ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 октября 1995 года N 496-п
"О программе вексельных расчетов
в хозяйственном обороте Омской области"
Постановлением Главы администрации (Губернатора) Омской обл. от 27 января 1997 г. N 39-п настоящее постановление признано утратившим силу.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.94 г. N 907 "О проведении на территории субъектов Российской Федерации взаимных расчетов задолженностей предприятий" и постановлением главы администрации Омской области от 23.02.95 г. N 103-п "О введении в хозяйственный оборот Омской области системы вексельных расчетов", постановляю:
1. Утвердить "Единые правила применения вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области" и "Положение о векселях администрации Омской области" (приложения 1, 2). Данные документы ввести в действие с 1 октября 1995 года.
2. Во исполнение п. 4 постановления N 103-п определить в качестве уполномоченного регионального вексельного центра финансовую компанию "Империал" (Витковский Е.Ф.).
3. Финансовому управлению администрации области (Пайор В.А.) выделить из бюджета средства в размере 5000000 (пяти миллионов) рублей для приобретения бланков векселей единого образца и произвести оплату финансовой компании "Империал" за разработку "Программы вексельного обращения в Омской области" в размере 34630000 (тридцати четырех миллионов шестисот тридцати тысяч) рублей.
4. Производить ежемесячную оплату работ финансовой компании "Империал" в размере 1% от оборота векселей администрации.
5. Финансовому управлению администрации области, хозяйственному управлению администрации области (Нелюбин Б.Н.) для выполнения Программы заключить целевые договоры с финансовой компанией "Империал".
6. Информационному комитету администрации области (Будков В.Ф.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовое управление администрации Омской области.
Глава администрации области Л.К. Полежаев
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 02.10.95 г. N 496-п
Единые правила
применения вексельных расчетов в хозяйственном обороте
Омской области
1. Общие положения
1.1. Все вексельные расчеты на территории Омской области осуществляются в рамках данных Единых правил с даты их утверждения.
1.2. Правовой базой организации вексельных расчетов являются следующие нормативные акты:
- Конвенция, имеющая целью разрешение некоторых коллизий законов о переводном и простом векселях (заключенная в Женеве 07.06.30 г.).
- Конвенция о единообразном законе о переводном и простом векселе (заключенная в Женеве 07.06.30 г.).
- Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июня 1991 г. N 1451-1 "О применении векселя в хозяйственном обороте РСФСР" (с приложением "Положения о переводном и простом векселе").
- Письмо Центрального банка РФ от 9 сентября 1991 г. N 14-3/30 "О банковских операциях с векселями".
- Закон РФ от 27.12.91 г. N 2116-1 "О налоге на прибыль предприятий и организаций" (в ред. от 22.12.92 г.).
- Постановление Президиума ВС РФ и Правительства РФ от 25.05.92 г. N 2837-1 "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышению ответственности предприятий за их финансовое состояние".
- Указ Президента РФ от 19 ноября 1993 г. N 1662 "Об улучшении расчетов в хозяйстве и повышении ответственности за их своевременное проведение".
- Письмо Госналогслужбы РФ N НП-4-01/196н, Минфина РФ N 142 от 8 декабря 1993 г. "О некоторых вопросах налогообложения, возникающих в связи с использованием ценных бумаг".
- Указ Президента РФ от 23 мая 1994 г. N 1005 "О дополнительных мерах по нормализации расчетов и укреплении платежной дисциплины в народном хозяйстве".
- Письмо Госналогслужбы РФ от 9 июня 1994 г. N 01-05-12/278 "О налогообложении прибыли юридических лиц при операциях с векселями".
- Постановление Правительства РФ от 9 августа 1994 г. N 907 "О проведении на территориях субъектов Российской Федерации взаимных зачетов задолженностей предприятий".
- Инструкция Госналогслужбы РФ от 10.08.95 г. N 37 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на прибыль предприятий и организаций".
- Положение о системе вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области, утвержденное постановлением главы администрации Омской области от 23.02.95 г. N 103-п.
- Постановление главы администрации Омской области N от "О программе вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области".
Региональная программа вексельного обращения (далее по тексту Программа) основывается на следующих нормативных документах:
- Постановление главы администрации Омской области N от "О программе вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области".
- Единые правила применения вексельных расчетов в хозяйственном обороте Омской области.
- Положение о векселях администрации Омской области.
- Регламент обслуживания выпусков векселей администрации в РВЦ и ряде других документов, созданных в рамках Программы.
Все субъекты хозяйствования Омской области, оформившие вексельные взаимоотношения, являются участниками Программы.
Любые юридические лица - эмитенты векселей организуют выпуски своих векселей в соответствии с данными Едиными правилами согласно разработанным ими положениями.
1.3. Для улучшения состояния взаиморасчетов в Омской области, решения проблем финансирования бюджетной сферы и обеспечения погашения задолженности субъектов хозяйствования перед бюджетом в хозяйственный оборот области вводятся векселя администрации Омской области, выпускаемые Финансовым управлением администрации Омской области (далее - В.А.).
Кроме того, в рамках Программы могут выпускаться любые другие векселя юридических лиц, соответствующие требованиям Программы и данных Единых правил, в том числе векселя уполномоченных банков администрации Омской области.
