ГУБЕРНАТОР ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 17 мая 2001 года N 116
О государственном регулировании тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары)
и организации похоронного дела в Омской области
(с изменениями на 13 июля 2004 г.)
____________________________________________________________________
Утратил силу c 21 января 2005 г. на основании
Указа Губернатора Омской области от 31 декабря 2004 г. N 251
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Указом Губернатора Омской области от 23 апреля 2002 г. N 112;
Указом Губернатора Омской области от 23 января 2003 г. N 10;
Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снят с контроля Указом Губернатора Омской области от 15 апреля 2002 г. N 97
____________________________________________________________________
Во исполнение Закона Омской области от 24 июля 2000 года N 250-ОЗ "О погребении и похоронном деле на территории Омской области", постановления Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" и в целях упорядочения формирования тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) (преамбула в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования и утверждения тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) (прилагается).
2. Утвердить Порядок возмещения стоимости гарантированного перечня услуг и выплаты социального пособия на погребение в Омской области (прилагается).
3. Утвердить Перечень требований к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (прилагается).
4. Утвердить Порядок организации погребения и похоронного дела в Омской области (прилагается).
5. Организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим ритуальные услуги, в месячный срок, с момента вступления в силу настоящего Указа, пересмотреть действующие тарифы (цены) на ритуальные услуги (товары) и представить документы для утверждения новых тарифов (цен) в соответствии с Порядком формирования и утверждения тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары), утвержденным пунктом 1 настоящего Указа.
6. (пункт исключен Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
7. Признать утратившими силу пункт 3 постановления Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 8 декабря 1997 года N 518-п "О пересчете государственных регулируемых цен (тарифов), установленных Администрацией области на товары и услуги в связи с изменением нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен" и постановление Главы Администрации (Губернатора) Омской области от 29 февраля 1996 года N 110-п "О мерах по выполнению Закона Российской Федерации "О погребении и похоронном деле" в области".
8. Пресс-службе Администрации Омской области опубликовать настоящий Указ в средствах массовой информации.
9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на заместителя Председателя Правительства Омской области, Министра экономики Омской области Е.М. Вдовина. (пункт в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию)
Губернатор Омской области
Л.К. Полежаев
Утвержден
Указом Губернатора Омской области
от 17.05.01 N 116
_____________________________________________________
Порядок в редакции, введенной в действие Указом Губернатора Омской области от 13 июля 2004 г. N 151, - см. предыдущую редакцию
_____________________________________________________
Порядок
формирования и утверждения тарифов (цен)
на ритуальные услуги (товары)
1. Общие положения
1.1. Порядок формирования и утверждения тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) (далее - Порядок) разработай с целью установления единого подхода при формировании тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары), в том числе при расчете стоимости услуг, предоставляемых населению согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - гарантированный перечень) на территории Омской области.
1.2. Порядок определяет механизм формирования и утверждения тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары).
1.3. Порядок распространяется на все организации, независимо от организационно-правовой формы, в том числе специализированные службы по вопросам похоронного дела, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - организации и предприниматели), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
1.4. При утверждении в соответствии с настоящим Порядком новых размеров тарифов (цен) ранее действовавшие тарифы (цены) утрачивают силу.
2. Порядок формирования цен (тарифов)
на ритуальные услуги (товары)
2.1. Организации и предприниматели самостоятельно готовят предложения и расчеты по изменению (введению) уровня тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) в соответствии с настоящим Порядком.
2.2. Ассортимент товаров, услуг, тарифы (цены) на конкретные виды ритуальных услуг (товаров), включенных в стоимость гарантированного перечня, рассчитываются специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее - организации) и согласовываются ими с органами местного самоуправления.
2.3. Предложения по ассортименту товаров, услуг и уровню тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары), включенных в стоимость гарантированного перечня, оформляются организациями по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.
2.4. Расчеты тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары), включенные в стоимость гарантированного перечня, оформляются в виде плановых калькуляций. В калькуляцию тарифа (цены) на услугу (товар) включаются статьи затрат в соответствии с приложениями N 3-9 к настоящему Порядку, с расшифровкой.
2.4.1. Расшифровка затрат по статье "Сырье и материалы" включает:
- наименование сырья, материала (основные и вспомогательные материалы, из которых изготавливаются изделия похоронного ритуала);
- единицу измерения;
- нормы расхода основных и вспомогательных материалов и их обоснование (типовые, если изделия изготавливаются без каких-либо отклонений от действующего Государственного образца стандарта и технических условий, или местные, утвержденные руководителем организации, если изделия изготавливаются с изменением размеров, внешнего вида, использованием других материалов (полностью или частично), при этом необходимо дать краткую характеристику используемых материалов);
- цену, взятую в расчет отпускной цены (цена за единицу указывается исходя из цены приобретения с учетом налога на добавленную стоимость поставщика, торговой надбавки к цене на материал, которая может быть применена, если расходы, связанные с поставкой, складированием и перемещением конкретного материала, не включены ранее в цеховые или общехозяйственные расходы, при этом следует иметь в виду, что цены на материалы не должны быть выше средних для данного района).
2.4.2. В статье "Заработная плата" следует отразить:
- нормы времени выполнения той или иной работы (типовые, где условия и технология производства соответствуют типовым, или местные, технически обоснованные нормы, введенные в действие приказом руководителя организации, если работы или условия не предусмотрены типовыми нормами);
- тарифные ставки производственных рабочих, непосредственно занятых выполнением тех или иных ритуальных услуг (товаров), включенных в гарантированный перечень (могут применяться оклады, а также бестарифная система, если такая система для условий организации наиболее целесообразна). Размер затрат по данной статье, включаемый при установлении тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) гарантированного перечня, не должен превышать величины, рассчитанной исходя из среднемесячной заработной платы, не превышающей более чем на 15 процентов среднюю заработную плату, сложившуюся по соответствующему району Омской области, или 15 минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом, но в пределах 1,5 величины прожиточного минимума по Омской области для трудоспособного населения по данным Министерства труда и социального развития Омской области за период, предшествующий расчетному. При этом организация представляет справку из соответствующего подразделения Омского областного комитета государственной статистики о размере средней месячной заработной платы по данному району Омской области.
2.4.3. Затраты по статье "Отчисления на социальные нужды" формируются исходя из ставок отчислений, установленных федеральным законодательством, в каждый фонд: Фонд социального страхования Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации, фонды обязательного медицинского страхования.
2.4.4. Цеховые затраты включают:
- содержание аппарата управления цеха (с начислениями);
- оплату труда рабочих по наладке и обслуживанию оборудования и прочего обслуживающего персонала;
- стоимость товарно-материальных ценностей на содержание цехов, машин и оборудования, охраны труда и техники безопасности;
- износ малоценных быстроизнашивающихся предметов, инструмента;
- услуги вспомогательных производств, приобретенные со стороны, все виды топлива, расходуемого на технологические цели.
2.4.5. Общехозяйственные затраты включают:
- содержание аппарата управления организации с начислениями, прочего персонала;
- износ инвентаря общего назначения;
- амортизацию основных фондов организации (амортизационные отчисления на полное восстановление основных средств рассчитываются на основании действующих норм отчислений и балансовой стоимости основных средств с анализом соответствия балансовой стоимости средств, полученной в результате неоднократно проводимых переоценок, их рыночной стоимости);
- расходы на командировки и подготовку кадров;
- почтовые и канцелярские расходы;
- услуги сторонних организаций (услуги телефонной сети, охрана, аренда и т.п.);
- амортизацию оборудования, внутрицехового транспорта и прочих основных фондов цеха;
- тепловую и электрическую энергию;
- налоги, входящие в себестоимость;
- прочие затраты (расходы на содержание вспомогательных участков, которые так или иначе влияют на выполнение услуг).
При расчете затрат по пунктам 2.4.1, 2.4.4 и 2.4.5 настоящего Порядка организациями учитываются средние сложившиеся по Омской области цены на соответствующие потребительские товары и услуги на момент расчета, с учетом прогнозируемой инфляции на планируемый период.
2.5. Стоимость гарантированного перечня на территории Омской области рассчитывается организациями с учетом рентабельности, не превышающей 15 процентов.
2.6. Отпускные цены на товары и тарифы на услуги, не входящие в гарантированный перечень, а также не предусмотренные пунктом 2.8 настоящего Порядка, формируются организациями и индивидуальными предпринимателями, производящими товары и оказывающими ритуальные услуги, на основе анализа фактически сложившихся затрат в предшествующем периоде с учетом предстоящих в расчетном периоде изменений и рентабельности, не превышающей 25 процентов, но не выше предельных отпускных цен, утвержденных приказом Министерства экономики Омской области.
В случае, когда организация, индивидуальный предприниматель, наряду с выполнением ритуальных услуг выполняет другие виды деятельности, данной организацией, индивидуальным предпринимателем должен вестись раздельный учет и планирование затрат по ритуальным услугам.
2.7. Розничные цены на товары и тарифы на услуги, не входящие в гарантированный перечень, формируются организациями и предпринимателями с учетом применения торговой надбавки в размере, не превышающем 30 процентов к отпускной цене производителя.
При этом сумма оптовых и розничных надбавок всех организаций, индивидуальных предпринимателей, участвующих в реализации услуг (товаров), независимо от их количества, не должна превышать предельную величину торговой надбавки.
2.8. Тарифы (цены) на дорогостоящие товары (памятники (без установки) стоимостью свыше пяти тысяч рублей, гробы стоимостью свыше двух тысяч рублей) и на услуги (товары), сопутствующие ритуальным, реализуемые населению организациями и предпринимателями, предоставляющими ритуальные услуги, формируются с учетом конъюнктуры рынка.
3. Порядок утверждения цен (тарифов)
на ритуальные услуги (товары)
3.1. Для установления тарифов (цен) на ритуальные услуги (товары) организации и предприниматели представляют в Министерство экономики Омской области материалы, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Порядка, при этом расчеты стоимости гарантированного перечня должны быть согласованы с органами местного самоуправления.
3.2. Представленные для рассмотрения материалы должны включать следующие документы:
3.2.1. Расчеты стоимости гарантированного перечня согласно приложениям N 1-2 к настоящему Порядку, заверенные подписями и печатями:
- руководителя органа местного самоуправления;
- руководителя организации, предоставляющей ритуальные услуги;
