14. Изложение проекта должно быть кратким, ясным, обеспечивающим простоту, понятность и доступность содержания. Положения проекта должны быть однозначными, не допускающими возможность их произвольного толкования. Стиль изложения проекта - официально-деловой, без применения метафор, аллегорий, устаревших или сленговых терминов и выражений.
Использование в проекте новых иностранных терминов и выражений допускается, если отсутствуют имеющие тот же смысл русские термины и выражения или термины иностранного происхождения, ставшие в русском языке общеупотребительными.
15. Преамбула проекта содержит разъяснение целей, мотивов и оснований принятия правового акта. Включение в преамбулу положений нормативного характера не допускается. Преамбула должна быть изложена кратко, как правило, не более одного абзаца.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 N 119)
В преамбуле проекта используются устойчивые формулировки "во исполнение", "в соответствии", "на основании", "руководствуясь", "в связи", "в целях" и т.п. В проектах указов Губернатора Омской области преамбула завершается словом "постановляю:". В проектах постановлений Правительства Омской области преамбула завершается словами "Правительство Омской области постановляет:". Формулировки "во исполнение", "в соответствии", "руководствуясь" используются для указания в качестве правового основания на правовой акт большей или равной юридической силы.
(в ред. Указа Губернатора Омской области от 04.06.2004 N 119)
Преамбула выделяется отдельным абзацем. В конце преамбулы ставится двоеточие.
В преамбуле рекомендуется делать ссылки на конкретные пункты, статьи правовых актов, являющихся правовым основанием принятия правового акта. Например:
"В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" постановляю:";
"В целях регулирования и развития арендных отношений, в соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации постановляю:".
Если правовым основанием принятия проекта является необходимое в соответствии с законодательством решение, то в преамбуле перед указанием на соответствующее решение используются слова "на основании". Например:
"На основании решения межведомственной комиссии от 1 февраля 2001 года:".
Если правовым основанием проекта является решение, обращение и т.п., имеющее рекомендательный характер, то в преамбуле перед указанием на соответствующее решение используются слова "с учетом". Например:
"С учетом решения комиссии ... от 1 февраля 2001 года:".