1.4. Векселя, вводимые в хозяйственный оборот Омской области в рамках данных Единых правил, - соло векселя (простые векселя).
Все векселя, имеющие право на участие в хозяйственном обороте Омской области и соответствующие Единым правилам, далее по тексту именуются векселями.
1.5. Вексель является ордерной ценной бумагой, права по которой могут принадлежать либо названному в ней лицу, либо его управомоченному лицу (приказу), и представляют собой финансовое обязательство, имеющее безусловный характер и подтверждающее предоставление заемщику (эмитенту векселя) на определенный срок финансовых ресурсов.
Векселя используются как форма коммерческого кредита, средство платежа и инструмент в операциях купли-продажи.
2. Перечень и статус участников программы
вексельного обращения Омской области
2.1. Данные Единые правила распространяются на любых участников Программы, независимо от их формы собственности, отраслевой принадлежности, административной подчиненности и других признаков.
2.2. Едиными правилами закрепляется особый статус за Финансовым управлением администрации Омской области (далее по тексту - Управление).
Управление - административный орган областного подчинения, ответственный за разработку, внедрение, исполнение и контроль Программы. Только администрация Омской области (далее по тексту - Администрация) имеет все права для разработки Единых правил в рамках Программы, а также их изменений либо отмены.
2.3. Статус "Регионального вексельного центра", работающего по целевым заданиям Администрации, закрепляется за АООТ "Финансовая компания "Империал".
2.4. К числу банков, имеющих статус "Уполномоченных банков администрации Омской области по осуществлению региональной вексельной программы", относятся:
- Филиал "Омский" АБ "Инкомбанк";
- АКБ "Омскпромстройбанк";
- Омский банк Сберегательного банка России;
- Омская дирекция Московского акционерного банка содействия предпринимательству "Мосбизнесбанка";
- Омский филиал АКБ развития нефтехимической промышленности "Нефтехимбанк".
Омский региональный филиал "Агропромбанка" приравнивается к данному статусу в силу финансовой ситуации в аграрном секторе экономики региона и в связи со специфичностью круга клиентов банка.
2.5. Все другие предприятия, банки и организации Омской области не относятся к субъектам, наделенным особым статусом в рамках Программы.
3. Правила оформления векселей
3.1. Вексель как строго формальное обязательство должен иметь ряд специально оговоренных реквизитов - признаков Векселя, которые отличают его от других расчетных средств (сертификатов, облигаций и т.д.).
3.2. К обязательным реквизитам Векселей, имеющим правовое значение и которые специально оговариваются данными Едиными правилами, относятся:
- наименование "вексель", включенное в текст документа и выраженное на том языке, на котором составлен Вексель - т.н. "вексельная метка";
- простое и ничем не обусловленное предложение (обязательство) уплатить определенную сумму;
- наименование того, кому или по приказу кого платеж должен быть совершен;
- указание срока и места платежа;
- указание даты и места составления векселя;
- подпись векселедателя.
Отсутствие хотя бы одного из этих реквизитов влечет недействительность Векселя как ценной бумаги. В случае отсутствия указания срока платежа вексель считается подлежащим оплате по предъявлении.
3.3. Объектом вексельных правоотношений (т.е. тем, на что направлены действия участников вексельных отношений) является сам Вексель. Он должен иметь особые:
а) содержание;
б) форму.
Содержанием векселя является вышеупомянутый строго определенный набор вексельных реквизитов.
Форма векселя - это его:
а) бланк;
б) текст.
3.4. Текст векселя может быть выполнен как вручную, так и механическим путем, за исключением подписи субъектов, обязанных по векселю. Их подпись должна быть исключительно собственноручной. К тексту векселя предъявляется ряд особых требований: необходимость подписей главных бухгалтеров обязанных по векселю юридических лиц, отсутствие исправлений, а также отсутствие текста, выполненного карандашом.
3.5. В рамках Единых правил допускается только документарная форма выпуска Векселей (на соответствующих оригинальных бланках, защищенных от подделки).
3.6. Векселя любых эмитентов вправе подписывать за векселедателя - у юридического лица - его руководитель и главный бухгалтер, а также представители, действующие от их лица (лиц). Подписи этих должностных лиц скрепляются печатью юридического лица.
Физические лица (предприниматели без образования юридического лица) скрепляют Вексель своей подписью.
3.7. Эти подписи не имеют юридической силы, если они поддельны или подписавший превысил свои полномочия. Во втором случае подписавший сам признается обязанным по Векселю и должен обеспечить его оплату (погашение).
4. Права эмитентов векселей
4.1. Все хозяйствующие субъекты Омской области в вексельных правоотношениях в соответствии с вексельным законодательством делятся на:
а) обязанных по векселю (векселедатели) - тех, кто платит (субъекты обязанности);
б) управомоченных по векселю (векселедержатели) - тех, кому платят (субъекты права);
в) третьих лиц - участников вексельных отношений, не участвующих в эмиссии и погашении векселей.
4.2. Основное право участника Программы - самостоятельное построение системы обращения своих векселей в рамках требований данных Единых правил.
4.3. Участники Программы - эмитенты векселей также самостоятельно избирают вид векселей (процентные, дисконтные), форму их обращения (ограниченную или неограниченную) и погашения (при согласовании с последним векселедержателем), периодичность выпусков.
