Действующий

О целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1996-1997 годы"

 Мероприятия программы

┌═══┬═══════════════════════════════┬═══════════┬══════┬════════════════‰
│ N │     Наименование мероприятий  │Исполнители│ Срок │Объем финансиро-│
│п/п│                               │           │испол-│вания (млн.руб.)│
│   │                               │           │нения ├═════┬════┬═════┤ 
│   │                               │           │      │всего│1996│1997 │ 
│   │                               │           │      │     │ год│ год │ 
├═══┴═══════════════════════════════┴═══════════┴══════┴═════┴════┴═════┤ 
│1. Организационные меры                                                │ 
│                                                                       │ 
│1.1. В  целях определения фактичес- УВД, Управ- 1 полу-                │ 
│     ких  масштабов распространения ление юсти-  годие                 │ 
│     наркомании, незаконного оборо- ции, Глав-   1996                  │ 
│     та  наркотиков  и связанных  с ное управ-   года                  │ 
│     этим потерь общества, провести ление здра-                        │ 
│     комплексные   исследования   и воохранения                        │ 
│     осуществить оценку:            администра-                        │ 
│     -  уровня латентности незакон- ции облас-                         │ 
│     ного оборота наркотиков и свя- ти, научный                        │ 
│     занной  с наркоманией преступ- состав                             │ 
│     ности.                         ВУЗов                              │ 
│     - материальных потерь от расп- г. Омска                           │ 
│     ространения наркомании в сфере                                    │ 
│     производства (аварии,  травма-                                    │ 
│     тизм,   нетрудоспособность   и                                    │ 
│     другие негативные факторы эко-                                    │ 
│     номического порядка, наступаю-                                    │ 
│     щие  в результате  потребления                                    │ 
│     наркотиков), на оказание меди-                                    │ 
│     цинской помощи (затраты на ле-                                    │ 
│     чение наркоманов, производство                                    │ 
│     и  использование  специального                                    │ 
│     оборудования, реабилитационные                                    │ 
│     меры, содержание обслуживающе-                                    │ 
│     го персонала и т.д.),  от рас-                                    │ 
│     ходов   на  правоохранительную                                    │ 
│     деятельность    (осуществление                                    │ 
│     правосудия, затраты на процес-                                    │ 
│     суальную деятельность правоох-                                    │ 
│     ранительных органов,  проведе-                                    │ 
│     ние  специальных мероприятий и                                    │ 
│     т.д.).                                                            │ 
│                                                                       │ 
│1.2. Обобщить  судебную практику по Координаци- 1996                   │ 
│     уголовным  делам,  связанным с онный Совет  год                   │ 
│     незаконным оборотом наркотиче- руководите-                        │ 
│     ских  веществ по Омской облас- лей право-                         │ 
│     ти.  По результатам выработать охранитель-                        │ 
│     рекомендации,  направленные на ных органов                        │ 
│     профилактику наркомании.       области                            │ 
│                                                                       │ 
│1.3. Обобщить    зарубежный    опыт УВД, УФСБ,  1 полу-                │ 
│     борьбы с наркоманией,наркобиз- Главное уп-  годие                 │ 
│     несом  и выработать рекоменда- равление     1996                  │ 
│     ции  по совершенствованию этой здравоохра-  года                  │ 
│     борьбы в Омской области.       нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│                                    области                            │ 
│                                                                       │ 
│1.4. Создать при УВД Омской области УВД, УФСБ,  1996                   │ 
│     обобщенный банк данных по      Главное уп-  год                   │ 
│     характеристикам наркотических  равление                           │ 
│     веществ, распространяемых на   здравоохра-                        │ 
│     территории области, в том чис- нения адми-                        │ 
│     ле по линии здравоохранения.   нистрации                          │ 
│                                    области                            │ 
│                                    Омская                             │ 
│                                    таможня                            │ 
│                                                                       │ 
│1.5. Подготовить и внести предложе- Главное уп- 1996                   │ 
│     ние   о создании  в г.   Омске равление     год                   │ 
│     больниц  для  лечения  больных здравоохра-                        │ 
│     наркоманией, в том числе инфи- нения адми-                        │ 
│     цированных  гепатитом  на  240 нистрации                          │ 
│     коек.                          области                            │ 
│                                                                       │ 
│1.6. Организовать создание в г. Ом- Администра- 1996   8000  6000  2000│
│     ске  детского наркологического ция г. Омс-  год                   │ 
│     диспансера, открыть наркологи- ка                                 │ 
│     ческие кабинеты в каждом райо-                                    │ 
│     не города.                                                        │ 
│                                                                       │ 
│1.7. Создать  городской и межрайон- Администра- 1996   средства местных│
│     ные  центры  социально - меди- ция г. Омс-  год        бюджетов   │ 
