2) части территории Омской области, в том числе следующие территории, на которых введены специальные ограничения градостроительной деятельности:

а) территории, объявленные объектами градостроительной деятельности особого регулирования;

б) особо охраняемые территории;

в) приграничные территории;

г) территории резерва для развития поселений;

д) участки недр;

3) территории городских и сельских поселений Омской области, территории других муниципальных образований Омской области, их части, в том числе:

а) территории пригородных зон городов;

б) участки подземной урбанизации на территориях поселений;

в) территориальные зоны;

г) территории под объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры;

4) объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях, в том числе градостроительные, архитектурные, ландшафтные комплексы, здания, иные сооружения, объекты культурного наследия.

2. Сведения об объектах градостроительной деятельности, расположенных на территории Омской области, вносятся в государственный градостроительный кадастр Омской области.

3. Градостроительная деятельность на территории Омской области осуществляется в соответствии с утвержденной градостроительной документацией и градостроительными регламентами, государственными градостроительными нормативами и правилами, а в границах конкретного земельного участка - также в соответствии с архитектурно-градостроительным паспортом.

Статья 5. Объекты недвижимости областного значения в сфере градостроительства

1. В соответствии с законодательством в Омской области предусматриваются объекты недвижимости областного значения.

2. Не допускается принятие решений в сфере градостроительной деятельности, касающихся объектов недвижимости областного значения в сфере градостроительной деятельности, без согласования с органом архитектуры и градостроительства Омской области.

Статья 6. Особое регулирование градостроительной деятельности на территории Омской области

1. Особому регулированию на территории Омской области подлежит градостроительная деятельность в случаях, если без введения специальных правил использования территории обеспечение частных, общественных или государственных интересов в области градостроительства невозможно или затруднено.

2. В соответствии с федеральным и областным законодательством к территориям, на которых градостроительная деятельность подлежит особому регулированию, могут относиться территории объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), особо охраняемые природные территории, лечебно-оздоровительные местности, курорты, территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, территории зон чрезвычайных экологических ситуаций, экологического бедствия и иные территории.

3. К поселениям, которые являются объектами градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, относятся:

1) город Омск - административный центр Омской области, поселение, на территории которого имеются объекты культурного наследия;

2) город Тара - историческое поселение.

4. Генеральные планы городских и сельских поселений Омской области, отнесенных к объектам градостроительной деятельности особого регулирования областного значения, разрабатываются органом архитектуры и градостроительства Омской области.

5. Отнесение объектов, подлежащих особому регулированию градостроительной деятельности, к объектам областного и местного значения осуществляется по основаниям и в порядке, установленным федеральным и областным законодательством.

6. Статус объектов градостроительной деятельности особого регулирования, за исключением предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, устанавливается:

1) объектов областного значения - Губернатором Омской области;

2) объектов местного значения - органами местного самоуправления Омской области в порядке, установленном Губернатором Омской области.

7. Границы объектов градостроительной деятельности особого регулирования могут не совпадать с границами административно-территориальных образований Омской области и определяются в соответствии с федеральным и областным законодательством.

8. Особое регулирование градостроительной деятельности на территориях поселений и межселенных территориях осуществляется посредством:

1) введения специальных государственных стандартов, государственных градостроительных нормативов и правил;

2) введения особого порядка разработки, согласования и утверждения градостроительной документации;

3) выдачи специальных разрешений на строительство.

Глава II. Компетенция органов государственной власти Омской области, органов местного
самоуправления Омской области в сфере градостроительной деятельности

Статья 7. Субъекты, осуществляющие регулирование градостроительной
деятельности на территории Омской области