| | | |
N
п/п | Мероприятия | Исполнитель | Срок
исполн. |
1.
| I. Завершение формирования правовой
базы местного самоуправления
Разработать проект закона области "О
наделении органов местного
самоуправления отдельными
государственными полномочиями" |
Управление юстиции,
юридический комитет
Администрации
области
|
IV кв.
1998 г.
|
2. | Разработать проект закона области "О
безвозмездной передаче объектов
областной собственности в муниципальную
собственность и приеме объектов
муниципальной собственности,
передаваемых в областную собственность" | Комитет по управле-
нию имуществом
Омской области | III кв.
1997 г. |
3. | Разработать предложения о внесении
изменений в областное и федеральное
законодательство о местном
самоуправлении, вводящие в компетенцию
органов местного самоуправления
решение социально-трудовых проблем | Комитет труда и
занятости населения
Администрации
области | IV кв.
1997 г. |
4. | Подготовить проект типового положения о
районной трехсторонней комиссии по
регулированию социально-трудовых
отношений | Юридический комитет
Комитет труда и
занятости Админист-
рации области | IV кв.
1997 г. |
5. | Определить перечень нормативных
правовых актов, регламентирующих
деятельность муниципальной службы (в
развитие закона "О муниципальной
службе в Омской области"), подготовить
план их разработки | Юридический комитет
Администрации
области | после
принят
закона
"О мун.
службе
в Омс-
кой об-
ласти" |
6. | Подготовить проект закона области "О
социальной защите населения Омской
области" | Управление социаль-
ной защиты населе-
ния Администрации
области | IV кв.
1998 г. |
7. | Подготовить предложения в закон
Омской области "О местном
самоуправлении в Омской области" по
внесению дополнительных норм,
касающихся молодежной политики | Комитет по молодеж.
политике и туризму
Администрации
области | II кв.
1998 г. |
8. | Внести предложение в Министерство
культуры РФ о разработке проекта закона
"О муниципальном клубном учреждении" | Комитет по культуре
и искусству Админи-
страции области | IV кв.
1997 г. |
9. | Разработать программу "Миграция как
развитие" | Миграционная служба
Омской области | IV кв.
1998 г. |
10. | Разработать проект Бюджетного кодекса
Омской области | Финансовое управле-
ние, экономический
комитет Администра-
ции области | 1998 г. |
11. | Подготовить проект соглашения о
разграничении полномочий и предметов
ведения между Администрацией области и
исполнительными органами районного
самоуправления | Казанник А.И. -зам.
Главы администрации
(Губернатора)
области | III кв.
1997 г. |
12. | Внести предложение в федеральные
органы власти об осуществлении передачи
объектов социально-культурного и
коммунально-бытового назначения на
уровне представительной или
исполнительной власти субъекта
федерации без согласования с органами
федеральной власти, кроме закрытых
административно-территориальных
образований | Комитет по управле-
нию имуществом
Омской области | I кв.
1998 г. |
13. | Сформировать и законодательно передать
органам местного самоуправления
муниципальный земельный фонд | Комитет по земель-
ным ресурсам, зем-
леустройству Омской
области, комитет по
управлению имущест-
вом Омской области | III кв.
1998 г. |
1.
| II. Формирование финансово-
экономической основы местного
самоуправления
Разработать и утвердить социальные
нормативы для планирования расходов
бюджетов Омской области |
Экономический коми-
тет Администрации
области
|
IV кв.
1997 г.
|
2. | Подготовить мероприятия по
стимулированию наполняемости местных
бюджетов | Экономический коми-
тет Администрации
области, финансовое
управление Адми-
нистрации области | I кв.
1998 г. |
3. | Разработать программу экономического
развития муниципальных образований,
поэтапно выводящей местные бюджеты на
70-процентный уровень
самофинансирования расходов | Экономический коми-
тет, финансовое
управление Адми-
нистрации области | I кв.
1998 г. |
4. | Разработать порядок выплаты дотаций и
компенсаций, инвестирования из
областного и федерального бюджетов для
акционерных обществ и других
сельскохозяйственных организаций,
предусмотрев обязательным условием
участие их в выполнении
государственного заказа по поставкам
в Госресурсы сельхозпродукции | Главное управление
сельского хозяйства
и продовольствия
Администрации
области | II кв.