│     цинской  реабилитации подрост- ка                                 │ 
│     ков,  склонных  к употреблению Главное уп-                        │ 
│     наркотиков.                    равление                           │ 
│                                    здравоохра-                        │ 
│                                    нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│                                    области,                           │ 
│                                    районные                           │ 
│                                    администра-                        │ 
│                                    ции                                │ 
│                                                                       │ 
│1.8. Подготовить предложения по со- Экономичес- 1996                   │ 
│     зданию областного фонда профи- кий комитет  год                   │ 
│     лактики наркотизма за счет от- тет УВД Ом-                        │ 
│     числений с продажи алкогольных ской облас-                        │ 
│     напитков  и других источников. ти                                 │ 
│                                    Главное уп-                        │ 
│                                    равление                           │ 
│                                    здравоохра-                        │ 
│                                    нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│                                    области                            │ 
│                                                                       │ 
│                                                                       │ 
│1.9. Обеспечить  обмен взаимной ин- УВД Омской  посто-                 │ 
│     формацией наркологической слу- области,    янно                   │ 
│     жбы  органов здравоохранения и Главное уп-                        │ 
│     УВД  в целях совершенствования равление                           │ 
│     учета лиц, допускающих немеди- здравоохра-                        │ 
│     цинское  употребление наркоти- нения адми-                        │ 
│     ков.                           нистрации                          │ 
│                                    области                            │ 
│                                    Администра-                        │ 
│                                    ция г. Омс-                        │ 
│                                    ка                                 │ 
│                                                                       │ 
│2. Меры профилактики наркотизма                                        │ 
│                                                                       │ 
│2.1. Для   ВУЗов  и средних  специ- Комитет по  1 полу-                │ 
│     альных  учебных  заведений  г. науке и вы-  годие                 │ 
│     Омска   и области  разработать сшей школе,  1996                  │ 
│     методические  рекомендации  по комитет по   года                  │ 
│     составлению  учебных  программ образованию                        │ 
│     по дисциплине "Основы права" с администра-                        │ 
│     учетом  актуальности  борьбы с ции области                        │ 
│     наркоманией.                                                      │ 
│                                                                       │ 
│2.2. Изучить   состояние   воспита- Комитет по                         │ 
│     тельной работы с детьми и под- образова-                          │ 
│     ростками  по месту жительства, нию, коми-                         │ 
│     в  учреждениях дополнительного тет по нау-                        │ 
│     образования  и принять меры по ке и высшей                        │ 
│     укреплению   учебно  - матери- школе адми-                        │ 
│     альной базы,  сохранению опыт- нистрации                          │ 
│     ных  кадров.  При  учреждениях области,УВД                        │ 
│     образования активизировать ра- Омской об-                         │ 
│     боту  по созданию клубов и об- ласти гор-                         │ 
│     ществ  здорового образа жизни. райадминис-                        │ 
│                                    трации                             │ 
│                                                                       │ 
│2.3. Организовать работу по антина- Комитет по                         │ 
│     ркотическому просвещению детей образованию                        │ 
│     и  подростков,  их  родителей. Главное уп-                        │ 
│     Подготовить памятку для учащи- равление                           │ 
│     хся  "Наркомания  - опаснейший здравоохра-                        │ 
│     недуг"                         нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│     -  разработать  учебный план и области,                           │ 
│     программу  постоянно действую- ОГМА,                              │ 
│     щего семинара для педагогичес- юридический                        │ 
│     ких работников по антинаркоти- институт                           │ 
│     ческому  воспитанию  учащихся, МВД России,                        │ 
│     диагностике этого порока;      педагогиче-                        │ 
│                                    университет                        │ 
│     -  объединить усилия педагоги-                                    │ 
│     ческого университета, медицин-                                    │ 
│     ской  академии,   юридического                                    │ 
│     института,  реабилитационных и                                    │ 
│     профилактических центров,  ме-                                    │ 
│     дицинских учреждений для орга-                                    │ 
│     низации спецкурсов для практи-                                    │ 
│     ческих психологов и социальных                                    │ 
│     педагогов.                                                        │ 
│                                                                       │ 
│2.4. Продолжить работу по созданию  Горрайадми-  1996- средства местных│
│     психолого - социальной службы: нистрации,   1997       бюджетов   │ 
