ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 1996 года N 187-п
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ЭТИЛОВОГО СПИРТА, АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 10.09.96 N 434-п, от 25.06.97 N 271-п, от 08.08.97 N 349-п, от 04.11.97 N 473-п)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 12.10.1998 N 395-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" постановляю:
утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании деятельности по производству, хранению и оптовой реализации спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья;
Положение о лицензировании деятельности по производству, розливу, хранению и оптовой реализации алкогольной продукции, виноматериалов и полуфабрикатов этой продукции;
Абзац 4 исключен. - Постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 04.11.97 N 473-п.
ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ, ХРАНЕНИЮ И ОПТОВОЙ РЕАЛИЗАЦИИ СПИРТА ЭТИЛОВОГО, ИЗГОТОВЛЕННОГО ИЗ ВСЕХ ВИДОВ СЫРЬЯ
1. Настоящее Положение устанавливает правила ведения лицензионной деятельности на территории области по производству, хранению в организациях и оптовой реализации спирта этилового, включая спиртосодержащие растворы, из всех видов сырья, в том числе закупленные по импорту.
(ч. 1 в ред. Постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 25.06.97 N 271-п)
Настоящее Положение распространяется на юридических лиц, осуществляющих указанные виды деятельности, независимо от организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности (далее именуются организации), с объемами производства или оборота в перерасчете на абсолютный алкоголь 0,02 миллиона декалитров в год и менее.
Настоящее Положение не распространяется на юридических лиц, производящих этиловый спирт из сырья всех видов на договорной основе и используемый только ими в технологическом процессе при изготовлении неалкогольной продукции.
2. Лицензии выдаются на каждый вид деятельности - производство, хранение и оптовая реализация спирта этилового.
3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанных в ней видов деятельности, а также определяющим условия их осуществления. Лицензия выдается на платной основе. Размер оплаты определяется в установленном порядке. Передача лицензии другой организации и оказание услуг по лицензируемым видам деятельности другим организациям запрещается.
4. Лицензирование деятельности по производству, хранению в организациях и оптовой реализации спирта этилового из всех видов сырья осуществляется на территории области Лицензионной палатой Администрации области.
Деятельность на основании лицензии, выданной органами местного самоуправления и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, запрещается и может осуществляться после регистрации таких лицензий Лицензионной палатой Администрации области.
Регистрация проводится в порядке, установленном как для получения лицензии. О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о внесении в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий. В регистрации может быть отказано в порядке и по основаниям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Положения.
Для получения лицензии организация представляет в Лицензионную палату Администрации области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием полного наименования организации, ее организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего банка, вида деятельности, срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов и, если они не заверены нотариусом, - с предъявлением оригиналов;
в) копию свидетельства о государственной регистрации организации;
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления, а при необходимости обследования организации - сбора за ее проведение;
д) справку налогового органа о постановке на учет;
е) согласие соответствующего органа местного самоуправления, на территории которого расположена организация, на осуществление заявленного вида деятельности;
ж) сведения о техническом и метрологическом оснащении предприятия, наличии сертификационного оборудования, нормативно-технической документации, подтверждающих возможность производить, хранить продукцию, соответствующую действующим стандартам, осуществлять государственный контроль за фактическими объемами производства, обеспечивать ее оптовую реализацию;
з) сведения о состоянии пропускного и внутриобъектного режима, заключение органов Управления внутренних дел Омской области об оснащении производственных и складских помещений средствами охранной сигнализации;
и) заключения территориальных органов о соответствии санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим нормам и технике безопасности производственных и складских помещений;
к) аттестат аккредитации на техническую компетентность в системе ГОСТ Р (свидетельство об аттестации) лаборатории по химическому и технологическому контролю производства.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных в настоящем Положении, запрещается.
Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются Лицензионной палатой Администрации области.
5. Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами, указанными в пункте 4 настоящего Положения.
В случае проведения дополнительной экспертизы, в том числе независимой, решение принимается в 15-дневный срок со дня получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.
В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководителем Лицензионной палаты Администрации области срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.
Правомерность действия органа, выдающего лицензии, может быть рассмотрена независимой экспертной комиссией на основании обращения заявителя.
6. Уведомление об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа представляется организации в письменной форме в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения.
7. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
наличие в документах, представленных организацией, недостоверной или искаженной информации;
отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.
8. В лицензии указываются:
наименование органа, выдавшего лицензию;
наименование и юридический адрес организации, получающей лицензию;
вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
срок действия лицензии;
условия осуществления данного вида деятельности;
регистрационный номер лицензии и дата выдачи.
Лицензия выдается на срок не менее трех лет.
Лицензия может выдаваться на срок до 3-х лет по заявлению организации, обратившейся за ее получением.
Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
Лицензия выдается после представления заявителем документа, подтверждающего ее оплату.
В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, организации одновременно с лицензией выдается лицензионная карточка с указанием местоположения каждого объекта.
9. При ликвидации организации выданная лицензия теряет юридическую силу. Аналогичный порядок распространяется на лицензионную карточку при прекращении деятельности на объекте или смене его местоположения.
10. В случае реорганизации, изменения наименования организации или утраты лицензии организация обязана в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.
Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.
До переоформления лицензии организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии, а в случае утраты лицензии - на основании временного разрешения, полученного от Лицензионной палаты Администрации области.
11. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий возлагается на Лицензионную палату Администрации области.
12. Лицензия подписывается руководителем Лицензионной палаты Администрации области (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) и заверяется печатью.
13. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и проведение при необходимости обследования организации осуществляются на платной основе.
Устанавливаются следующие размеры оплаты:
а) за рассмотрение заявления о выдаче лицензии - в размере одной десятой установленного законом минимального размера оплаты труда;
б) за обследование организации - в установленном порядке.
В случае проведения независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.
14. Лицензионная палата Администрации области приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:
представления организацией соответствующего заявления;
злостной неуплаты налогов и других обязательных платежей, в том числе акцизов и лицензионных сборов, по представлению соответствующего налогового органа;
(абзац 3 введен Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 10.09.96 N 434-п)
осуществление расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного в Российской Федерации предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке по представлению органов Госналогслужбы России и ФСНП России;
(абзац 4 введен Постановлением Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 10.09.96 N 434-п)
обнаружения недостоверных данных в документах, представленных организацией для получения лицензии;
нарушения организацией условий действия лицензии;
невыполнения организацией предписаний или распоряжений Лицензионной палаты Администрации области, органов контроля и надзора, органов местного самоуправления или приостановления ими деятельности организации в соответствии с законами Российской Федерации;
несвоевременного представления деклараций производства и оборота спирта этилового и сообщения недостоверных данных;
ликвидации организации;
невыполнения условий, предусмотренных пунктом 17.
Лицензионная палата Администрации области в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении или аннулировании действия лицензии в письменной форме информирует об этом решении организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.
Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Лицензионной палатой Администрации области, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия решения она оповещает организацию и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.
Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.
15. Лицензионная палата Администрации области ведет реестры выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство, хранение и оптовую реализацию спирта этилового, изготовленного из всех видов сырья.
16. Лицензионная палата Администрации области, органы контроля и надзора, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации, осуществляют контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией.
17. Организации, получившие лицензии на право производства, хранения и оптовой реализации спирта этилового, включая спиртосодержащие растворы, из всех видов сырья обязаны: