Действующий

О развитии малого предпринимательства в Омской области на 2003-2005 годы (с изменениями на 18 августа 2004 г.)

2. План мероприятий по развитию малого предпринимательства
в Омской области на 2003-2005 годы

_____________________________________________________

План в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 18 августа 2004 г. N 175, - см. предыдущую редакцию

_____________________________________________________

N
п/п

Мероприятия

Сроки
исполнения
мероприя-
тий

Исполнители
мероприятий

Ожидаемый
результат

1. Нормативная правовая база

1.

Разработка предложений по внесению изменений и дополнений в федеральный закон "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", а также участие в разработке проектов федеральных законов "О кредитной кооперации", "О ремесленной деятельности", "О личном подсобном хозяйстве"

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Общественный консультативный совет по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Совершенствование правового регулирования деятельности субъектов предпринимательской деятельности в Российской Федерации

2.

Разработка проектов законов Омской области: - "О дополнительных гарантиях развития малого предпринимательства в Омской области"; - "О развитии ремесел и народных промыслов в Омской области"




2003 год




2005 год

Министерство экономики Омской области, Общественный консультативный совет по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Формирование законодательной базы для развития предпринимательства на территории Омской области

3.

Разработка проекта указа Губернатора Омской области "Об основных направлениях развития малого предпринимательства в Омской области до 2010 года"

IV квартал
2005 года

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Формирование мероприятий по развитию малого предпринимательства в Омской области на среднесрочную перспективу

2. Инвестиции, инновации, финансы

4.

Обеспечение взаимодействия с российскими и международными финансовыми институтами по привлечению инвестиций для развития малого предпринимательства в Омской области

Весь
период

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Создание условий для развития инвестиционной деятельности субъектов малого предпринимательства, привлечение российских, иностранных инвестиций в данный сектор экономики

5.

Разработка мероприятий по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства в Омской области, реализующим инвестиционные проекты в приоритетных направлениях экономического развития Омской области

Весь
период

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Компенсация процентных ставок субъектам малого предпринимательства по кредитам, направленным на реализацию инвестиционных проектов, создание кредитных бюро и инвестиционных центров

6.

Обеспечение взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно- технической сфере (Фонд Бортника)

Весь
период

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Привлечение дополнительных ресурсов для финансирования инновационно активных субъектов малого предпринимательства

7.

Разработка предложений по защите и охране интеллектуальной собственности субъектов малого предпринимательства

II квартал
2004 года

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Создание условий по охране объектов интеллектуальной собственности в малом предпринимательстве

8.

Разработка предложений по созданию кредитных союзов на территории Омской области, в том числе в сфере бытового обслуживания населения

II квартал
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, объединения предпринимателей

Создание дополнительных источников привлечения финансовых средств для субъектов малого предпринимательства

3. Организационное и инфраструктурное обеспечение развития малого предпринимательства

9.

Подготовка нормативных правовых актов Омской области,предусматривающих
следующие положения:
- об организации микрофинансирования
некоммерческой организацией "Фонд поддержки малого предпринимательства Омской области" (предоставление займов);
- о специальных условиях и порядке передачи
неиспользуемых площадей и
технологического оборудования субъектам малого предпринимательства;
- о предоставлении государственных гарантий,
обеспечивающих разделение рисков между областным
бюджетом (областным фондом поддержки предпринимательства), кредитными организациями и
субъектами малого предпринимательства;
- о порядке осуществления закупок
товаров (работ, услуг) для
государственных нужд, а также проведения конкурса среди
субъектов малого предпринимательства

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Общественный консультативный совет по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Увеличение количества рабочих мест (без учета совместителей) в сфере малого предпринимательства на 1-2 процента в год, доли налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в бюджеты всех уровней до 14 процентов от общего объема поступлений и инвестиций в основной капитал до 10 процентов от общего объема инвестиций

10.

Разработка и реализация плана мероприятий по обеспечению исполнения Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)"

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Общественный консультативный совет по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Устранение административных барьеров в сфере развития предпринимательства в Омской области

11.

Обеспечение деятельности Общественного консультативного совета по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Весь
период

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Выработка совместных решений органов государственной власти Омской области и деловых кругов по реализации государственной политики в сфере развития предпринимательства в Омской области

12.

Участие в работе межведомственной комиссии по развитию предпринимательства при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе и совета по предпринимательству в рамках Межрегиональной Ассоциации "Сибирское Соглашение"

Весь
период

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Представление интересов Омской области при формировании государственной политики развития малого предпринимательства на территории Сибирского федерального округа

13.

Проведение III съезда предпринимателей
Омской области

III-IV
квартал
2004 года

Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Обсуждение актуальных проблем, стоящих перед предпринимательским сектором, формирование дальнейших мер по развитию данного сектора экономики

14.

Разработка предложений по защите
субъектов малого предпринимательства - местных товаропроизводителей
при вхождении во Всемирную торговую
организацию

I квартал
2004 года

Министерство промышленной политики, транспорта и связи Омской области, Министерство экономики Омской области, объединения предпринимателей

Проведение комплекса мероприятий, направленных на повышение конкурентоспособности продукции Омских товаропроизводителей и предотвращения негативных последствий при вхождении Российской Федерации во Всемирную торговую организацию

15.

Разработка предложений по созданию в Омской области субконтрактинговых
(1) центров

IV квартал
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, комитет по промышленности, транспорту, связи и дорожно-строительному комплексу Администрации Омской области, Экономический комитет Омской области, объединения предпринимателей

Использование потенциала оборонно- промышленного комплекса для осуществления диверсификации, конверсии, модернизации производства, с вовлечением в этот процесс субъектов малого предпринимательства для решения различных задач

(1) Примечание. Субконтрактинговые центры - центры, обеспечивающие функционирование системы кооперированных поставок продукции, товаров, работ и услуг промышленного характера

16.

Участие в проведении маркетинговых
исследований и анализе рентабельности
производства отдельных видов продукции на крупных предприятиях Омской области и создание на их базе малых предприятий

II-III
кварталы
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, Омский областной союз предпринимателей

Обеспечение межотраслевой интеграции малого предпринимательства и крупных предприятий в целях повышения производительности труда, снижения себестоимости и повышения качества производимых товаров и услуг, предоставления неэффективно используемого государственного имущества

17.

Разработка предложений по повышению качества и безопасности продукции (услуг), выпускаемой и реализуемой
субъектами малого предпринимательства на территории Омской области, в том числе по следующим направлениям:
- пресечение изготовления и
оборота контрафактной продукции;
- содействие развитию движения
"Корректный бизнес Омской области";
- организация и проведение конкурса
среди субъектов малого предпринимательства по качеству
выпускаемой продукции

II квартал
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, комитет по промышленности, транспорту, связи и дорожно-строительному комплексу Администрации Омской области, Экономический комитет Омской области, объединения предпринимателей

Стимулирование субъектов малого предпринимательства в повышении качества продукции и услуг

18.

Разработка предложений по организации системы добровольной сертификации
риэлтерских услуг на территории Омской
области

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Общественный консультативный совет по предпринимательству при Губернаторе Омской области

Развитие цивилизованного рынка недвижимости и предотвращение негативных последствий отмены лицензирования риэлтерской деятельности

19.

Разработка предложений по совершенствованию механизма
осуществления оценочной деятельности в Омской области

IV квартал
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, объединения предпринимателей

Учет мнений предпринимателей - профессионалов по формированию рынка недвижимости и земли в Омской области, а также передача объединениям предпринимателей части функций по саморегулированию деятельности профессиональных участников рынка недвижимости в соответствии с федеральным законодательством

20.

Разработка предложений по организации
строительства торгового комплекса

I квартал
2003 года

Комитет по развитию предпринимательства Администрации Омской области, Экономический комитет Омской области, объединения предпринимателей

Формирование комплексной системы развития цивилизованной торговли субъектами малого предпринимательс- тва, постепенного сокращения уличной торговли в специально не отведенных для этих целей местах

21.