│       в областном центре,  городах Комитет по    г.г.                 │ 
│     и районах области создать сис- образованию                        │ 
│     тему психолого-социальной слу- Главное уп-                        │ 
│     жбы со штатами специальных пе- равление                           │ 
│     дагогов, специалистов по меди- здравоохра-                        │ 
│     ко-психолого-педагогической    нения,                             │ 
│     помощи  детям  из группы "рис- Комитет по                         │ 
│     ка",  их семьям и другим слоям делам семьи                        │ 
│     населения,  организовать теле- и детства                          │ 
│     фоны доверия, консультационные администра-                        │ 
│     пункты для детей и подростков; ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│       на базе педагогического учи- Комитет по                         │ 
│     лища   N  1  и педагогического образованию,                       │ 
│     университета организовать под- Комитет по                         │ 
│     готовку  социальных  педагогов науке и вы-                        │ 
│     для обеспечения кадрами реаби- шей школе,                         │ 
│     литационных и профилактических Главное уп-                        │ 
│     учреждений;                    равление                           │ 
│       при  Доме  Учителя организо- здравоохра-                        │ 
│     вать  работу  клуба социальных нения адми-                        │ 
│     педагогов с функциями:  прове- нистрации                          │ 
│     дение   консультаций  юристов, области,                           │ 
│     наркологов,  других специалис- Администра-                        │ 
│     тов-медиков, педагогов и науч- ция г. Омс-                        │ 
│     ных работников по профилактике ка                                 │ 
│     наркомании  (наркотизма) среди                                    │ 
│     детей и подростков.                                               │ 
│                                                                       │ 
│2.5. Разработать и издать методиче- Медицинская 1 полу- 100  100       │ 
│     ские  пособия  для  социальных академия,    годие                 │ 
│     педагогов, психологов и других педагогиче-  1996                  │ 
│     работников  образования,  цикл ский уни-    года                  │ 
│     лекций,  бесед,  видео и аудио верситет,                          │ 
│     материалов  на антинаркотичес- финансовое                         │ 
│     кую тематику.                  управление                         │ 
│                                    администра-                        │ 
│                                    ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│2.6. Снять видеофильм о пагубных    Телерадио-                         │ 
│     последствиях употребления      вещательная  1996    30    30      │ 
│     наркотических и психотропных   компания      год                  │ 
│     веществ для демонстрации по    "Иртыш",                           │ 
│     телевидению.                   Главное Уп-                        │ 
│                                    равление                           │ 
│                                    здравоохра-                        │ 
│                                    нения, УВД,                        │ 
│                                    финансовое                         │ 
│                                    управление                         │ 
│                                    администра-                        │ 
│                                    ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│2.7. Обеспечить  создание в общежи- Комитет по  посто-                 │ 
│     тиях  учебных заведений комнат делам науки янно                   │ 
│     для занятий спортом, тренажер- и высшей                           │ 
│     ных комнат и комнат психологи- школы,                             │ 
│     ческой разгрузки.  Максимально Комитет по                         │ 
│     активно использовать для этого образованию                        │ 
│     возможности ученического само- Совет рек-                         │ 
│     управления.                    торов ВУЗов                        │ 
│                                    и Совет ди-                        │ 
│                                    ректоров                           │ 
│                                    ССУЗов                             │ 
│                                                                       │ 
│2.8. Организовать  курсы  повышения Главное Уп- 1996                   │ 
│     квалификации подростковых вра- равление     год                   │ 
│     чей общелечебной сети,  врачей здравоохра-                        │ 
│     ЛПУ,  медперсонала учебных за- нения адми-                        │ 
│     ведений по проблемам наркотиз- нистрации                          │ 
│     ма.                            области,                           │ 
│                                    медицинская                        │ 
│                                    академия,                          │ 
│                                    Администра-                        │ 
│                                    ция г.Омска                        │ 
│                                                                       │ 
│2.9. Определить потребность и осна- Главное Уп- 1996    100   100      │ 
│     стить  лаборатории ОПБ,  БСМЭ, равление     год                   │ 
│     городского    наркологического здравоохра-                        │ 
│     диспансера и центра социальной нения адми-                        │ 
│     медицинской  реабилитации под- нистрации                          │ 
│     ростков современной диагности- области                            │ 
│     ческой аппаратурой.                                               │ 
│                                                                       │ 
│2.10. Изучить  в исправительно-тру- УВД,        1996                   │ 
│     довом  учреждении N 2 практику Главное Уп-  год                   │ 
│     лечения лиц, потребляющих нар- равление                           │ 
