Переход к системе бюджетно-страхового финансирования позволит ввести новый механизм формирования и распределения средств для здравоохранения области.
Источниками финансовых ресурсов для здравоохранения станут:
- средства бюджета местных Советов;
- средства государственных и общественных организаций, предприятий и других хозяйствующих объектов и субъектов (страховые взносы);
- личные средства граждан;
- безвозмездные или благотворительные взносы и пожертвования;
- кредиты банков, доходы от ценных бумаг.
Из этих средств организуются фонды здравоохранения и медицинского страхования. Страхователями выступают: государственные структуры, предприятия всех форм собственности, общественные организации и другие.
Введение обязательного медицинского страхования граждан, позволит обеспечить всем жителям области равные социальные гарантии на бесплатную медицинскую помощь. Для этих целей формируется базовая территориальная программа обязательного медицинского страхования и медико-экономические стандарты качества медицинской помощи в целях рационального использования средств страхового фонда создается система контроля качества медицинских услуг.
Активными источниками финансирования медицинских услуг, сверх определенного территориальной программой Минимума, могут быть взносы предприятий, учреждений, организаций и граждан по принципу добровольного медицинского страхования. Все услуги, оказываемые сверх установленных территориальной программой, в соответствии с разработанным и утвержденным перечнем и прейскурантом, будут являться платными. Они будут служить дополнительным источником финансирования здравоохранения.
Новый механизм формирования и распределения финансовых средств на основе многоканальности источников, позволит извлечь в здравоохранение значительно больше финансовых средств и приблизить их уровень к реальным потребностям для реализации задач финансирования медицинских учреждений в условиях медицинского страхования граждан, создается областная больничная касса - государственное страховое учреждение, с филиалами и представительствами в районах г. Омска и области. Параллельно действуют другие страховые компании имеющие лицензии на право осуществления как обязательного, так и добровольного медицинского страхования граждан.
Нормативы финансирования программы обязательного медицинского страхования и объем финансирования социальных программ устанавливаются местными органами власти.