Содействие созданию в муниципальных
образованиях Омской области объединений работодателей

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Министерство труда и социального развития Омской области, органы местного самоуправления Омской области, объединения предпринимателей

Обеспечение участия работодателей в формировании социального партнерства

4. Малое предпринимательство в приоритетных направлениях
экономического развития Омской области

22.

Участие в разработке и реализации
концепций, программ и проектов с участием субъектов малого
предпринимательства в следующих
приоритетных направлениях
экономического развития Омской области:
- легкая промышленность;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- переработка вторичного сырья;
- заготовка и переработка леса;
- выращивание и переработка льна;
- торговля,
- сельское хозяйство;
- энергосберегающие технологии и
экология, а также иные приоритетные
направления развития Омской области

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
Министерство строительства и
жилищно-коммунального
комплекса Омской области, объединения предпринимателей

Осуществление социально значимых проектов и программ с участием субъектов малого
предпринимательства в Омской области

23.

Разработка и реализация плана мероприятий по развитию сферы
бытового обслуживания в Омской области, в т.ч.:
- по льготному приобретению земельных участков под объектами бытового обслуживания населения Омской области;
- по вопросу зонирования и размещения субъектов малого предпринимательства
в сфере бытового обслуживания
населения в муниципальных образованиях Омской области

Разработка
I квартал
2004 года
Реализация
2004-2005
годы

Министерство экономики Омской области, Комитет
по земельным ресурсам и
землеустройству по Омской области, некоммерческое партнерство "Ремесленная палата Омской области", органы местного самоуправления
Омской области

Создание благоприятных
условий для развития сферы бытового
обслуживания населения Омской области с участием субъектов малого
предпринимательства

5. Информационное обеспечение и формирование положительного имиджа малого предпринимательства

24.

Организация своевременного и оперативного обмена информацией между органами исполнительной власти
Омской области, органами местного
самоуправления Омской области и
объединениями предпринимателей по
актуальным проблемам в сфере малого
предпринимательства

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Омский областной союз предпринимателей, объединения предпринимателей

Обеспечение мониторинга управленческих решений и процессов, происходящих в сфере малого предпринимательства

25.

Подготовка регулярных информационных и аналитических материалов о малом
предпринимательстве

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
объединения предпринимателей

Проведение мониторинга финансово-хозяйственного
состояния субъектов малого предпринимательства как основы для принятия решений по его развитию

26.

Совершенствование информационного бюллетеня и страницы в электронном портале "Омская Губерния" комитета по развитию предпринимательства Администрации Омской области, расширение состава получателей и информационных каналов для его распространения

2003 год

Комитет по развитию
предпринимательства
Администрации Омской области, Общественный
консультативный совет по
предпринимательству при Губернаторе Омской области

Совершенствование
системы информационного
обеспечения субъектов
предпринимательской деятельности и их объединений

27.

Подготовка и проведение в Омской области в 2004 году сплошного статистического обследования индивидуальных предпринимателей по итогам работы за 2003 год

Проведение
2004 год
Подведение
итогов
I квартал
2005 года

Омский областной комитет государственной статистики, Министерство экономики Омской области

Получение достоверной информации о состоянии (количество, объемы производства товаров, услуг) и перспективах развития индивидуальных
предпринимателей на территории Омской области

28.

Обеспечение выпуска серии практических пособий "Малый бизнес Омской области в вопросах и ответах" и их электронной версии

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Омской области, объединения предпринимателей

Информационное
обеспечение субъектов малого предпринимательства в Омской области

29.

Совершенствование работы "Горячей линии" по консультированию субъектов малого предпринимательства по актуальным вопросам развития бизнеса

Весь
период

Министерство
экономики Омской
области, объединения
предпринимателей

Оказание консультационной помощи субъектам малого предпринимательства по вопросам взаимодействия с контрольно-надзорными
органами

30.

Создание и выпуск регулярных программ, передач, публикаций в средствах массовой информации с целью формирования позитивного образа добросовестного предпринимателя

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
объединения предпринимателей

Информирование
населения Омской области о достижениях и перспективах развития малого предпринимательства в Омской области

31.

