постановлением главы
администрации области
от 23.08.94 г. N 431-п
Мероприятия
по выполнению Указа Президента РФ от 24 мая 1994 г. N 1016
"О неотложных мерах по реализации Федеральной Программы
Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью
на 1994-1995 годы"
════════════════════════════════════════════┬══════════┬═════════════════
Содержание мероприятий │ Срок │ Исполнители
│исполнения│
════════════════════════════════════════════┴══════════┴═════════════════
1. Организационно-правовые меры
1. В целях совершенствования местной 1994- УВД,
правовой базы борьбы с преступностью 1995 гг. облпрокуратура,
осуществить разработку и представить облсуд,
на рассмотрение главы администрации УФСК,ОВШМ,
области и Законодательное Собрание МВД РФ,
необходимые правовые документы: управление
юстиции
- Закон "Об усилении административной
ответственности за нарушение
общественного порядка на
территории Омской области";
- Закон "Об ответственности за
недозволенную связь с осужденными,
определении границ режимных зон
вокруг учреждений, исполняющих
уголовное наказание, установление
в них режимных ограничений";
- Закон "Об административной
ответственности за нарушение правил
оборота служебного и гражданского
оружия на территории Омской области";
- Постановление главы администрации
Омской области "О введении регистрации
прибывающих в Омскую область граждан,
постоянно проживающих за пределами
Российской Федерации в границах
бывшего СССР и дополнительных мерах
регулирования пребывания иностранных
граждан в области";
- Постановление главы администрации
Омской области "О возобновлении
деятельности общественных формирований
правоохранительной направленности по
месту жительства граждан";
- Закон о порядке оборота
радиоэлектронных средств на
территории Омской области и
административной ответственности
за его нарушение;
- Правила распространения и демонстрации
эротической продукции на территории
Омской области и Закон об
административной ответственности
за их нарушение.
2. Рассмотреть вопрос о создании в 1994 Горрай-
структуре районных администраций год администрации
юридических служб и специальных
должностей по проблемам профилактики
правонарушений и борьбы с преступностью.
3. Создать на общественных началах при 1994 Комитет по делам
администрации области экстренную год административных
комиссию из числа специалистов и органов
научных кадров для комплексной оценки администрации
и прогнозирования преступности, области,
социальных конфликтов и их Прокуратура
криминогенных последствий. области, УВД
4. Подготовить и провести в 1995 году 1995 Администрация
областное совещание-семинар по год области, Обл.
проблемам профилактики правонарушений прокуратура,
и борьбы с преступностью УВД
5. Осуществить комплекс мер:
- по созданию в каждом районе, городе, 1994- Горрай-
городском районе общественных 1995 администрации
консультационных пунктов для оказания гг.
гражданам правовой помощи,
предупреждения правонарушений,
привлечения населения к содействию
деятельности правоохранительных и
контролирующих органов;
- по созданию в г.Омске специализирован. 1994 г. Администрация
справочной службы, обеспечивающей 1-е города,УВД
информирование населения о погибших, полугод.
пострадавших,без вести пропавших и т.д. 1995 г.
- по разработке программы взаимодействия 1994 г. Комитет по
правоохранительных органов области со информационно
средствами массовой информации для аналитической
формирования в обществе правильной и работе админ.
объективной позиции в вопросах борьбы области,
с преступностью и уважения к закону. облпрокуратура,
УВД, УФСК,
ГТРК "Иртыш",
упр. юстиции
II. Усиление борьбы с организованной преступностью,
бандитизмом и терроризмом
1. Для координации усилий правоохранительных 1994 г. УВД, обл.
органов по борьбе с бандитизмом и прокуратура,
организованной преступностью создать УФСК
постоянно действующую группу из
квалифицированных сотрудников для оценки
поступающей информации, выработки
стратегии и тактики оперативно-розыскных
мероприятий, разработки конкретных
операций по пресечению деятельности
криминогенных формирований.
2. В целях выявления каналов незаконного 1994- УВД, УФСК,
изготовления и сбыта оружия,боеприпасов, 1995 командование
специальных средств защиты и нападения, гг. Омского
СДЯВ,источников радиоактивного излучения гарнизона
предприятиями ВПК, воинскими частями,
военизированными подразделениями,
отдельными гражданами и организациями,
силами УФСК, спецмилиции и других
правоохранительных органов провести
целевые проверки по их учетам, хранению
и списанию.