1998 г. |
5. | Проработать вопрос о передаче органам
местного самоуправления доли
собственности акционерных обществ,
находящихся на территории района и об-
служивающих только местные организации | Комитет по управл.
имуществом Омской
области | III кв.
1998 г. |
6. | Подготовить расчеты затрат по
закреплению за государственными и
муниципальными образовательными
учреждениями области (школы, ПТУ и др.)
в бессрочное бесплатное пользование
земельных участков для обеспечения
образовательной деятельности и
организации учебно-производственного
процесса, передать на баланс
образовательных учреждений стационарные
полевые станы, овощехранилища,
комплексы трудового обучения,
сельскохозяйственную технику и
инвентарь, предоставив возможность ее
выкупа в установленном порядке | Комитет по образо-
ванию Администрации
области | IV кв.
1998 г. |
7. | Сформировать нормативную базу по
финансированию объектов социально-
культурной сферы на селе | Экономический коми-
тет, финансовое
управление Адми-
нистрации области | IV кв.
1997 г. |
8. | Подготовить предложения и произвести
финансовые расчеты по передаче всех
объектов культуры на селе в
муниципальную собственность | Комитет по культуре
и искусству
Администрации обл. | 1997 -
1998 г. |
9. | Определить порядок владения земельными
участками, находящимися в пользовании
учреждений социальной сферы | Комитет по земель-
ным ресурсам, зем-
леустройству Омской
области,
соответствующие ко-
митеты и управления
Администрации обл. | IV кв.
1997 г. |
10. | Подготовить предложение по
делегированию государственных
полномочий по контролю за качеством
строительства в г. Омске городской
инспекции Госархстройнадзора, без
передачи им материальных и финансовых
ресурсов | Главное управление
архитектуры и
строительства
Администрации
области | IV кв.
1997 г. |
11. | Подготовить рекомендации для
муниципальных образований по вопросам
энергосбережения и разработки
экономических стимулов, обеспечивающих
реализацию энергосберегающих проектов | Комитет по делам
региональной
энергетической
комиссии Админист-
рации области | II кв.
1998 г. |
12. | Разработать программу активизации
внешнеэкономической деятельности
муниципальных предприятий и привлечению
на них иностранных инвестиций | Комитет внешнеэко-
номических и межре-
гиональных связей
Администрации обл. | II кв.
1998 г. |
13. | С целью привлечения внебюджетных
средств, разработать типовой базовый
перечень программ добровольного
медицинского страхования и стандартных
технологий их реализации в системах
муниципального здравоохранения области | Главное управление
здравоохранения
Администрации
области | I кв.
1998 г. |
14. | Провести структурную реформу на уровне
муниципальных систем здравоохранения
г. Омска и районов области с целью
приоритетного развития структур
амбулаторно-поликлинической помощи | Главное управление
здравоохранения
Администрации
области | в теч.
1998 г. |
15. | Рассмотреть порядок распределения ряда
налогов между областным и местными
бюджетами через систему органов
федерального казначейства | Финансовое управле-
ние, экономический
комитет Администра-
ции области | I кв.
1998 г. |
16. | Разработать механизмы финансирования
расходов территориального дорожного
фонда через лицевые счета, открытые
в органах федерального казначейства | Финансовое управле-
ние, экономический
комитет Администра-
ции области | I кв.
1998 г. |
| III. Осуществление мер государственной
поддержки местного самоуправления | | |
1. | Разработать модель многосвязного
субъекта самоуправления и провести
эксперимент в одном их районов Омской
области по организации эффективного
взаимодействия органа местного
самоуправления с сельскими
администрациями | Комитет по делам
национальной поли-
тики и религии, об-
щественных объеди-
нений и организаций
Организационный
отдел Администрации
области | I кв.
1998 г. |
2. | Разработать рекомендации по
взаимодействию районных органов
местного самоуправления с национально-
культурными автономиями регионального
и местного уровней в соответствии с
Федеральным законом "О национально-
культурной автономии" | Комитет по делам
национальной поли-
тики и религии, об-
щественных объеди-
нений и организаций
Администрации
области | II кв.
1998 г. |
3. | Разработать Положение о принципах
взаимодействия органов местного
самоуправления со структурами
Сибирского казачьего войска на
территории Омской области | Комитет по делам
национальной поли-
тики и религии, об-
щественных объеди-
нений и организаций
Администрации
области | III кв.