Проведение рабочих встреч, семинаров, круглых столов на телевидении и в других средствах массовой информации по освещению передового опыта деятельности субъектов малого предпринимательства в Омской области

Весь
период

Главное управление по
делам печати,
телерадиовещания и средств массовых коммуникаций
Омской области, Министерство экономики Омской области

Освещение передового опыта деятельности
субъектов малого
предпринимательства, повышение доверия населения Омской области к данному сектору экономики

32.

Содействие созданию объединениями предпринимателей, заинтересованными коммерческими и некоммерческими организациями информационного центра малого предпринимательства

Весь
период

Министерство экономики Омской области, Омский областной союз предпринимателей, объединения
предпринимателей

Обеспечение
субъектов малого
предпринимательства актуальной информацией по всем вопросам,
возникающим в
предпринимательской деятельности

6. Обучение, конференции, конкурсы

33.

Участие в программах по подготовке и
переподготовке кадров, в том числе:
- программе подготовки и переподготовки управленческих кадров для народного хозяйства;
- российско-голландской программе переподготовки кадров в области
маркетинга;
- программе обучения начинающих и
действующих предпринимателей;
- программе "Женщина в бизнесе";
- программе "Эффективное предпринимательство в малом бизнесе"

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской области,
Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по
Омской области, некоммерческое партнерство "Омский региональный центр содействия предпринимательству", ЗАО "Общество развития "Новосибирск"

Повышение образовательного
уровня руководителей и работников в
сфере малого
предпринимательства

34.

Участие в организации и проведении семинаров для субъектов малого предпринимательства по вопросам правового регулирования предпринимательской деятельности, деятельности третейских судов, изменениям в правилах сертификации продукции, взаимодействию с контрольно- надзорными органами, психологические тренинга

Разработка
плана
II-III
квартал
2003 года
Реализация
весь
период

Министерство экономики Омской области, Омская торгово-промышленная
палата, некоммерческое
партнерство "Омский
региональный центр содействия предпринимательству",
администрация города Омска, Омский областной
союз предпринимателей

Повышение профессионального
уровня объединений
предпринимателей,
субъектов малого
предпринимательства

35.

Участие в проведении цикла семинаров среди представителей объединений предпринимателей Омской области по повышению их профессионального уровня

Разработка
плана IV квартал
2003 года
Реализация
весь
период

Министерство экономики Омской области,
некоммерческое партнерство "Омский
региональный центр содействия
предпринимательству",
администрация города Омска, ЗАО "Общество
развития "Новосибирск"

Внедрение новой
цивилизованной
этики общественных и
деловых отношений

36.

Проведение цикла семинаров для субъектов малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Омской области

2003 год

Комитет по развитию
предпринимательства
Администрации Омской области, некоммерческое
партнерство "Ремесленная
палата Омской области"

Повышение качества
обслуживания
населения Омской
области субъектами малого
предпринимательства

37.

Проведение конкурсов профессионального мастерства среди субъектов малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения Омской области

III
квартал
2003 года

Комитет по развитию
предпринимательства
Администрации Омской области, некоммерческое
партнерство "Ремесленная
палата Омской области"

Стимулирование
субъектов малого
предпринимательства по созданию авторских
моделей, качественному пошиву одежды и повышению уровня бытового
обслуживания населения Омской
области

38.

Организация и проведение ежегодного городского конкурса на лучшее малое предприятие (предпринимателя) по эффективности работы в рыночных условиях

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
администрация г. Омска,
объединения предпринимателей

Стимулирование
повышения
профессионального
уровня субъектов малого
предпринимательства

39.

Проведение научно- практической конференции "Малый бизнес в реформе ЖКХ"

II-III
квартал
2004 года

Министерство экономики Омской области,
Министерство строительства и жилищно-коммунального
комплекса Омской области,
объединения предпринимателей

Анализ ситуации и
разработка предложений по участию субъектов
малого
предпринимательства в реформе жилищно-
коммунального хозяйства Омской
области

7. Участие в межрегиональных и международных программах, выставках и мероприятиях

40.