│     котики, осужденных за соверше- здравоохра-                        │ 
│     ние преступлений. По результа- нения адми-                        │ 
│     там  разработать и осуществить нистрации                          │ 
│     меры по повышению ее эффектив- области                            │ 
│     ности.                                                            │ 
│                                                                       │ 
│2.11. Предусмотреть     в    работе Управление  1996-                  │ 
│     средств   массовой  информации печати      1997                   │ 
│     обязательное и широкое освеще- и массовой  годы                   │ 
│     ние вопросов, связанных с про- информации,                        │ 
│     блемой наркотизации.           Главное Уп-                        │ 
│                                    равление                           │ 
│                                    здравоохра-                        │ 
│                                    нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│                                    области                            │ 
│                                                                       │ 
│2.12. Изучить  и обобщить  практику УВД,        1 квар-                │ 
│     принятия мер,  исключающих не- Управление  тал                    │ 
│     медицинское  употребление нар- печати      1996 г.                │ 
│     котиков населением,  на основе и массовой                         │ 
│     обмена опытом между ведомства- информации,                        │ 
│     ми, занимающимися данной проб- Главное Уп-                        │ 
│     лемой  на территориях соседних равление                           │ 
│     областей,  с  целью  внедрения здравоохра-                        │ 
│     позитивного  опыта такой рабо- нения,                             │ 
│     ты.                            Комитет по                         │ 
│                                    образованию                        │ 
│                                    администра-                        │ 
│                                    ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│2.13. Для подготовки предложений по УВД         2 полу-                │ 
│     изменению действующего законо-              годие                 │ 
│     дательства по линии незаконно-              1996                  │ 
│     го  оборота наркотиков,  прив-              года                  │ 
│     лечь к совместной работе науч-                                    │ 
│     ных сотрудников ЮИ МВД России,                                    │ 
│     ОГМА, ОМГУ.                                                       │ 
│                                                                       │ 
│2.14. На  базе территориальных НИИ, Главное Уп- 1997     50          50│
│     разработать биохимические диа- равление     год                   │ 
│     гностические   тесты  и методы здравоохра-                        │ 
│     выявления  лиц,  употребляющих нения адми-                        │ 
│     наркотические средства.        нистрации                          │ 
│                                    области,                           │ 
│                                    Медицинская                        │ 
│                                    академия,                          │ 
│                                    УВД                                │ 
│                                                                       │ 
│3.  Обеспечение контроля за произ-                                     │ 
│    водством и распределением нар-                                     │ 
│    котических средств                                                 │ 
│                                                                       │ 
│3.1. Провести  комплексное обследо- УВД, Коми-  1996                   │ 
│     вание аптек,  химфармпредприя- тет по фар-  год                   │ 
│     тий, других мест производства, мацевтичес-                        │ 
│     хранения  и реализации лекарс- кой дея-                           │ 
│     твенных препаратов, содержащих тельности и                        │ 
│     наркотические средства. По его производст-                        │ 
│     результатам пересмотреть пере- Лицензион-                         │ 
│     чень  таких  объектов,  выдать ная комис-                         │ 
│     специальные  лицензии  на этот сия по ме-                         │ 
│     вид деятельности.              дицинской и                        │ 
│                                    фармацевти-                        │ 
│                                    ческой дея-                        │ 
│                                    тельности                          │ 
│                                    администра-                        │ 
│                                    ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│4. Пресечение незаконного оборота                                      │ 
│   наркотических средств                                               │ 
│                                                                       │ 
│4.1. Разработать  меры оперативного УВД, УФСБ,  1996                   │ 
│     перекрытия каналов незаконного Омская       год                   │ 
│     ввоза  наркотиков в Омскую об- таможня                            │ 
│     ласть и транзита через нее.                                       │ 
│                                                                       │ 
│4.2. Создать:                                                          │ 
│     -  на основе компьютерной тех- УВД, Омская 1 полу-                │ 
│     ники   УВД  автоматизированную таможня,     годие                 │ 
│     систему сбора, анализа и обоб- Главное Уп-  1996                  │ 
│     щения   информации   о  лицах, равление     года                  │ 
│     действующих в сфере незаконно- здравоохра-                        │ 
│     го оборота наркотиков;         нения адми-                        │ 
│                                    нистрации                          │ 
