Принятие "Основ законодательства Российской Федерации о физической культуре и спорте" и Закона Омской области "О физической культуре и спорте в Омской области" дает возможность разработать перспективный целевой План "Развитие физической культуры и формирование здорового образа жизни среди населения Омской области на 1996-2000 годы" (далее План). План необходим для принятия конкретных мер по укреплению здоровья населения через вовлечение людей в систематические занятия физической культурой и спортом, а также за счет рациональной организации активного и здорового досуга.
Международный опыт и многолетняя деятельность отечественных физкультурно-спортивных организаций убедительно доказывают, что физическая культура и спорт являются весьма эффективными и экономически выгодными средствами социально-демографического развития общества, подлежащими перспективному планированию. Именно эти аспекты составляют основу Плана, а главным из них является проблема здоровья, решение которой на 55 процентов зависит от образа жизни человека.
План - это системный подход к решению социально-экономических задач, обеспечивающий координацию усилий и тесное сотрудничество различных структур общества, заинтересованных в укреплении физического и нравственного здоровья населения. Целью Плана является создание и совершенствование правового экономического механизма, способного обеспечить приоритет здоровья во всей системе общественной жизнедеятельности и на этой основе добиться качественного улучшения состояния физического и нравственного здоровья жителей Омского Прииртышья.
План включает систему последовательных и взаимосвязанных действий на областном уровне, направленных на изменение отношения людей к здоровью как непереходящей гуманистической ценности. Предполагается в 2000 году довести количество систематически занимающихся физической культурой и спортом до 11 процентов среди населения области.
Реализация Плана будет проводиться в два этапа:
Первый этап (подготовительный 1996-1998 г.г.) направлен на формирование структурной системы управления Планом, комплектование рабочих групп, комиссий, центров, на разработку и апробацию новых форм, методов организации физкультурно-спортивной деятельности в области с целью создания благоприятных условий для широкого вовлечения населения в занятия физической культурой и приобщения к навыкам здорового образа жизни. На этом этапе создаются и реализуются соответствующие планы в районах области.
Второй этап (реализационный 1999-2000 г.г.) направлен на получение реальных сдвигов в индексах физического и нравственного здоровья населения, экономической эффективности физической культуры за счет повышения количества занимающихся физической культурой и спортом функционирования системы формирования здорового образа жизни, созданной и апробированной инфраструктуры физкультурно-оздоровительных услуг.