1998 г. |
4. | В целях выработки согласованных решений
по определению и осуществлению
политики занятости населения на
территории области в рамках социального
партнерства активизировать работу
координационных комитетов содействия
занятости населения | Комитет труда и
занятости населения
Администрации
области | пост. |
5. | Разработать в помощь органам местного
самоуправления документов по
урегулированию коллективных трудовых
споров, в том числе:
- рекомендации по организации работы
по рассмотрению коллективного трудового
спора примирительной комиссии;
- положение о порядке рассмотрения
коллективного трудового спора с
участием посредника;
- положение по организации и проведению
трудовых арбитражей по урегулированию
коллективных трудовых споров. | Комитет труда и
занятости населения
Администрации
области | IV кв.
1997 г. |
6. | Разработать программу правового
обучения работодателей и населения в
сельских районах области по вопросам
социально-трудовой сферы | Комитет труда и
занятости населения
Администрации
области | II кв.
1998 г. |
7. | Оказывать консультативную правовую
помощь, методически обеспечить
деятельность органов местного
самоуправления | Юридический комитет
Администрации
области | пост. |
8. | Обеспечивать сбор и анализ материалов о
ходе реформы местного самоуправления,
публикуемых в средствах массовой
информации | Информационно-ана-
литический комитет
Администрации
области | пост. |
9. | Обеспечивать освещение хода реформы
местного самоуправления в областных и
районных средствах массовой
информации | Информационно-ана-
литический комитет
Администрации
области | пост. |
10. | Разработать и осуществить комплекс мер
по государственной поддержке
муниципальных средств массовой | Информационно-ана-
литический комитет
Администрации
области | пост. |
11. | Организовать на базе Центра делового
образования Омского государственного
университета факультет повышения
квалификации и переподготовки
государственных и муниципальных
служащих на правах филиала
Новосибирской академии государственной
службы | Комитет по делам
науки и высшей
школы Администрации
области | пост. |
12. | Организовать на базе вузов г. Омска
систему профессиональной экологической
подготовки руководителей, специалистов
и граждан | Комитет по делам
науки и высшей
школы Администрации
области | IV кв.
1997 г. |
13. | Ввести в практику работы проведение
регулярных совместных отчетов перед
населением администрации местного
самоуправления и органов
государственной власти по направлениям
деятельности | Комитеты, управле-
ния, отделы Адми-
нистрации области | пост.,
не ме-
нее
двух
раз в
год в
каждом
районе
области |
14. | Продолжить практику совместного
обсуждения годовых итогов деятельности
администраций местного самоуправления
и органов государственной власти и
совместного определения приоритетных
направлений деятельности на
планируемый год | Комитеты, управле-
ния, отделы Адми-
нистрации области | ежегод.
январь-
февраль |
15. | Внедрить в практику работы проведение
совместных выездных коллегий с
органами местного самоуправления,
проведение зональных семинаров по
наиболее актуальным проблемам
деятельности | Комитеты, управле-
ния, отделы Адми-
нистрации области | пост. |
16. | Оказывать методическую помощь,
разработать типовые положения для
органов местного самоуправления по
направлениям деятельности | Комитеты, управле-
ния, отделы Адми-
нистрации области | пост. |
17. | Заключить многостороннее соглашение о
сотрудничестве в оказании помощи
беженцам и вынужденным переселенцам на
территории Омской области | Миграционная служба
Омской области | IV кв.
1997 г. |
18. | Оказывать методическую помощь редакциям
районных газет и типографий в вопросах
организации их взаимодействия с
органами государственной власти и
местного самоуправления | Управление печати и
массовой информации
Администрации
области | пост. |
19. | Подготовить предложения по улучшению
системы организации повышения
квалификации и переподготовки
государственных и муниципальных
служащих области | Управление делами
Администрации
области | IV кв.
1997 г. |
20. | Продолжить практику проведения
семинаров - совещаний с главами
районного самоуправления | Управление делами
Администрации
области | ежекв. |
21.
| Создать локальную информационную
систему контроля исполнения указов и
постановлений федеральных органов
власти администрациями местного
самоуправления, введение в локальную
информационную систему кадровой базы
данных муниципальных служащих | Управление делами
Администрации
области
| IV кв.
1998 г.
|