3. Совместно с подразделениями милиции на 1994- УВД, линейный
транспорте, в целях выявления возможных 1995 отдел внутрен.
каналов незаконной транспортировки оружия, гг. дел на ст.Омск,
боеприпасов, взрывчатых и радиоактивных УФСК, Омская
веществ, а также наркотиков осуществить транспортная
целевые операции по проверке прокуратура
международных поездов и авиарейсов.
4. На основе анализа материалов о наличии 1994- УВД, обл.
охранных структур в общественных 1995 прокуратура,
организациях и хозяйствующих субъектах гг. УФСК
независимо от форм собственности и
использовании ими оружия,иных спецсредств
для обеспечения собственной безопасности
провести целевые проверки на предмет
законности их приобретения, хранения и
применения.
5. Внедрить в области автоматизированную 1-е УВД, обл.
систему информационного обеспечения полугод. прокуратура
деятельности правоохранительных органов 1995 г. УФСК, обл.
и других заинтересованных ведомств по управление
выявлению организованных преступных финансов
формирований, создать единый
информационный банк данных.
6. Осуществить мероприятия по проверке 1994- УВД, УФСК,
надежности объектов жизнеобеспечения 1995 облпрокуратура,
(энергетики, транспорта, связи, комитет по
нефтехимической промышленности) от ресурсному
террористических и иных преступных обеспечению и
посягательств. производствен.
инфраструктуре
7. Регулярно практиковать проведение 1994- УВД, линейный
скоординированных целевых операций и 1995 отдел
профилактических мероприятий по гг. внутренних
пресечению деятельности организованных дел на ст.Омск,
преступных формирований в особо УФСК, Омская
криминогенных местах, в т.ч. на таможня
железнодорожных узлах, автотрассах,
аэропортах, рынках г.Омска.
8. На основе анализа через КРУ, налоговую 1994- Областное фин.
полицию провести целевые проверки 1995 упр., обл. эк.
финансовой деятельности фирм и гг. комитет, УФСК,
организаций, используемых преступными УВД, управление
группировками для "отмывания" незаконно Департамента
нажитого капитала. Принять меры к налоговой
возврату незаконно перечисленных за полиции РФ
границу денежных средств, материальных по области
ценностей.
9. Обобщить имеющуюся в правоохранительных 1994- УВД, УФСК,
органах информацию об угрозах физической 1995 облпрокуратура,
ликвидации лиц, работающих во властных гг. Управление
структурах, а также занимающих руководящие юстиции
должности в банковской сфере, на
предприятиях различных форм собственности.
Принять адекватные меры регулирования по
предупреждению названных преступлений.
III. Усиление борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией
1. Проверить соблюдение банками порядка 1994- Обл. фин. упр.,
кредитования негосударственных 1995 Главное упр.
коммерческих структур, совместных гг. Центрального
предприятий, осуществления контроля банка РФ по
за целевым использованием государственных области,
кредитов и их возвратом. Разработать облпрокуратура,
предложения о предупреждении и пресечении УВД, УФСК
преступлений в этой сфере.
2. Создать при ЭКУ УВД экспортно-ревизионное 1-е УВД, экономическ.
подразделение, а также группы из числа п-год комитет области,
специалистов КГУ, налоговой инспекции, 1995 г Главное упр.
банковской системы для оказания Центрального
квалифицированного содействия банка РФ по
правоохранительным органам в расследовании области, гос.
экономических преступлений организованного налоговая
характера. инспекция по
области
3. Провести комплексное изучение практики 1994 Облпрокуратура
борьбы со взяточничеством в области. год УВД, УФСК, упр.
На этой основе разработать меры по Департамента
усиленной борьбе с коррупцией. налоговой полиции
РФ по области
4. Провести выборные проверки на 1994- Экономический
нефтехимических и лесоперерабатывающих 1995 комитет
предприятиях, отгружающих продукцию по гг. администрации
прямым договорам и бартерным сделкам в области, УВД ,
страны ближнего и дальнего зарубежья. облпрокуратура,
По результатам разработать систему Омская
контроля, исключающую возможность таможня
использования служебного положения в
корыстных и иных целях.
5. Проанализировать эффективность системы 1994 Транспортная
мер, принимаемых правоохранительными и год прокуратура,
таможенными органами по защите УВД, УФСК,
экономических интересов государства на Омская
территории Омской области и на основе таможня
полученных результатов выработать
предложения по усилению охраны
таможенной границы.
