Временный "Порядок" разработан для реализации целей Указа Президента от 5 декабря 1993 года N 2096 и определяет систему прохождения материалов по созданию промышленных и финансовых объединений (проектов ПФО), представляемых на рассмотрение и регистрацию в администрацию области.
1. Прием и регистрацию заявок на создание промышленных и финансовых объединений (ПФО) осуществляет экономический комитет администрации области (далее экономический комитет).
Инициаторы создания ПФО (далее Заявитель) знакомятся с формой заявки (приложение N 1), комплектом документов (проект) (приложение N 2), оформление которых необходимо для оценки экономической целесообразности создания ПФО и примером их составления.
2. Комплект документов предварительно проходит экспертизу в экономическом комитете в целях повышения качества подготовки документов, обеспечения соответствия действующему законодательству, а также требованиям Положения о региональных (межрегиональных) промышленных и финансовых объединениях и порядке их создания (приложение N 1).
2.1. При подготовке комплекта документов и составлении заявки следует учесть, что заявка вместе с разработанным комплектом документов по созданию ПФО по желанию Заявителя может пройти экспертизу в организации или у компетентного эксперта в целях повышения качества подготовки документов и соответствия действующему законодательству.
2.2. Экономический комитет имеет право при необходимости запрашивать у участников ПФО других организаций, а также министерств и ведомств, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации информацию, подтверждающую достоверность сведений, сообщаемых представителем ПФО (инициатором создания ПФО), а также дополнительную информацию, необходимую для подготовки заключений и согласования.
2.3. В случае представления ненадлежащее оформленных документов, неполного пакета документов экономический комитет в течение 10 дней возвращает документы без их рассмотрения представителю ПФО для дооформления.
3. В случае, если проект ориентирован на создание межрегионального ПФО на основе межрегиональных соглашений или по решению Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение":
3.1. Заявитель направляет его также на экспертизу в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Межрегиональную ассоциацию "Сибирское соглашение", которые в течение 30 календарных дней обеспечивают проведение предварительной экспертизы поступившего проекта с обязательным соблюдением конфиденциальности и сохранением коммерческой тайны Заявителя, в том числе без права размножения комплекта документов, и направляют комплект документов вместе с заключениями экспертизы в экономический комитет.
3.2. Экономический комитет:
- в случае наличия серьезных замечаний экспертизы и (или) предложений отклонить проект возвращает его Заявителю;
- при положительном заключении экспертизы - рассматривает, согласовывает проект и обеспечивает его представление в Межведомственную комиссию по содействию организации промышленных и финансовых объединений (МВК);
- по результатам рассмотрения на МВК совместно с заявителем представляют в установленном порядке проект ПФО на рассмотрение коллегии администрации области.
4. При рассмотрении проектов ПФО, формируемых в соответствии с Положением о региональных (межрегиональных) промышленных и финансовых объединениях и порядке их создания в Омской области, экономический комитет:
4.1. Рассматривает заявку и надлежаще оформленные документы в срок не более 30 дней с даты их поступления.
Проводит при необходимости дополнительную вневедомственную экспертизу.
4.2. При несоблюдении Заявителем требований, установленных Положением о региональных (межрегиональных) промышленных и финансовых объединениях и порядке их создания в Омской области, возвращает проекта ПФО на дополнительное согласование.
4.3. Вносит прошедшие вневедомственную экспертизу и необходимые согласования проекты ПФО на рассмотрение МВК, положительное решение которой является основанием для подтверждения статуса ПФО при ее регистрации в Реестре промышленных и финансовых объединений Омской области.
5. Отклоненные по результатам экспертизы проекты создания ПФО, в случае их переработки могут быть повторно представлены Заявителем на рассмотрение и согласование.
6. Экономический комитет обеспечивает конфиденциальность ведения регистрационного архива ПФО, заключения экспертизы, решения Межведомственной комиссии по содействию организации промышленных и финансовых объединений (мвк) и, в соответствующих случаях Правительства Российской Федерации.
7. Порядок разработан с учетом замечаний и предложений заинтересованных предприятий различных форм собственности.