Организация для субъектов малого
предпринимательства презентаций и
торгово-экономических миссий с представителями регионов Российской
Федерации и зарубежья

Весь
период

Омская торгово-промышленная
палата, Министерство
экономики Омской области

Развитие торгово-
экономических отношений субъектов малого предпринимательства, содействие продвижению товаров,
продукции, услуг омских
товаропроизводителей на внутренний и
внешний рынок

41.

Организация ежегодной выставки организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
объединения предпринимателей

Информирование
субъектов малого
предпринимательства и населения Омской области об имеющихся
возможностях организаций инфраструктуры
поддержки
предпринимательства

42.

Подготовка предложений о создании постоянно действующей выставки- ярмарки для субъектов малого предпринимательства, а также оказание содействия сельским товаропроизводителям по участию в ежегодной сельскохозяйственной ярмарке

Весь
период

Министерство труда и
социального развития Омской области,
Министерство экономики Омской области,
Омская торгово-
промышленная палата

Создание условий для постоянной реализации
сельскохозяйственной продукции
товаропроизводителями Омской области

8. Малое предпринимательство как элемент социального партнерства в формировании социально-экономической основы местного самоуправления

43.

Разработка мероприятий в сфере социального партнерства на 2004-2005 годы

II-III
квартал
2003 года

Комитет по социальной
политике Омской области, Омский областной союз
предпринимателей, общественная организация
Омская Торгово-промышленная
палата, комитет по развитию
предпринимательства
Администрации Омской области, объединения
предпринимателей

Повышение роли
объединений
предпринимателей
в укреплении институтов гражданского общества, а также совершенствование
взаимодействия органов
исполнительной власти Омской области с
субъектами
предпринимательской деятельности

44.

Содействие формированию в районах Омской области консалтинговой сети для действующих субъектов малого предпринимательства и граждан, желающих заниматься предпринимательской деятельностью

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
Департамент федеральной
государственной службы занятости населения по
Омской области,
Министерство труда и
социального развития Омской области, ЗАО
"Общество развития
"Новосибирск", объединения
предпринимателей

Обеспечение информацией, оказание
консультационной помощи субъектам малого
предпринимательства в
муниципальных образованиях
Омской области

45.

Участие в проведении семинаров-тренингов для граждан, ведущих личные подсобные хозяйства

Весь
период

Министерство экономики Омской области,
некоммерческое партнерство "Омский
региональный центр содействия
предпринимательству", ЗАО
"Общество развития
"Новосибирск"

Повышение уровня
образования субъектов малого предпринимательства, повышение
предпринимательской инициативы в районах Омской области

46.

Проведение мероприятий, направленных на соблюдение законодательства об охране труда субъектами малого предпринимательства, в т.ч. совещаний, круглых столов, семинаров по вопросам обеспечения условий соблюдения трудовых прав и гарантий наемных работников

Весь
период

Министерство труда и
социального развития Омской области,
Министерство экономики Омской области,
объединения
предпринимателей

Повышение социальной
ответственности
субъектов малого
предпринимательства, обеспечение занятости
населения с достойным уровнем заработной платы

47.

Проведение регулярных выездных заседаний, совещаний, круглых столов и семинаров в муниципальных образованиях Омской области по вопросам состояния малого предпринимательства на территориях соответствующих муниципальных образований

Весь
период

Министерство экономики Омской области

Совершенствование
системы
взаимодействия
предпринимательского сектора и органов местного самоуправления
Омской области

48.




Участие в реализации мероприятий и программ "Содействие занятости населения Омской области" по обучению основам предпринимательства безработных граждан, социально незащищенных групп населения

Весь
период


Министерство
экономики Омской
области, объединения
предпринимателей

Государственная
поддержка социально
незащищенных категорий населения


Примечание. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления Омской области, объединения предпринимателей, а также иные организации, указанные в плане мероприятий по развитию малого предпринимательства на 2003-2005 годы в Омской области, являются исполнителями по согласованию.