│     -  компьютерную систему наблю- области                            │ 
│     дения  за движением наркотико-                                    │ 
│     содержащих  лекарственных пре-                                    │ 
│     паратов  в пределах Омской об-                                    │ 
│     ласти  из пунктов производства                                    │ 
│     к  пунктам отпуска:  аптечным,                                    │ 
│     лечебно-профилактическим, нау-                                    │ 
│     чным и иным учреждениям, в том                                    │ 
│     числе, поступившим по импорту;                                    │ 
│                                                                       │ 
│     -  сеть штатных стационарных и                                    │ 
│     подвижных   специализированных                                    │ 
│     заслонов  милиции для перекры-                                    │ 
│     тия  каналов незаконной транс-                                    │ 
│     портировки и транзита наркоти-                                    │ 
│     ков  по  территории области на                                    │ 
│     объектах  транспорта Калачинс-                                    │ 
│     кого, Кормиловского, Русско-                                      │ 
│     Полянского, Одесского, Шерба-                                     │ 
│     кульского, Полтавского, Иси-                                      │ 
│     лькульского, Москаленского,                                       │ 
│     Марьяновского, Называевского,                                     │ 
│     Любинского, Крутинского и                                         │ 
│     Тюкалинского районов.                                             │ 
│                                                                       │ 
│4.3. Обеспечить  в учреждениях поч- УВД,        1 ква-                 │ 
│     товой связи информацию населе- Почтамт     ртал                   │ 
│     нию  об ответственности отпра-             1996                   │ 
│     вителей  почтовых  отправлений             года                   │ 
│     за соблюдением требований поч-                                    │ 
│     товых  правил  в части запрета                                    │ 
│     пересылки по почте наркотичес-                                    │ 
│     ких средств.                                                      │ 
│                                                                       │ 
│4.4. Осуществить меры:              УВД,        1996-  7200  3600  3600│
│     - по увеличению штатной числе- Финансовое  1997                   │ 
│     нности подразделений УВД,  ве- Управление  годы                   │ 
│     дущих борьбу с незаконным обо- администра-                        │ 
│     ротом  наркотиков  на 150 еди- ции области                        │ 
│     ниц;                                                              │ 
│                                                                       │ 
│     -  по приобретению технических                                    │ 
│     средств  для подразделений УВД                                    │ 
│     и УФСБ, ведущих борьбу с неза-                                    │ 
│     конным оборотом наркотиков,                                       │ 
│     в том числе:                                                      │ 
│     автотранспорт - 40 единиц для                     1000  1000      │ 
│                        УВД                                            │ 
│                   - 3 единицы для                                     │ 
│                       УФСБ                                            │ 
│     компьютерная  - 5 единиц для                        30    30      │ 
│     система           УВД                                             │ 
│                   - 1 комплект для                                    │ 
│                       УФСБ                                            │ 
│                                                                       │ 
│     носимые       - 40 единиц для                      600   600      │ 
│     радиостанции       УВД                                            │ 
│     "Кенвуд"      - 5 единиц для                                      │ 
│                       УФСБ                                            │ 
│                                                                       │ 
│4.5. Укрепить кинологическую службу УВД,        1996-  298,5 158,5  140│
│     УВД,  с  учетом  использования Финансовое  1997                   │ 
│     кинологов  и специальных собак Управление  годы                   │ 
│     всеми  правоохранительными ор- администра-                        │ 
│     ганами области.                ции области                        │ 
│                                                                       │ 
│4.6. Принять меры по созданию кино- Омская      1996   Средства Омской │ 
│     логической  службы  при отделе таможня      год   таможни         │ 
│     по  борьбе с контрабандой нар-                                    │ 
│     котиков Омской таможни.                                           │ 
│                                                                       │ 
│5. Международное сотрудничество в                                      │ 
│   области   борьбы  с незаконным                                      │ 
│   оборотом наркотиков                                                 │ 
│                                                                       │ 
│5.1. Устанавливать   и поддерживать УВД, УФСБ,  1996-  Средства указан-│
│     на  постоянной основе контакты Омская      1997   ных ведомств    │ 
│     с правоохранительными органами таможня     годы                   │ 
│     и специальными службами сопре-                                    │ 
│     дельных  территорий Казахстана                                    │ 
│     по вопросам организации проти-                                    │ 
│     водействия незаконному обороту                                    │ 
│     наркотиков.                                                       │ 
└═══════════════════════════════════════════════════════════════════════…