6. Изучить практику ликвидации и прекращения 1994- Горрай-
деятельности коммерческих структур, 1995 администрации,
выработать меры по пресечению последующей гг. УВД,
их незаконной деятельности. облпрокуратура
IV. Усиление борьбы с преступлениями против личности
и преступными посягательствами на жилища и хранилища
1. Осуществить комплекс мер по повышению 1994- УВД,
эффективности охраны объектов различных 1995 облпрокуратура,
форм собственности, жилищ граждан, гг. горрай-
служебных помещений и хранилищ силами администраций
подразделений вневедомственной охраны,
служб безопасности предприятий, частных
охранных служб.
2. Разработать программу совместных 1994 УВД, УФСК,
мероприятий правоохранительных и иных год облпрокуратура,
государственных органов по предупреждению командование
и пресечению массовых беспорядков, иных Омского
групповых насильственных посягательств на гарнизона,
личность и имущество,в т.ч.межнациональных Главное
и межобщинных конфликтов. Подготовить управление
межведомственный документ, регламентирующий здравоохранения
их обязанности и действия, информационно- области,
аналитическое, оперативное, ресурсное, Горрай-
кадровое и психологическое обеспечение администрации
этих действий.
3. Провести паспортизацию состояния улиц, 1994- Горрай-
площадей, парков, транспорт-магистралей 1995 администрации,
и иных мест массового пребывания граждан 1-е УВД
с целью выявления и устранения факторов, п-год.
ослабляющих безопасность граждан.
4. Осуществить комплекс дополнительных мер 1994- УВД, УФСК,
по обеспечению сохранности ценностей, 1995 Ом. Таможня,
находящихся в музеях, картинных галереях гг. комитет по
и выставочных залах. культ. и иск.
администр. обл.
V. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних
и в сфере общественного порядка и безопасности
1. Провести в области комплексную проверку 1994 УВД,
правомерности владения огнестрельным и год облпрокуратура,
холодным оружием, боеприпасами. Ом. таможня,
командование
Ом. гарнизона,
горрайадминистр.
2. Принять на уровне области программу 1994- УВД,
борьбы с пьянством, в которой 1995 облпрокуратура,
первоочередное внимание уделить 1-е областной суд,
предупреждению правонарушений со п-год главное упр.
стороны лиц, злоупотребляющих здравоохранения
наркотические и другие одурманивающие обл. финансовое
вещества. управление
2. Администрациям районов в соответствии 1995 Горрай-
со ст.13 Закона РФ "О занятости населения год администрации,
в РСФСР" за счет собственных средств, Главное
предоставления налоговых льгот, других управление
источников установить хозяйствующим труда и
субъектам квоты рабочих мест для занятости
несовершеннолетних и молодежи, а также населения
освободившихся из мест лишения свободы.
3. Разработать и внедрить в высших и средних 1995 Комитет по делам
специальных педагогических, социальных и год науки и высшей
культурно-просветительских учебных шк., комитет по
заведениях спецкурс по методике работы с культ. и искус.,
детьми и подростками, входящими в упр. социальной
"группы риска". защиты населения
УВД
VI. Кадровое и материально-техническое обеспечение
1. Проанализировать ход выполнения принятых 1995 Администрация
в 1992-1994 гг. областными органами 1-е области,Горрай-
власти и управления решений по кадровому, п-год администрации,
социальному и материально-техническому УВД, УФСК,
обеспечению правоохранительных органов облпрокуратура
области. Результаты рассмотреть на
заседании коллегии администрации
области.
2. Разработать систему мер по обеспечению 1994- УВД, облпрокур.
охраны зданий судов и органов 1995 облсуд, упр.
прокуратуры. Оборудовать эти помещения гг. юстиции,
техническими средствами защиты. администрации
горрайорганов
3. Учредить в области муниципальную 1995 Упр. юстиции,
коллегию адвокатов по оказанию правовой год обл. фин. упр.,
помощи малоимущим гражданам. 1-е обл. коллегия
п/год адвокатов
4. Рассмотреть вопрос об открытии в 1995 Администрация
области учебного заведения по подготовке год области,
для правоохранительных органов Облпрокуратура,
специалистов со средним юридическим управление
образованием. юстиции
═════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Текст документа сверен по:
официальная рассылка