в %
60 ┤
│ 53.8 тттт - товарищества
│ ┌════‰ ичп - ИЧП
50 ┤ │тттт│ кккк - кооперативы
│ │тттт│ ао - акционерные общества
│ │тттт│ мп - малые предприятия
40 ┤ │тттт│ фю - филиалы юрид.лиц
│ │тттт│ сп - совместные предпр-я
│ │тттт│ конц - концерны
30 ┤ │тттт│24.4
│ │тттт├════‰
│ │тттт│ичп │
20 ┤ │тттт│ичп │
│ │тттт│ичп │
│ │тттт│ичп │ 9.5
10 ┤ │тттт│ичп ├════‰ 7.7
│ │тттт│ичп │кккк├════‰ 2.7 1.45
│ │тттт│ичп │кккк│ ао ├═мп═‰ фю 0.4 0.05
0 └═══┴════┴════┴════┴════┴════┴════┴═сп══┴═конц═┴═══ 1992 год
Основными проблемами, с которыми приходится сталкиваться омским предпринимателям, являются следующие:
Финансовые проблемы:
- отсутствие у предпринимателей собственного стартового капитала;
- не выделяются государственные средства для оказания помощи предпринимателям;
- сложности с кредитованием предпринимательской деятельности;
- высокие налоговые ставки, отсутствие упорядоченной налоговой политики;
Правовые проблемы:
- несовершенство законодательной базы в области предпринимательства;
- правовая незащищенность предпринимателей;
Организационные проблемы:
- отсутствие системы государственной поддержки предпринимательской деятельности.
Отсутствие информационной базы
(т.е. достоверной и оперативной информации по различным аспектам предпринимательской деятельности), и другие проблемы.
Успехи предпринимательства зависят прежде всего от самих предпринимателей, но чтобы помочь инициативе и предприимчивости, разумному коммерческому риску, необходима государственная поддержка на федеральном и региональном уровнях.
Разработанная Омская региональная программа развития и поддержки предпринимательства на 1994-1995 годы (далее - программа) увязана с Федеральной программой поддержки предпринимательства и вписывается в общую концепцию развития Омской области.
1.1. Цели и задачи программы поддержки предпринимательства:
Главной целью программы является создание экономических, правовых, организационных условий для формирования в регионе развитой инфраструктуры предпринимательства, обеспечивающей его эффективный рост. Реализация этой цели должна повысить значение предпринимательства в экономике области и привести к определенным качественным изменениям в структуре экономики и результаты ее развития:
- значительно возрастет число малых и средних негосударственных предприятий, позволяющих сформировать конкурентную среду на рынке;
- повысится доля продукции (услуг) предпринимательства в валовом внутреннем продукте области;
- повысится количество занятых в предпринимательских структурах.
Для достижения указанных целей выделены основные направления создания условий малого предпринимательства независимо от сферы деятельности. По каждому направлению разработана отдельная подпрограмма, в рамках которой определены наиболее важные эффективные мероприятия и формы поддержки.
Выделены следующие подпрограммы, формирующие механизм поддержки предпринимательства:
- Подпрограмма инфраструктурного обеспечения, формирующая финансовую инфраструктуру, развивающая сеть фирм по аудиторскому обслуживанию предпринимательства и малого бизнеса, создающая систему гарантий и страхования для предпринимателей, систему лизинга технологического оборудования, аренды производственных помещений;
- Подпрограмма нормативно-правового обеспечения, включающая в себя организацию своевременного и достаточного обеспечения предпринимательских структур законодательными и нормативно-справочными актами, оказание необходимой консультативной помощи, организацию контроля за соблюдением законов и нормативно-правовых основ развития предпринимательства;
- Подпрограмма информационного обеспечения, включающая комплекс мероприятий, позволяющих получать достоверную и оперативную информацию по всем аспектам предпринимательской деятельности;
- Подпрограмма финансового-кредитного обеспечения, включающая комплекс мероприятий по созданию развитой системы кредитных, финансовых, инвестиционных и страховых структур, обслуживающих предпринимательство и малый бизнес, а также мероприятия по совершенствованию системы налогообложения;
- Подпрограмма организационного о материально-технического обеспечения, предполагающая мероприятия по совершенствованию практики предоставления предпринимателям земли, помещений, оборудования и т.п.;
- Подпрограмма кадрового обеспечения, включающая организацию массовой подготовки и переподготовки специалистов, способных квалифицированно и эффективно осуществлять предпринимательскую деятельность, формирование сети учебных заведений, подготовки и переподготовки предпринимательских кадров;