В условиях неустойчивого развития экономики, ухудшения здоровья населения, особенно детей, падения рождаемости и высокого уровня общей смертности населения, особую социальную значимость приобретают вопросы охраны здоровья женщин и детей.
Анализ причин материнской, перинатальной и младенческой смертности показал, что не все резервы исчерпаны для снижения этих социально значимых показателей, тем более что уровень материнской смертности, при значительном его снижении, остается выше среднего показателя Российской Федерации.
Продолжает ухудшаться качество здоровья беременных женщин. Резко сократилось число нормальных родов. Высокий уровень материнской смертности во многом обусловлен абортами, удельный вес которых в общей структуре материнской смертности составляет 33 процента всех случаев Сохраняется высокий уровень осложнений после абортов: более 70 процентов женщин страдают воспалительными заболеваниями женской половой сферы, высок уровень эндокринных нарушений, невынашивания беременности, бесплодия.
Неблагоприятные тенденции отмечаются и в состоянии здоровья новорожденных детей. Каждый третий рожденный ребенок имеет отклонения в состоянии здоровья, отмечается высокая частота рождения недоношенных и незрелых детей. В структуре причин младенческой смертности на первом месте стоят перинатальные причины, связанные со здоровьем матери и уровнем оснащения акушерско-гинекологической и неонатальной служб.
Областная целевая программа "Здоровая женщина - здоровый ребенок" на 2003-2007 годы (далее - Программа) содержит комплекс мероприятий, направленных на снижение этих социально значимых показателей.